文|教而育之
中部某地教育局人事部門重新核對(duì)教師編制后,傳說(shuō)小道消息全縣中小學(xué)教師多出800人,近期就要實(shí)施轉(zhuǎn)崗了。
近些年來(lái),全國(guó)各地頻頻出現(xiàn)中小學(xué)教師“轉(zhuǎn)崗”現(xiàn)象,有的老師被調(diào)往行政崗位,有的支援后勤,甚至有人被分流至社區(qū)服務(wù)。輿論普遍將其歸因于學(xué)生人數(shù)銳減、學(xué)校撤并、編制壓縮等宏觀趨勢(shì)。的確,隨著出生人口持續(xù)走低,義務(wù)教育階段在校生規(guī)模正在收縮,已經(jīng)出現(xiàn)教師總體超編的局面。
在教師過剩成為共識(shí)的同時(shí),老教師申請(qǐng)延遲退休的政策也在悄然推進(jìn),教師轉(zhuǎn)崗的同時(shí)也在實(shí)施延遲退休,這難道不矛盾嗎?
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“教師轉(zhuǎn)崗”情況將會(huì)大面積出現(xiàn)!
教師轉(zhuǎn)崗并非新鮮事物,其實(shí)好多年前就已經(jīng)開始了。
第一階段:學(xué)校內(nèi)部轉(zhuǎn)崗
一個(gè)學(xué)校教師盈余,一些教學(xué)實(shí)效差的教師被轉(zhuǎn)至后勤崗或行政崗,這在很早以前就有了。大家記不記得早看到的高級(jí)職稱教師看大門、印試卷或當(dāng)宿管。這實(shí)際上就是教師盈余之后的內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,多年前已經(jīng)出現(xiàn)這種情況了。
第二階段:教育系統(tǒng)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗
數(shù)據(jù)顯示,2020至2025年間,多地小學(xué)、初中階段學(xué)齡人口持續(xù)下滑,農(nóng)村小學(xué)入學(xué)人數(shù)銳減,生師比低至1:12,即便開設(shè)小班教學(xué)也難以消化現(xiàn)有師資。與此同時(shí),城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)生源向城區(qū)集中,鄉(xiāng)村學(xué)校“空殼化”與城區(qū)學(xué)校“擠破頭”形成鮮明對(duì)比,進(jìn)一步加劇了師資配置的失衡。
不管是之前的教師縣管校聘,還是多地教育局實(shí)施的選調(diào)鄉(xiāng)村教師進(jìn)城,這其實(shí)都是教育系統(tǒng)內(nèi)部的“教師轉(zhuǎn)崗”。
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第三階段:年輕教師轉(zhuǎn)崗至其他單位
這是轉(zhuǎn)崗的最后一個(gè)階段,并且一定是要求年輕教師(極大可能是35周歲以下),你仔細(xì)思考一下,哪個(gè)單位愿意要一個(gè)50多歲的老教師?如果真是讓年齡大的老教師轉(zhuǎn)崗,這不是給單位請(qǐng)個(gè)“爺”嗎?
年輕教師剛上班,也沒晉升職稱,轉(zhuǎn)崗對(duì)自己影響不大,而對(duì)于年齡大的教師來(lái)說(shuō),已經(jīng)晉升高級(jí)職稱,轉(zhuǎn)崗后工資降低很大,年齡大的教師自己本身也不愿意轉(zhuǎn)崗。
以后教師轉(zhuǎn)崗至其他單位的情況會(huì)越來(lái)越多,不信大家走著瞧。
教師延遲退休與轉(zhuǎn)崗并不矛盾!
教師延遲退休與教師人數(shù)整體盈余后的轉(zhuǎn)崗并不矛盾!
之前個(gè)別地區(qū)就有高級(jí)職稱女教師延遲5年退休的政策,而根據(jù)最新的延遲退休政策,1976年9月份以后出生的男性教師退休年齡為63歲,1981年9月份以后出生的女教師退休年齡為58歲,在個(gè)人自愿、單位需求、身體健康的前提下可申請(qǐng)延遲退休,最長(zhǎng)可達(dá)3年。
也就是說(shuō),男性教師可延遲至66歲退休,女性教師可延遲至61歲退休。對(duì)于過度期的教師,在相應(yīng)的退休時(shí)間到達(dá)后,也可申請(qǐng)延遲退休。
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是不是每個(gè)老師都可以申請(qǐng)延遲退休?
是!
是不是每個(gè)老師都能夠?qū)崿F(xiàn)延遲退休?
不能!
“個(gè)人自愿、單位需求、身體健康”這三個(gè)條件一個(gè)也不能少!
首先是個(gè)人提出申請(qǐng),還得出具相關(guān)身體健康證明,單位同意后才可以延遲退休,并不是說(shuō)你自己想延遲就能延遲的。這意味著,延遲退休的實(shí)施完全圍繞學(xué)校實(shí)際需求展開,若單位無(wú)崗位空缺,即便個(gè)人有意愿也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
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為什么說(shuō),教師延遲退休與轉(zhuǎn)崗并不矛盾呢?
個(gè)別地區(qū)的個(gè)別學(xué)科教師緊缺,例如:物理、化學(xué)、心理健康等,這些緊缺學(xué)科若重新招聘新教師,不僅面臨編制限制,新教師的成長(zhǎng)還需要3-5年的培養(yǎng)周期,遠(yuǎn)水難解近渴。此時(shí)讓經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師延遲退休,既能快速填補(bǔ)崗位缺口,也能發(fā)揮“傳幫帶”作用,助力青年教師成長(zhǎng),成為成本最低、效率最高的最優(yōu)解。
教師“轉(zhuǎn)崗”與“延遲退休”并存,表面矛盾,實(shí)則統(tǒng)一于一個(gè)核心命題,教育資源配置必須從粗放走向精細(xì),從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)。學(xué)生減少是趨勢(shì),但教育質(zhì)量不能因此滑坡;編制緊張是現(xiàn)實(shí),但關(guān)鍵崗位不能因此空轉(zhuǎn)。教師轉(zhuǎn)崗與延遲退休的“并行不悖”,實(shí)質(zhì)上反映了教育系統(tǒng)在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的自我調(diào)適能力。這背后不是簡(jiǎn)單的矛盾,而是一種動(dòng)態(tài)平衡的智慧,在教師總量控制中尋求結(jié)構(gòu)性補(bǔ)充,在人員流動(dòng)中保持經(jīng)驗(yàn)傳承,在資源約束下追求教育質(zhì)量。
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