【教育關注】廣州市教育局：擴優質資源 促城鄉融合

“期待已久，終于開學了！”今年秋季，廣州市增城區正果鎮中心小學新校區正式揭牌，將推動區內不足100人的鄉村小規模學校逐步并入新校區，破解鎮域教育資源分散、質量不均衡的問題。

廣州市增城區正果鎮中心小學新校區。廣州市教育局供圖

在廣州，一場旨在縮小城鄉教育差距、推動區域協調發展的深刻變革正在進行。近年來，廣州持續推動落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”教育實施方案，通過優化教育資源配置、改善辦學條件、提升教學質量等多樣舉措，建設越來越多“家門口的好學校”，不斷提高優質學位供給數量。

今年，廣州下達普高招生計劃超9萬個，較去年增幅高達12.5%，連續兩年增加超萬個學位，學位供給正在加速“跑贏”人口變化。

讓教育資源跟著人口走

廣州基礎教育體量大，基礎教育學生人數在全國地市排名第三，同時，廣州基礎教育覆蓋面廣，既有城鄉又有區域，各方面發展水平存在差距。

近年來，廣州開足“馬力”加開新學校（校區），今年秋季全市新開公辦中小學（校區）46所，新增基礎教育公辦學位約6.2萬個。

廣州市教育局局長陳敏生表示，教育資源的配置，必須與人口的流動和增長“同頻共振”，“要加強學齡人口變化監測，優化學校布局，才能有效緩解學位壓力”。

如何確保學位供給“跑贏”人口變化？

廣州“開源”與“挖潛”并舉，通過“新建一批、改擴建一批、擴招一批、試點一批、民辦一批”，系統化推進學位建設，有效推進普通公辦高中學位建設。

去年4月，廣州“官宣”5所區屬公辦中職學校參與“綜合高中”試點，推動學位建設從“規模擴張”向“結構優化”轉變。今年，“綜合高中”進一步擴招超400人。

“此舉旨在探索職普融通，在增加學位的同時，為學生的多元化發展探索新路徑，為不同潛質學生的發展提供適宜環境。”廣州市教育局副局長曾東標說。

為推動教育資源精準“落子”，將更多優質教育資源下沉鄉鎮，廣州采取“監測”與“布局”聯動的舉措，確保每個鎮至少建有一所公辦寄宿制學校和規范化公辦中心幼兒園。

除了正果鎮中心小學外，從化區江埔街聯星小學擴建也將為當地增加公辦學位980個。在廣州，通過大力推進并完成部分鄉鎮學校擴建、宿舍修繕改造等工程，持續改善中心學校、寄宿制學校辦學條件，城鄉間的教育差距正在不斷縮小。

讓優秀教師扎根薄弱校

逐步解決硬件均衡后，更困難的挑戰在于“軟件”提升，如何應對？

廣州正構建一套精準的教育“靶向治療”體系，以“項目式”“菜單式”等方式，提升薄弱地區辦學質量。

通過學校管理、教學教研、師資培訓等方式，廣州推動提升環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區(以下簡稱“環南昆山—羅浮山引領區”),基礎教育質量；越秀、天河、從化、增城四區教育局“聯手”開展“手拉手”結對幫扶，頻密開展教育教學資源共享活動；越秀區實施教育數字化策略，將新型教與學模式輻射至增城區100所學校……

這種深度教育“捆綁”，助力先進教育理念與管理經驗有效在薄弱學校落地，打破優質資源的地域壁壘。

授之以魚的同時，如何授之以漁，讓幫扶成果真正“扎根”薄弱地區？

廣州不斷加大教師培訓交流力度，著力鍛造一支“留得住、教得好”的鄉村教師隊伍。

“我們通過實施鄉村教師學歷提升計劃、組織多個學段各學科開展教研幫扶、組織省市名校長、名教師工作室主持人在引領區開設‘工作坊’等方式，促進教師教學育人交流互鑒。”陳敏生說。鄉村教師學歷提升計劃實施以來，累計招收學員超6000人，目前畢業超3000人。

如今，廣州跨市開展縣中托管，將“廣州經驗”輸出至更廣闊的天地。

“沒有兩地老師的接力幫扶，就沒有今天的我。”今年6月高考放榜，湛江市吳川市第三中學學生小陳以綜合分高分排名全省前列圓夢深圳大學。

成績背后，是一場持續兩年的精準幫扶接力。去年4月，廣州市第十三中學教育幫扶代表團奔赴吳川三中，在該校幫扶下，今年高考，吳川三中歷史類本科上線人數實現大幅提升。

截至目前，廣州幫扶學校已開展多次教育教學研討會、公開課、專家培訓講座等，累計超過1.7萬人次參加活動。

讓優質集團深入農村去

“我們通過‘輸出品牌+派駐管理團隊+專家指導’模式，推動合作學校快速提升。”廣東外語外貿大學副校長劉建達說。今年5月，廣外“三度”牽手從化區，攜手共建從化區第三中學，構建起覆蓋小學、初中、高中的全學段教育體系。

變“輸血”為“造血”的同時，廣州正大力推進城鄉教育一體化，打牢鄉村教育發展基礎。

集團化辦學是拉動教育資源優質均衡發展的“強勁引擎”。目前，廣州已組建基礎教育集團242個，推動義務教育階段公辦農村學校、新建學校、相對薄弱學校集團化全覆蓋。

鄉村學校不再孤立無援，而是被納入一個個優質的教育共同體中。

截至目前，廣州共計48個教育集團被評為省優質基礎教育集團培育對象，20個教育集團被評為第一批省優質教育集團，7個涉農區相對薄弱的普通高中100%納入集團化辦學。

廣州還持續推進學前教育一體化管理資源中心建設，努力讓鄉村孩子與城鎮孩子站在同一“起跑線”上。如推動白云區太和鎮、南沙區黃閣鎮等5個地區以鎮中心園為支點，輻射提升鎮域其他幼兒園，提升薄弱幼兒園保教質量。

“我們將繼續推進人工智能技術與教育融合創新，深入推進集團化辦學，加強普通高中學位建設，確保‘百千萬工程’三年初見成效。”陳敏生表示，將持續促進環南昆山—羅浮山引領區鄉村學校教學質量提升，提高受援縣中教育教學質量。

一線案例

以強帶弱 共同發展

廣州助力環南昆山—羅浮山

引領區教育破局前行

“師資覺醒要從外驅轉向內生長，推動教師專業發展從達標到綻放，實現個體到群體進化。”廣東廣雅教育集團理事長、廣東廣雅中學原黨委書記葉麗琳說。她對引領區教育共同體提出三點建議：要融合鄉土課程與文化IP、構建智能技術教育創新中心、設立教育創新基金培育教育家精神。

環南昆山—羅浮山引領區作為縣鎮村高質量發展引領區，這里正在走出一條“百千萬工程”高質量發展的新路徑。

為有針對性地幫助當地補齊教育短板，廣州教育將優質教育資源引入引領區，通過調動廣州市教育研究院以及越秀區、天河區、從化區、增城區等四區教育局力量，瞄準引領區12個鎮街的基礎教育薄弱環節精準發力，推動教育教學提質增效。

引領區地區正在形成“以城帶鄉、以強帶弱、共同發展”的教育發展新格局。

廣州市教育局推動從化區西寧小學城鄉教育共同體、新城小學城鄉教育共同體、聯星小學城鄉教育共同體和增城區中鈞城鄉教育共同體發展，匯聚各方優質教育資源，實現資源共享與優勢互補。

同時，四個區教育局通過“項目式”“菜單式”幫扶手段，“牽手”鄉村薄弱學校，幫助提升教育教學水平。

“我們通過以強帶弱，抬高底部，共筑教育發展新高點。”廣州市教育局局長陳敏生表示。

高校“雙百行動”也成為推動引領區發展的重要動力。

廣州市教育局指導從化、增城加強與結對高校的對接，持續加強共建項目建設。如從化區與華南農業大學等高校形成共建項目14個，覆蓋6個項目類型，其中重點項目4個。這些高校正通過高校黨組織與典型村結對共建、探索打造大學生創新創業基地等方式服務引領區建設，助力“百千萬工程”。

來源：南方日報

編輯：小逸

初審：羅國釗

終審：蘇家金

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