美國(guó)東部時(shí)間12月29日,特朗普在海湖莊園會(huì)晤以色列總理內(nèi)塔尼亞胡時(shí)表示,美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的一處“大型碼頭設(shè)施”進(jìn)行了襲擊。這是迄今為止美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉地面設(shè)施進(jìn)行的一次打擊。此前,特朗普已對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)行了空中和海上封鎖,并多次聲稱“地面打擊即將開始”,但一直雷聲大、雨點(diǎn)小。
12月26日,特朗普在接受共和黨億萬(wàn)富翁卡齊馬蒂迪斯(擁有紐約WABC廣播電臺(tái))采訪時(shí)透露,美國(guó)兩天前對(duì)委內(nèi)瑞拉的一處碼頭設(shè)施進(jìn)行了襲擊。但因?yàn)樘乩势蘸滢o,大家也就沒(méi)當(dāng)一回事。
11月29日,特朗普在會(huì)見內(nèi)塔尼亞胡時(shí)再次提起這件事,才引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。特朗普依然沒(méi)有透露這次打擊的詳情,只是強(qiáng)調(diào),“我知道是誰(shuí)干的,但我不想說(shuō)”。白宮國(guó)家安全委員會(huì)、美國(guó)南方司令部均拒絕置評(píng),委內(nèi)瑞拉政府也沒(méi)有對(duì)特朗普這番言論發(fā)表聲明。輿論認(rèn)為,特朗普不愿透露詳情,說(shuō)明美方的這次打擊大概率是一次秘密行動(dòng)。
委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)亻_源信息猜測(cè),特朗普談?wù)摰倪@次打擊,很可能與12月24日發(fā)生在委內(nèi)瑞拉馬拉開波市的一處工業(yè)園區(qū)火災(zāi)有關(guān),一家名叫普里馬佐(Primazol)的公司在此從事化學(xué)品和飼料銷售生意,旗下的倉(cāng)庫(kù)發(fā)生了一起不明原因的火災(zāi)。公司竭力否認(rèn)與販毒事件有關(guān)聯(lián),并稱火勢(shì)已被消防員控制,沒(méi)有造成人員傷亡。
特朗普告訴來(lái)訪的內(nèi)塔尼亞胡:“碼頭區(qū)曾發(fā)生過(guò)一次重大爆炸,那里是他們(指委內(nèi)瑞拉)裝載毒品船只的地方,他們?cè)谀抢铮ㄖ复a頭)實(shí)施毒品交易,現(xiàn)在已不復(fù)存在。”此前,特朗普授權(quán)中央情報(bào)局在委內(nèi)瑞拉境內(nèi)采取秘密行動(dòng)。自9月以來(lái),美國(guó)一直在加勒比海和東太平洋地區(qū)對(duì)一些船只進(jìn)行軍事打擊,聲稱這些船只正在運(yùn)輸可卡因,迄今已造成至少105人死亡。批評(píng)人士稱這些行動(dòng)為“法外處決”,嚴(yán)重違反國(guó)際法。
在國(guó)務(wù)卿魯比奧的強(qiáng)力推動(dòng)之下,特朗普早前已將委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)列為“販毒恐怖主義”頭目,并懸賞5000萬(wàn)美元拿馬杜羅的人頭。本月美國(guó)政府又將馬杜羅妻子的三個(gè)侄子列為制裁對(duì)象,其中兩個(gè)侄子因被指控參與毒品交易,被押往美國(guó)受審坐牢,后與美國(guó)達(dá)成換囚交易,才被遣回委內(nèi)瑞拉。
特朗普對(duì)委內(nèi)瑞拉先期進(jìn)行空中封鎖,致使國(guó)際航班幾乎中斷。委內(nèi)瑞拉僑民有800萬(wàn)之眾,在圣誕節(jié)來(lái)臨之際無(wú)法返回家園,讓這個(gè)圣誕多了幾分苦澀。雖然委內(nèi)瑞拉的“圣誕季”拉得很長(zhǎng),從每年的10月1日就開始慶祝,但國(guó)家正面臨內(nèi)外交困,節(jié)日氣氛受到很大影響。老百姓一邊承受高通脹,一邊又面臨戰(zhàn)爭(zhēng)威脅,當(dāng)?shù)厝藢?duì)美國(guó)的可能轟炸玩起了黑色幽默。隨著時(shí)間的推移,委內(nèi)瑞拉人從彼此經(jīng)常問(wèn)“特朗普什么時(shí)候開始轟炸”到現(xiàn)在變得越來(lái)越麻木。
石油是委內(nèi)瑞拉的主要收入來(lái)源,而出口石油的的80%運(yùn)往亞洲,另外20%的石油運(yùn)往美國(guó)。雪佛龍公司是唯一一家在委內(nèi)瑞拉合法經(jīng)營(yíng)的美國(guó)石油公司,他們開采的石油可以正常運(yùn)往德克薩斯的煉油廠,以前是利潤(rùn)分成,但現(xiàn)在美國(guó)政府只能允許雪佛龍公司與委內(nèi)瑞拉政府分享“份額油”,既然石油外賣的通道被堵死,“份額油”也就無(wú)法變現(xiàn)。
特朗普通過(guò)大兵壓境的方式,對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)行海上封鎖,并攔截了兩艘油輪,并正在海上追捕第三艘油輪,以此嚇跑所有國(guó)際油輪,從而切斷馬杜羅政府的重要收入來(lái)源,徹底扼住馬杜羅政權(quán)的財(cái)政咽喉。
美國(guó)政府對(duì)委內(nèi)瑞拉不宣而戰(zhàn)。為了掩人耳目,最近將美軍的海上封鎖稱之為隔離(Quarantine),但國(guó)際法專家認(rèn)為,無(wú)論是隔離還是封鎖,其本質(zhì)是通過(guò)武力手段達(dá)到目的。在現(xiàn)代國(guó)際法中,海上封鎖(Naval Blockade)被明確視為一種戰(zhàn)爭(zhēng)行為。聯(lián)合國(guó)大會(huì)第3314號(hào)決議(1974年)稱,“由一個(gè)國(guó)家的武裝部隊(duì)封鎖另一個(gè)國(guó)家的港口或海岸” 行為構(gòu)成侵略;根據(jù)《日內(nèi)瓦公約》,只要封鎖涉及一國(guó)對(duì)另一國(guó)使用武力,即“自動(dòng)引發(fā)國(guó)際武裝沖突狀態(tài)”。
由于美軍在委內(nèi)瑞拉沿岸頻繁進(jìn)行軍事調(diào)動(dòng),GPS信號(hào)干擾已嚴(yán)重影響委內(nèi)瑞拉人民的日常生活,本地外賣和網(wǎng)約車應(yīng)用程序無(wú)法正常運(yùn)行,結(jié)果送餐員找不到準(zhǔn)確投送地址。此外,節(jié)日消費(fèi)低于預(yù)期,由于國(guó)際航班中斷,一些回鄉(xiāng)婚禮和聚會(huì)被迫取消,商家叫苦不迭。但委內(nèi)瑞拉人生性樂(lè)觀,雖然未來(lái)面臨著巨大的不確定性,他們?nèi)砸宰约旱姆绞綉c祝一年一度的“圣誕季”,祈禱和平,希望美國(guó)停止打壓和制裁,給委內(nèi)瑞拉人民探索自己政治制度和追求美好生活的權(quán)力和空間。顯然特朗普不想給委內(nèi)瑞拉這個(gè)機(jī)會(huì),似已下定決心拿馬杜羅祭旗、立威,2026年的加勒比地區(qū)注定是戰(zhàn)云密布。(作者周德武,大公報(bào)前副總編輯)
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