生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于發(fā)布2023年電力二氧化碳排放因子的公告》答記者問

近日，生態(tài)環(huán)境部與國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)布2023年電力二氧化碳排放因子的公告》（以下簡稱《公告》）。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司負(fù)責(zé)同志就《公告》相關(guān)情況回答了記者提問。

問：請簡要介紹本次發(fā)布的2023年電力二氧化碳排放因子的主要內(nèi)容和主要應(yīng)用場景。

答：為便于不同主體核算電力消費的二氧化碳排放量，生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計局組織國家氣候戰(zhàn)略中心研究測算了2023年電力二氧化碳排放因子。本次發(fā)布2023年電力二氧化碳排放因子，主要分為三種口徑，即全國、區(qū)域及省級電力平均二氧化碳排放因子，全國電力平均二氧化碳排放因子（不包括市場化交易的非化石能源電量）和全國化石能源電力二氧化碳排放因子。上述三種口徑因子計算方法和數(shù)據(jù)來源與2021年、2022年一致。

其中，全國、區(qū)域及省級電力平均二氧化碳排放因子是指單位發(fā)電量（包括火電、水電、風(fēng)電、核電、太陽能發(fā)電等所有電力類型發(fā)電量）的二氧化碳排放量。該因子主要適用于基于地理位置來核算電力消費間接排放的場景，用戶可以根據(jù)核算規(guī)則要求，選用相應(yīng)地理范圍（全國、區(qū)域或省級）電力平均二氧化碳排放因子進(jìn)行核算。

全國電力平均二氧化碳排放因子（不包括市場化交易的非化石能源電量）是指單位發(fā)電量（包括火電、水電、風(fēng)電、核電、太陽能發(fā)電等所有電力類型發(fā)電量扣除市場化交易非化石能源電量后的剩余發(fā)電量）的二氧化碳排放量。該因子主要適用于基于市場方式來核算電力消費間接排放的場景。其中市場化交易的非化石能源電量是指所有進(jìn)入電力市場交易的非化石能源電量，含綠色電力交易電量以及其他市場化交易的非化石能源電量，涉及水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電等所有非化石能源電力類型。例如，用戶若購買綠電或其他可追溯來源的非化石能源電力，其對應(yīng)電量的排放可按“0”核算；剩余外購電量的排放，應(yīng)選用全國電力平均二氧化碳排放因子（不包括市場化交易的非化石能源電量）進(jìn)行核算。

全國化石能源電力二氧化碳排放因子是指單位化石能源電力發(fā)電量的二氧化碳排放量。該因子主要適用于需區(qū)分電力性質(zhì)且僅核算化石能源電力消費間接排放的場景。

問：2023年電力二氧化碳排放因子數(shù)據(jù)與2022年相比有何變化，主要原因是什么？

答：全國層面，2023年全國電力平均二氧化碳排放因子為0.5306kgCO2/kWh(千克二氧化碳每千瓦時)，較2022年0.5366kgCO2/kWh下降1.1%，主要原因是我國發(fā)電能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，火力發(fā)電比重不斷下降，火力發(fā)電燃煤單位熱值含碳量有所降低。

區(qū)域?qū)用妫?023年華北、東北、華東、華中、西北電力平均二氧化碳排放因子分別為0.6361、0.5122、0.5500、0.5271、0.5543kgCO2/kWh，較2022年分別下降6.1%、8.0%、2.1%、2.3%、5.4%，主要是由于上述區(qū)域火力發(fā)電量比重下降。2023年南方、西南電力平均二氧化碳排放因子分別為0.4042、0.2472kgCO2/kWh，較2022年分別上升4.5%、9.0%，主要是由于上述區(qū)域當(dāng)年降水偏少，導(dǎo)致水力發(fā)電出力下降，火力發(fā)電量比重上升。

省級層面，北京等20個省份2023年電力平均二氧化碳排放因子相較2022年呈現(xiàn)下降趨勢，主要與火力發(fā)電量比重下降、發(fā)電煤耗降低、外省清潔能源調(diào)入電量比例上升等因素有關(guān)。廣東等10個省份2023年電力平均二氧化碳排放因子有所上升，主要與水力發(fā)電量占比下降、火力發(fā)電量占比上升、外省清潔能源調(diào)入電量比例下降等因素有關(guān)。

2023年全國電力平均二氧化碳排放因子（不包括市場化交易的非化石能源電量）為0.6096kgCO2/kWh，較2022年0.5856kgCO2/kWh上升4.1%，主要是由于我國市場化交易的非化石能源電量（如綠色電力交易電量）在不斷增長，而扣除了上述電量后的剩余發(fā)電量在相應(yīng)減少，進(jìn)而推高該因子的數(shù)值。

2023年全國化石能源電力二氧化碳排放因子為0.8273kgCO2/kWh，較2022年0.8325kgCO2/kWh下降0.6%，主要原因是燃煤發(fā)電量占化石能源發(fā)電量比例下降，火力發(fā)電燃煤單位熱值含碳量降低等。

整體來看，2023年電力二氧化碳排放因子的變化客觀反映了我國電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際成效。

問：下一步還將開展哪些工作？

答：下一步，我們將組織常態(tài)化開展電力二氧化碳排放因子更新和發(fā)布工作。持續(xù)完善電力二氧化碳排放因子計算方法，加強實測參數(shù)分析研究，不斷夯實相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系提供有力支撐。

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供稿 | 生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司

編輯 | 張韻晨