上周一個做工程的朋友在群里吐槽:
“今年廣州舊改像開了倍速,工地開得比天氣還猛。”我起初以為他夸張,
直到廣州公布了最新的城中村改造成績單:
2025年城中村改造投入資金超過1000億元,全市正在拆的舊改項目達到52個。
數據擺在這,已經不是“聽說”,而是“在發生”。
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如果把時間線拉長一點就更明顯:
無論對比2010年前后的第一輪舊改熱潮,還是2016年那波城市更新提速,廣州今年的動作都更像“全面攻堅”,而不是零敲碎打地修修補補。
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舊改提速,不靠口號,靠“體感”
今年的舊改推進,最大的變化是“速度變得很不講道理”。
三元里從簽約啟動到半年多簽約率沖到九成以上;
天河的大觀村從動遷到清拆,周期壓到一年以內;
白云黃邊村二期收回集體土地使用權,通知到搬遷交房,甚至只留出十幾天窗口。
這些案例放在過去,很難想象能這么快“跑完流程”。
按公開梳理口徑看,廣州今年真正完成清拆的城中村已超過20個;
如果把“村民完成回遷”當作更嚴格的終點,已基本完成全流程改造的,也有一批典型項目在前面領跑。
照這個節奏,未來幾年廣州會出現一波舊改集中“撞線”。
更關鍵的是,廣州接下來不是要做“零散式更新”,而是走成片開發、區域統籌的路子。
“十五五”規劃建議里對城市更新的表述已經很明確:
方向更大、范圍更廣、打法更系統。
這意味著舊改不會只在個別村試點,而會變成更穩定的城市工程。
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廣州舊改以前卡在哪?
現在為什么突然能跑起來?
很多人擔心新一輪舊改會重演舊劇本:
談不攏、拖太久、爛尾風險。
但今年的現實恰恰說明:廣州不是突然“想通了”,而是把過去最難的幾塊短板補齊了。
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操盤方換了
從“民企杠桿”到“國央企做地”
在2023年之前,廣州不少舊改依賴“民營房企合作改造”。
行情好的時候,民企敢沖、敢賭;
行情一變,資金鏈一緊,舊改最先熄火。
過去那幾年,民企集中暴雷,很多舊改項目一起被拖進泥潭,市場信心也被拖垮。
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舊改重啟后,越來越多項目由國央企主導,改造模式也更偏向“做地”邏輯:
節奏更可控、資金更穩、落地更可預期。說白了,舊改這種長周期工程,最怕“賭”,最需要“穩”。
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規則補齊了:
依法處理“釘子戶”,不再只能耗
廣州舊改以前最要命的一點,是缺少對“釘子戶”處置的法規支撐。
少數戶拖住一個片區,這種情況在中心區尤其常見,項目一拖就是幾年。
隨著《廣州市城中村改造條例》落地,依法處置的路徑被打通:
通過集體表決等機制,可以對長期阻礙推進的情況進行處理。
你會發現今年不少項目開始對“留守戶”做集中清理,這不是情緒強硬,而是規則清晰后,執行才有抓手。
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利益博弈變得更“可算”:
補償標準更規范、門檻更現實
城中村的難,不止在拆,更在利益結構復雜。
廣州人口密度高,很多城中村是巨型租賃市場和產業聚集地,租金、分紅、商鋪收益疊在一起,談補償時極容易拉扯。
今年一個明顯變化是:
啟動改造的表決門檻更現實,補償標準更趨統一,既減少了開發商“壓價”的空間,也減少了村民“漫天要價”的變量。
博弈從“無底線拉扯”變成“在規則內談”,效率自然提升。
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最后一個底層變量:
錢到位、房也要到位
舊改快不快,最終還是兩樣東西說了算:
補償的錢、回遷的房。
今年廣州改造資金投入力度很大,未來幾年還會繼續加碼,這相當于給舊改裝上了“續航電池”。
與此同時,安置方式也更靈活:
房票安置、回遷前置等做法,核心是降低村民的不確定感
——不再是“等很多年”,而是讓安置更可預期、更可選擇。
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校長的判斷:
廣州舊改進入“系統作戰期”
城市斷面會被加速抹平
廣州用了很多年摸索舊改的有效路徑,今年的變化像一個分水嶺:
主體更穩、規則更清、資金更足、安置更順,舊改不再靠個別項目硬扛,而開始像一臺機器那樣穩定運轉。
這輪提速的意義不只是“拆得快”,更在于:
中心區低效用地會被釋放,城市斷面會被抹平,產業與人口的承載空間會被重新打開。
以前那種靠零星補丁修城市的時代,確實正在結束。
如果你要問“舊改會不會繼續猛”?
我的答案是:只要這套系統不被打斷,廣州接下來幾年,舊改大概率還會更密、更快、更成片。
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