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關(guān)于“夫妻之間發(fā)私密照違法”、“情侶之間發(fā)私密照最高拘留15天”的說(shuō)法,同樣是以訛傳訛。查詢法律條文可知,新修訂的治安管理處罰法非但未有“發(fā)不雅照要拘留”的規(guī)定,而且與20年前的治安管理處罰法關(guān)于“淫穢信息”的規(guī)定基本一樣,只不過(guò)根據(jù)今天的表達(dá)習(xí)慣,將原來(lái)的“計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)”表述改為“信息網(wǎng)絡(luò)”。
多年以來(lái),中國(guó)各地已經(jīng)形成關(guān)于“淫穢信息”的司法實(shí)踐,這與最近不少人擔(dān)心的夫妻、情侶之間發(fā)私密照、不雅照根本不是一回事。當(dāng)然,不排除有一些地方執(zhí)法人員錯(cuò)誤理解法律條文、層層加碼的可能,但從法律條文的本意來(lái)說(shuō),夫妻、情侶之間發(fā)送的私密照片,與具有危害性的違法行為毫無(wú)關(guān)聯(lián)。
夫妻發(fā)私密照違法和哪位少爺吸了?以訛傳訛讓人心惶惶
文/鄧峰
來(lái)源/HK01
最近,與新修訂的將于2026年1月1日起施行的治安管理處罰法有關(guān)的兩個(gè)傳聞,在輿論場(chǎng)引發(fā)廣泛關(guān)注,甚至造成不少人的疑慮和不安。一個(gè)傳聞是新修訂的治安管理處罰法提出的治安違法記錄封存新規(guī),因?yàn)楸蝗苏`認(rèn)為與“哪位少爺吸了”有關(guān),造成許多人對(duì)吸毒記錄封存的擔(dān)憂、不滿。另一個(gè)傳聞是有聲音說(shuō)新修訂的治安管理處罰法施行后“夫妻之間發(fā)私密照違法”、“情侶之間發(fā)私密照最高拘留15天”,一時(shí)之間,傳聞在網(wǎng)上廣為流傳,讓不少網(wǎng)民感到憂慮和不解。
本來(lái),治安違法記錄封存新規(guī)是中國(guó)法治的一次進(jìn)步,是在為2024年7月二十屆三中全會(huì)提出的“建立輕微犯罪記錄封存制度”積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),意在防止過(guò)去常見(jiàn)的“一次受罰、終身受限”的現(xiàn)象,為那些輕微違法者提供改過(guò)自新、重新融入社會(huì)的機(jī)會(huì)。這是現(xiàn)代意義上的救贖。尤其是在五年四千萬(wàn)起治安案件的背景下,一個(gè)希望長(zhǎng)治久安、文明進(jìn)步的社會(huì)不可能把那么多的輕微違法者孤立起來(lái)。
然而因?yàn)椴簧偃藢驹趦?nèi)的治安違法記錄封存新規(guī)與“哪位少爺吸了”進(jìn)行片面聯(lián)系,認(rèn)為封存吸毒記錄是動(dòng)搖國(guó)家禁毒立場(chǎng),會(huì)造成吸毒問(wèn)題的惡化。這樣的說(shuō)法在網(wǎng)上四處流傳,讓不少人反對(duì)本具有進(jìn)步意義的治安違法記錄封存新規(guī)。
12月24日,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人作出回應(yīng),既指出“立法工作不受任何特殊利益群體、組織或者個(gè)人的不當(dāng)影響”,“封存不是消除、刪除記錄,有關(guān)違法信息仍然記錄在案,但不得隨意查詢、提供或者披露”,又表示“國(guó)家依法懲治和打擊毒品犯罪的態(tài)度、措施和制度沒(méi)有任何改變,禁毒工作沒(méi)有任何松懈”。這說(shuō)明治安違法記錄封存新規(guī)與國(guó)家嚴(yán)格禁毒政策根本不矛盾。
法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),“戒毒吸毒人員相關(guān)信息一直是受管控的,處于一種保密狀態(tài),不屬于政府公開(kāi)類信息,有關(guān)機(jī)關(guān)和單位不能隨意泄露,只限于特定人員才能知悉和查詢此類信息”,“治安管理處罰法第136條規(guī)定的治安違法記錄封存措施適用于吸毒行為,實(shí)際上并沒(méi)有改變我國(guó)多年來(lái)在戒毒信息、吸毒信息管控方面的實(shí)踐和做法”,“就戒毒人員、吸毒人員信息管控而言,實(shí)行封存措施之前和之后并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化”。這其實(shí)說(shuō)明中國(guó)一直都有嚴(yán)格管理吸毒人員的信息,治安違法記錄封存新規(guī)并未改變過(guò)去的信息管理,故不會(huì)帶來(lái)新的社會(huì)問(wèn)題。
關(guān)于“夫妻之間發(fā)私密照違法”、“情侶之間發(fā)私密照最高拘留15天”的說(shuō)法,同樣是以訛傳訛。查詢法律條文可知,新修訂的治安管理處罰法非但未有“發(fā)不雅照要拘留”的規(guī)定,而且與20年前的治安管理處罰法關(guān)于“淫穢信息”的規(guī)定基本一樣,只不過(guò)根據(jù)今天的表達(dá)習(xí)慣,將原來(lái)的“計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)”表述改為“信息網(wǎng)絡(luò)”。
多年以來(lái),中國(guó)各地已經(jīng)形成關(guān)于“淫穢信息”的司法實(shí)踐,這與最近不少人擔(dān)心的夫妻、情侶之間發(fā)私密照、不雅照根本不是一回事。當(dāng)然,不排除有一些地方執(zhí)法人員錯(cuò)誤理解法律條文、層層加碼的可能,但從法律條文的本意來(lái)說(shuō),夫妻、情侶之間發(fā)送的私密照片,與具有危害性的違法行為毫無(wú)關(guān)聯(lián)。
新修訂的治安管理處罰法的兩個(gè)條款被曲解為“哪位少爺吸了”、“夫妻之間發(fā)私密照違法”,有力說(shuō)明以訛傳訛是怎么造成人心惶惶。
在這背后,一方面說(shuō)明現(xiàn)實(shí)中的不少人要么在認(rèn)知層面容易對(duì)法律條款存在誤解,要么是將現(xiàn)實(shí)中的負(fù)面情緒投射到法律條款中。相信“哪位少爺吸了”的人既混淆立法工作和司法實(shí)踐的區(qū)別,又是對(duì)現(xiàn)實(shí)中的司法不公問(wèn)題存在負(fù)面情緒。認(rèn)為新修訂的治安管理處罰法會(huì)造成“情侶之間發(fā)私密照最高拘留15天”的人,是對(duì)現(xiàn)實(shí)中群己邊界難以把握或易被混淆的焦慮,是擔(dān)心泛道德主義。
另一方面以訛傳訛、人心惶惶的現(xiàn)象說(shuō)明公共部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的傳播工作要與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)釋疑解惑,學(xué)會(huì)與民溝通。
總而言之,當(dāng)現(xiàn)實(shí)中的治理工作不斷改進(jìn),司法公平和群己權(quán)界都能有力保障,傳播工作和普法工作越深入,以訛傳訛、人心惶惶的現(xiàn)象自然會(huì)大幅減少。
(關(guān)于選舉民主困境、改進(jìn)民主和探尋理想政體的深入分析,詳見(jiàn)《
》,該書(shū)嘗試尋求平民主義與精英主義的公正平衡,提出以賢能民主(主要觀點(diǎn):主權(quán)在民、治權(quán)在賢、賢從民中來(lái)、一人一票民主評(píng)價(jià))為支柱的混合方案,希望為美好社會(huì)理想構(gòu)建政治地基。若需電子版,請(qǐng)聯(lián)系郵箱:740121014@qq.com)
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