廣西法治日報｜預防跑在風險前 服務做到心坎上

2025年12月24日，刊登于廣西法治日報第4版

預防跑在風險前 服務做到心坎上

柳州市公安局菜籃子110警務室服務前置實現治安管理與民生發展雙贏

冬日暖陽下，位于柳州市柳南區的海吉星農產品批發市場一派繁忙有序，運輸車輛不時進出。“凌晨時間段才是市場運營的高峰期，人流車流交織，我們巡防宣查，靠前服務，維護市場秩序保障交易安全。”在設于市場內的柳州市公安局西鵝派出所菜籃子110警務室，剛結束巡邏的社區民警吳求思向記者介紹，他對市場的情況熟稔于心。

海吉星市場占地1200畝，入駐商戶5000余家，日均進出場車輛3.6萬輛次，是目前我區最大的24小時全天候經營綜合性農產品的集散中心。柳州市公安局柳南分局將警務工作延伸至產業鏈，成立了菜籃子110警務室。

主動問需

預防前置降糾紛

“這些店面專營螺螄粉相關產品，提供全套原材料供應。這里不僅匯聚了螺螄粉產業鏈的上下游資源，更成為全國超過70%螺螄粉原材料的源頭渠道。”坐上警務室巡邏車，吳求思向記者介紹道。我們在一家門頭掛著“平安誠信商戶”標牌的門店停下，性格爽朗的店主與吳求思很熟絡。進到店里，吳求思向記者介紹榮譽標牌的由來。市場上發生的糾紛主要集中在運費、貨款支付方面，還有因消費者不滿意引發的糾紛。菜籃子110警務室牽頭，聯合市場監管局、司法所以及市場方，向商戶發放預防矛盾糾紛倡議書，對表現好、長期沒有發生矛盾糾紛和客戶好評率高的商戶發放“平安誠信商戶”標牌，以榜樣示范，帶動周邊商戶共同維護良好的市場秩序。

“在此基礎上，警務室最近還推出新舉措。”吳求思指著一旁李女士經營的雜貨店門口張貼的“2025年至今無糾紛商戶認證”榮譽標貼介紹道。這既是對長期沒有發生矛盾糾紛、顧客評價較高商戶的鼓勵，也是督促其他商戶向其看齊，誠信經營、提高服務質量的舉措。

為降低市場糾紛發生率，警務室靠前服務，實現從事后處置到主動問需前置防范轉變，將糾紛化解在萌芽。11月24日一早，外地司機孔某在市場公共洗手池刷牙后把牙膏落下，因為牙齒過敏，牙膏是專門購買的。找了一遍不見，孔某認為是環衛人員拿的，為發泄不滿，在公共洗手池傾倒3箱垃圾。市場保安見狀要求孔某清理，雙方發生爭執。民警立即介入，經調閱監控，發現是一名男子洗手時將牙膏“順”走了。經民警做工作，孔某意識到自己的錯誤，立即將垃圾清理干凈，并向相關方道歉。

警務室還適時對糾紛當事人進行回訪，確保實質性化解，同時歸納糾紛產生的原因，分析共性因素與特殊因素，避免類似糾紛再發生。去年以來，警務室成功調解矛盾糾紛209起，調解成功率達90%。

快速反應

處理前置保穩定

“遇事越急越糟糕，冷靜應對，根據需要及時聯系我們。”菜籃子110警務室的“安全小喇叭”在循環提醒市場過往司機注意做好安全防范，保護自身及財物安全。警務室每天安排“社區民警+輔警+兩名義警”作為機動隊在市場巡防，通過打擊盜竊、詐騙等針對貨車司機群體的違法犯罪行為，保障物流運輸安全，使農產品能夠順利流通。

“我們常態化宣傳，市場內的盜竊和詐騙案基本絕跡。市場周邊倒是出現一些涉盜竊和貨運信息費詐騙案件。”柳州市公安局柳南分局戶政科科長李曉棠說。有的貨運司機為節省開支，常在凌晨時間段將貨車停在市場周邊非機動車道上，打開車窗睡覺，導致手機被盜警情不時發生。警務室了解情況后，組織定點巡查，通過“安全小喇叭”播放提示廣播、發放印有報警電話的宣傳單，提醒司機加強防范。同時警務室建立涉案人員信息檔案，一旦發現嫌疑人員到市場，義警隊會立即跟進，防范案件發生。

為做到“及時發現—迅速到達—快速處理”，警務室民警經常走訪市場商戶，一旦獲取涉嫌盜竊人員的線索，便及時核查。市場周邊發生的盜竊案、詐騙案，警務室及時在各種工作聯系群里通報，強化防范。“規范、便捷、安全”，正成為越來越多商戶和消費者對海吉星市場環境的評價。

聯動普法

宣傳前置秩序好

在水果交易區，一條《關于榴蓮售后服務須知》條幅掛在韋大姐經營門店的顯眼處。韋大姐做水果生意近20年，她坦言：“交易糾紛在所難免，以前不懂依法處理，吃了不少啞巴虧。入駐海吉星市場后，經常參加警務室和市場監督管理所組織的普法活動，學到了不少法律知識。這不，在吳警官他們的指導下，我專門制作了針對高檔水果的售后服務須知，現在遇到買賣糾紛都可以依法依規處理。”

菜籃子110警務室聯合海吉星市場管理方經常通過小喇叭播放、張貼宣傳標語等形式，開展消費者權益保護法、民法典等普法宣傳活動，為消費者和商戶送上法律“干貨”。

普法宣傳常態化，市場里形成了學法、守法、用法的良好氛圍，一些商戶自發加入義務普法宣傳員隊伍。小張就是其中一員。小張在市場經營一家24小時營業的百貨便利店，很多大車司機深夜卸貨后都會到店里買泡面充饑。小張和司機聊天時，都會有針對性地提醒他們警惕刷單返利、虛假投資理財、冒充公檢法等詐騙陷阱。“幫助貨車司機識破詐騙套路，同時也增強自己的防范意識，這對大家都是好事。”小張說。

從預防到化解，從服務到普法，菜籃子110警務室以“三個前置”編織一張有效率、有溫度的安全網，讓龐大的農產品集散中心在有序中繁榮、在和諧中持續發展。

來源：廣西法治日報

記者：宋思婧 陸利莉 梁佳佳 賴雋群

通訊員：肖龍琦