湖南衡陽：自建房事故曝監管缺失，呆鷹嶺鎮分管負責人被約談

2025年12月23日，衡陽市蒸湘區應急管理局正式發布《呆鷹嶺鎮村民自建房“9·30”一般高處墜落事故調查報告》。報告認定，該起導致1人死亡的事故是一起生產安全責任事故，除作業人員違章操作直接原因外，呆鷹嶺鎮人民政府對農村自建房項目監管缺位、日常檢查流于形式、隱患排查不徹底，是事故重要的間接原因之一。

事故概況

2025年9月30日13時40分許，衡陽市蒸湘區呆鷹嶺鎮振興村一處村民自建房在屋頂施工時發生高處墜落事故，木工王某（男，50歲）從約7.2米高的屋頂墜地，經搶救無效死亡，直接經濟損失90余萬元。調查顯示，王某未取得高處作業資格，作業時未佩戴安全帽和安全帶，且施工現場腳手架未設置防護欄和防墜網。

監管責任被明確指出

事故調查組由區應急管理局、區住建局、區公安分局、區總工會及呆鷹嶺鎮人民政府等單位組成。報告明確指出，呆鷹嶺鎮人民政府作為屬地管理單位，對農村自建房建設項目監管不力，日常監督檢查不到位，安全隱患排查不到位。同時，振興村村委會也存在日常巡查不力、隱患排查不到位的問題。

問責與整改要求

依據調查結果，報告提出處理建議：

1、對呆鷹嶺鎮人民政府及振興村村委會進行問責：蒸湘區安全生產委員會辦公室將就此事約談呆鷹嶺鎮分管住建領域的相關負責人，以壓實監管責任。同時，對振興村村委會相關負責人進行約談。

2、全面排查整治：要求呆鷹嶺鎮深刻吸取事故教訓，舉一反三，對轄區內所有自建房建設立即開展一次“地毯式”排查檢查，并切實進行安全隱患整治。

3、追究相關人員責任：施工實際組織者陳某發因未落實安全生產職責，安排無證人員上崗、未進行安全培訓與交底等，建議由區住建局依法處理。死者王某因違章作業負有直接責任，鑒于其已死亡，建議免于追究。

事故暴露多重問題

報告還揭示了事故暴露出的其他問題：施工現場安全防護嚴重缺失；安全管理制度空白，安全培訓、風險辨識流于形式；安全操作僅憑“口頭交代”；從業人員安全意識淡薄等。

此次報告公開發布及明確的問責要求，彰顯了當地政府對生產安全事故“零容忍”和“四不放過”的原則，旨在倒逼屬地監管責任落實，堅決防范類似悲劇重演。

來源| 蒸湘區政府門戶網站

作者| 龍樸享

編輯| 江濤

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