2025年12月11日14:00,“2025中國房地產大數據年會暨2026中國房地產市場趨勢報告會”即將召開!
近日,市場有關買房貼息政策的消息引起廣泛關注。根據中指監(jiān)測,近年來全國已有多地出臺貸款貼息補貼政策,對市場產生了一定積極影響,本文進一步結合國際相關經驗,系統(tǒng)分析貸款貼息政策落地的影響,若相關政策出臺落地,對當下房地產市場、購房者、金融機構等均將帶來直接利好,釋放內需潛力進一步對宏觀經濟產生重要支撐。
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近年來全國多個城市或區(qū)域已經出臺貸款貼息政策,對短期市場產生了一定帶動
自2023年末以來,杭州臨平區(qū)、南京雨花臺區(qū)、武漢等多地探索通過貼息的方式發(fā)放購房補貼。具體來看,山西運城按貸款利率的百分比進行貼息,主要面向高層次人才,正高或博士后/副高或博士/碩士或本科生層次人員分別可以借款30/20/10萬元,貼息幅度分別為購房貸款利息的50%/40%/30%;南京雨花臺區(qū)根據購買新房面積,按貸款金額給予1%-2%的財政貼息(貼息金額最高為3-4萬元),貼息期為1年;武漢規(guī)定在指定區(qū)域使用商貸購買首套新建商品住房的家庭,按照初始貸款金額1%發(fā)放貸款利息補貼,最高不超過2萬元,分2年等額發(fā)放。
從政策效果來看,南京雨花臺區(qū)2024年6月政策落地,次月新房成交套數/成交面積環(huán)比分別增長17.5%/15.0%;武漢9月末政策落地,次月新房成交套數/成交面積環(huán)比分別增長18.7%/15.7%,貼息政策落地后,短期市場活躍度出現(xiàn)回升態(tài)勢。
表:部分城市住房貸款貼息政策主要內容
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數據來源:中指研究院綜合整理
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國際上多個國家或地區(qū)設有住房信貸支持政策,降低購房者置業(yè)成本
目前國際上多個國家或地區(qū)設有住房信貸的支持政策,包括對貸款利息補貼、購房利息抵扣稅款等,具體來看:
中國香港出臺居所貸款利息扣除政策,每年基礎扣除限額為10萬港元,為鼓勵生育,自2024/25年度起,滿足條件的家庭可額外扣除2萬港元,即扣除限額提高至12萬港元。
美國針對現(xiàn)役、退伍軍人提供低息貸款政策,最低可提供0首付、無私人抵押貸款保險以及提供更低的房貸利率優(yōu)惠,共同降低符合條件的軍人購房成本;在金融危機期間,為解決居民房屋止贖問題緊急出臺住房可負擔修訂計劃(HAMP)、住房可負擔再融資計劃(HARP),前者通過貸款機構下調存量房貸利率至居民可承擔的水平,來降低居民房貸負擔過重的風險,后者則是調整再融資發(fā)起條件,使房價過快下跌的業(yè)主重新獲得再融資貸款資格,申請更低利率貸款,有效降低房貸壓力。另外,美國也設有住房抵押貸款利息扣除(HMID),對貸款用于購買、建造或改善房屋,允許在應納稅收入中進行扣除,降低居民稅收支出。
日本住宅金融支援機構(JHF)與民間金融機構合作推出的長期固定利率住宅貸款產品,可提供最高35年的固定利率貸款,滿足積分要求可進一步下調前5年房貸利率,每1積分可下調0.25%,最高4積分,下調1.0%,并根據孩子數量可增加積分;日本也設有稅款抵扣政策,可按貸款年末余額的0.7%計算減稅金額,新房最長13年,二手房最長10年。
表:部分地區(qū)/國家住房貸款貼息/利息扣除政策主要內容
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數據來源:中指研究院綜合整理
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購房貼息政策落地將帶來多重利好,若按1%貼息,增量貸款年貼息資金約700億元
理論上,購房貼息范圍涉及新房和二手房、增量和存量貸款、首套和非首套、商貸和公積金貸款等方面,貼息政策覆蓋范圍不同,政策效果也會有差異。
對于房地產市場來說,貸款貼息降低了購房門檻,有助于帶動住房交易活躍度提升,穩(wěn)定市場預期,促進房地產市場修復;
對于購房者來說,貸款貼息直接降低購房成本,月供壓力減小,有利于釋放消費潛力;
對于金融機構來說,貸款貼息有利于減少居民提前還款,緩解銀行經營壓力。
根據中指預測,2025年全國新建住宅和二手住宅總銷售額或在14萬億元左右,假設首付比例50%(當前商貸首付比例最低15%,實際水平會偏高),貸款金額約7萬億元,若按1%貼息,增量貸款的貼息金額將在700億元左右。
從降低成本的角度來看,假設貸款200萬、貸款30年、利率3.1%,按1%貼息,月還款額將減少1048元,一年將減少12570元。
綜合考慮當前實際情況下,若貼息力度相對有限,購房者承擔的實際利率依然會處于相對高位,貼息政策帶來的實際效果或不及預期。
整體來看,近年來購房貼息政策已經在部分城市或區(qū)域落地,若相關政策更大范圍出臺落地,將在提振市場預期、釋放消費潛力等方面發(fā)揮重要作用,也會對宏觀經濟的穩(wěn)定運行產生積極支撐。
中指研究院長期跟蹤中央及全國各地房地產相關政策,持續(xù)為政府部門和企業(yè)提供政策監(jiān)測服務,為各地政府完善房地產政策工具箱提供參考借鑒,同時幫助企業(yè)跟蹤政策變化,更好地把握政策窗口,。
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