越南深化官員財產公示的同時，俄羅斯卻永久取消了官員財產公示

2025年12月28日，普京發(fā)布總統(tǒng)令，取消俄羅斯官員財產公示制度。今后，俄羅斯的官員和法官僅在特定情況下才需要報告其財務狀況。另外，自2026年1月1日起，克里姆林宮上線了一套名為“波塞冬”的數(shù)據匯報系統(tǒng)，用以監(jiān)測官員的收入、支出和資產狀況，并評估潛在的腐敗風險。

但是，這套系統(tǒng)不由獨立機構運營，而由負責高層官員安保的聯(lián)邦警衛(wèi)局運營。其檢測結果也并不強制對外公示，官員財產數(shù)據由克里姆林宮掌控，是否公示也由克里姆林宮說了算。根據新規(guī)，普京自己也沒有義務再向俄羅斯公民公布自己的財產。

輿論普遍認為，通過此舉，普京在削弱俄羅斯公眾對該國政治精英監(jiān)督的同時，強化了總統(tǒng)對官員任免的權力。

這顯然是一種倒退，不僅是公眾知情權的倒退、法治的倒退，也是俄羅斯制度自信的倒退。

1990年，蘇聯(lián)為了力挽狂瀾，曾提出蘇聯(lián)領導人必須申報自己的財產、收入和在國外銀行的存款的提案，這項提案順應民意，卻沒有通過。次年，蘇聯(lián)解體。

1997年，時任總統(tǒng)葉利欽頒布法令，規(guī)定總統(tǒng)、總理以及各聯(lián)邦部長，每年都必須申報自己名下的收入和財產。但當時，這項制度并沒有覆蓋所有官員。

俄羅斯真正的官員財產公示制度，源于2008年，梅德韋杰夫在就任俄羅斯總統(tǒng)時，和時任俄羅斯總理的普京一同推動了官員財產公示制度的實施。

兩人在推進這一制度時遭遇了強大的阻力，普京為把改革實施到位，一度放言：誰不愿意公布財產，誰就是貪官。2009年，梅德韋杰夫簽署法案，官員財產公示制度正式實施，彼時，俄羅斯國內一片歡騰，贊譽聲不絕于耳。

然而，17年后，由普京親自啟動的這一制度，也由他親自結束，不知俄羅斯百姓對此作何感想？

本文由公眾號老實人互幫互助聯(lián)盟原創(chuàng)

越南在2010年，也就是俄羅斯推行官員財產公示制度一年后，也推出了自己的官員財產公示制度。此后，越南并未停下改革的腳步，而是不斷深化這一制度，并取得了舉世矚目的成果。

關于越南為什么能成功推行官員財產公示的原因，可參看筆者之前的分析：

全民直選，是越南得以推動官員財產公示制度的根本原因

2012年，越南通過《反腐敗法》（修正案），強制要求國會代表及地方各級人民議會代表候選人，在選民代表會議上公布自己的財產。

2018年，越南國會再次修訂《反腐敗法》（修訂案），新版對原有的條款進行了補充修改，要求也變得更為嚴格。舊版只是籠統(tǒng)地規(guī)定“干部公職”需進行財產申報，新版則擴大了申報對象——除官員外，還增加了警察、軍人、事業(yè)單位和國有企業(yè)副處級以上干部等，都需要對財產進行申報。新版還明確要求了該法律涵蓋的所有人員，其財產申報應向全社會予以公示。

2025年12月，在俄羅斯取消官員財產公示制度的同時，越南國會卻投票再次通過了《反腐敗法》修正案，對原有法案予以進一步調整，并新增了監(jiān)管機構，新法將于2026年7月1日生效。

推行官員財產公示制度，是越南能夠加入CPTPP的重要原因，CPTPP要求成員國擁有穩(wěn)定和透明的政治體制，防止腐敗和尋租干擾正常的經濟運行。

CPTPP還要求成員國提供良好的勞工環(huán)境，越南為了滿足這一點，允許其國內成立獨立工會組織，并在2024年11月頒布了新的《工會法》修正案，允許由中、日、韓、美為主要構成的外籍員工加入越南工會，以保障自身勞動權益。

獨立工會對提升越南人均收入起到了立竿見影的作用。舉個2025年3月的例子，中資鞋企Roll Sport在越南清化省的一家工廠，發(fā)生了工人集體罷工、要求漲薪的事件，清化省工會立即介入，僅用一天時間便與工廠領導層完成談判，隨后，工廠宣布給工人加薪。

事實證明，在加入CPTPP后，越南的經濟增長在東南亞一枝獨秀，2024年越南GDP增長7%，人均收入增長8.8%，人均收入增長大幅高于GDP的增長，也從側面說明，經濟蛋糕的分配傾向于提高人民收入，反腐敗也取得了不俗的成效。

很多人還以為越南國民的月收入還在幾百元人民幣，其實不然，越南2024年的人均收入就達到了2200元人民幣，2025年越南GDP增長約為8%，人均收入預計能達到2500元人民幣。

越南和俄羅斯幾乎在同一時間實施官員財產公示制度，然而，結局卻完全不同。兩相對比，一個不斷進步，一個不斷倒退，一個蒸蒸日上，一個故步自封，一個謙虛學習，一個驕縱跋扈，曾經的小弟在不知不覺中已然走在了大哥身前，正朝著更加光明的未來穩(wěn)步前進。