人社部表態(tài)，2026年養(yǎng)老金或迎“22連漲”，漲幅能超2%嗎？

2026年，1.8億城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金已經(jīng)確定要漲了，那1.4億多退休人員的養(yǎng)老金還會漲嗎？

前段時間，中央財辦表態(tài)繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這意味著2026年1.8億城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老金還要上漲。

在2024年底的時候，是明確了養(yǎng)老金雙增長，但今年底只說了給城鄉(xiāng)居民漲，這讓城鎮(zhèn)退休職工很著急，是不是他們的養(yǎng)老金就不漲了。

別著急，其實人社部也有相關(guān)表態(tài)。12月15日，人社部部長在《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)》的文章中就提到，穩(wěn)步提高社會保障待遇水平，完善籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，提高養(yǎng)老金水平，完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

看到?jīng)]有，這里直接說了提高養(yǎng)老金。一般來說，提高城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老待遇不會說提高養(yǎng)老金，而是直接說提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，只有城鎮(zhèn)退休職工，才會說提高養(yǎng)老金。所以，2026年退休人員的養(yǎng)老金很可能再次實現(xiàn)增長。

其實，養(yǎng)老金繼續(xù)上漲是很正常的。一個是《社保法》就明確規(guī)定，依據(jù)工資和物價上漲情況，適當(dāng)調(diào)整養(yǎng)老金待遇。工資上漲是必然的，物價可能漲得不多。另一個是經(jīng)濟(jì)保持不錯的增長，退休人員理應(yīng)享受發(fā)展成果。

還有一個是基本養(yǎng)老基金累計結(jié)余超過7萬億元，有上漲的基礎(chǔ)。最后一個是政策的連貫性，之前已經(jīng)連續(xù)漲了21年，不可能突然就停止增長，這對于這幾年退休的人來說不公平。

當(dāng)然，即便是繼續(xù)上漲，也會有兩個趨勢。

第一，進(jìn)入低增長時代。除了能不能漲，退休人員最關(guān)心的是能漲多少。這么說吧，經(jīng)過21年的上漲之后，養(yǎng)老金漲幅已經(jīng)進(jìn)入了低速時代。

最近幾年，養(yǎng)老金漲幅從5%，一路下跌，到今年跌至2%。2%確實是一個比較低的水平了，3000元養(yǎng)老金，平均增加60元左右。預(yù)計2026年漲幅不會超過2%，維持這個增速的可能性很大，因為再下降，就有點過低了。

有人可能覺得不公平，憑什么早退休的人就能享受高漲幅，晚退休的人漲幅就這么低。其實也沒吃虧，要知道養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)也經(jīng)歷了持續(xù)的上漲，也就是說晚退休的人，養(yǎng)老金拿到的會更多。

第二，養(yǎng)老金的調(diào)整繼續(xù)向中低收入群體傾斜。2025年養(yǎng)老金調(diào)整就明確說了要向中低收入群體傾斜，2026年延續(xù)這一政策的可能性很大。

人社部部長在上面的文章中提到要完善待遇調(diào)整機(jī)制，這里面應(yīng)該就包括養(yǎng)老金待遇調(diào)整。過去調(diào)整方式是遵循“多繳多得，長繳多得”，這讓養(yǎng)老金高的人群，增長的越來越多，差距逐漸拉大。

現(xiàn)在是要縮小收入分配差距，有效增加低收入群體收入，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，合理調(diào)節(jié)過高收入。

不過，調(diào)整方式應(yīng)該不會變，還是定額調(diào)整，掛鉤調(diào)整，傾斜調(diào)整，但養(yǎng)老金低的人群，漲得會更多一點。

今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃。怎么增收呢？提高社會保障待遇水平就是其中之一。所以，城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老金實現(xiàn)22連漲，應(yīng)該沒什么懸念。