央視熱播劇《小城大事》原著！講述中國第一座農民城的真實歷史！

“一座城，一群人，一段永遠發光的日子。

一磚一瓦皆為勛章，搭砌起一座城的奇跡。"

圖源：電視劇《小城大事》官方微博

最近，由趙麗穎和黃曉明主演的電視劇《小城大事》在央視和騰訊視頻熱播，看得觀眾熱血沸騰。而該片原著就是曾獲浙江省“五個一工程”獎，由人民文學出版社和浙江人民出版社出版的《中國農民城》。

這是一部著名報告文學作家朱曉軍通過采訪近百人，查閱和參考了上百萬字有關溫州、蒼南和龍港的文獻資料，歷時多年完成的重要作品。

以中國第一個“鎮改市”——溫州龍港的發展為主線，它全面講述了小漁村發展為中國第一座農民城的真實歷史。

為什么是龍港？

中國城建史上有兩大奇跡。一是廣東深圳，二是浙江龍港。

二十世紀八十年代初，位于溫州平陽鰲江鎮南岸的方巖下不過是幾爿“燈不亮，水不清，地不平”的漁村，人口不足六千，沒有電，沒有自來水，連一寸公路都沒有。民謠凄然唱到：“方巖下，方巖下，只見人走過，不見人留下。”

方巖老街舊貌

方巖渡口小碼頭

可誰能想到，1983年，龍港設鎮，鎮政府就選擇在方巖下。三年后，龍港鎮初具規模，在國內引起巨大轟動。2019年8月，經國務院批準，龍港撤鎮設市，成為新中國成立后中國首個“鎮改市”。

龍港市的牌子掛起時，龍港沸騰了，街巷人流涌動，到處是激動的浪花。

設鎮時僅有五個小漁村，一片灘涂，沒有國家投資，鎮委、鎮政府動員農民集資建城。數千戶餓過肚子、討過飯的農民懷著“城市夢”聚集龍港，創造了震驚全國的“龍港速度”，三年初具規模，五年步入強鎮，三十五年撤鎮設市。

今日龍港市（來源：龍港市人民政府網）

龍港人驕傲、自豪。三十五年來，他們實現了從小漁村到農民城，從農民城到超級大鎮，從超級大鎮到縣級市的三大跨越，區域面積從 4.1 平方公里擴至 183.99 平方公里，由五個小漁村到下轄七十三個行政村、三十個社區，人口從 6000 人到 38.87 萬人。2018 年，龍港的 GDP 生產總值已達 300 億元，綜合實力位列全國百強鎮第十七位。

看到這里，也許你會以為這又是一個脫貧攻堅的逆襲劇本。但龍港的故事，似乎很不一樣。

它最了不起之處是在沒列入國家基本建設計劃的情況下，依靠改革開放政策和1984年“中央一號文件”，獨辟蹊徑，創造了中國乃至世界城建史上的奇跡——農民集資建城。而這座“城”也改變了幾十萬農民的命運。

為什么是龍港？這里到底發生了什么？這群農民究竟是靠什么造出一座城？

一群農民造城的奇跡

一部共同富裕的史詩

2022年1月，記錄“中國第一農民城”發展歷程、書寫中國基層農民創業發展的長篇報告文學《中國農民城》由人民文學出版社和浙江人民出版社出版。 《中國農民城》以中國第一個“鎮改市”——龍港的發展為主線，全面講述了小漁村發展為中國第一座農民城的真實歷史。

作者朱曉軍是當代著名報告文學作家，以關注現實、關注民生的寫作一直備受關注，曾獲魯迅文學獎、徐遲報告文學獎、中國短篇報告文學獎、中國改革開放優秀報告文學獎等全國性報告文學獎項。《中國農民城》是他通過 采訪近百人，查閱和參考了上百萬字有關溫州、蒼南和龍港的文獻資料，歷時多年完成的一部重要作品。 他以冷靜的筆觸、深刻的思考、生動的細節、風趣的敘述再現了這一波瀾壯闊、跌宕起伏，動人心弦的史詩般創業史。

走沒有走過的路

造夢想中的城

如果說創造奇跡的人可稱為奇人，那么龍港的奇人不是一個、兩個，而是一個奇人群體。到底是奇人創造了奇跡，還是奇跡成就了奇人？

2021年，無數觀眾被一部反映脫貧攻堅的電視劇《山海情》感動。但當讀完《中國農民城》，相信會有更多人會為書中的每一位平凡創造者的不平凡故事所動容。

因為， 在《中國農民城》中，每個人物都在用生命和夢想書寫著傳奇。

敢為人先，敢闖敢干的龍港人

改革開放初期，溫州人克服“七山二水一分田”的先天不足，白天當老板、晚上睡地板，催生了一批改革開放先行者和先富者。

早年間，蒼南人認為萬元戶的“萬”字像一只蹲在樹上的猴子，于是用“猴子”代稱萬元戶。可哪個“猴子”沒有一把辛酸淚？哪個出身底層的“人上人”不是靠“苦中苦”那碗酒墊底過來的？

18歲就開始學繡花賺錢，曾經人睡著了，縫紉機還嗒嗒狂奔著，針突然穿透手指的陳智慧；

年輕時的陳智慧

15歲，挑著貨郎擔子，在深山老林被野獸嚇得嚎啕大哭的陳瑞星；

敢于冒險，但也連栽過幾次的陳長許；

曾主動要求跑業務，跑不來業務不要一分錢的楊恩柱；

1968 年，楊恩柱在部隊當兵留影

不甘于平庸，心靈手巧的楊小霞；

還有著名的均瑤兄弟……

1992 年 4 月 6 日，均瑤三兄弟的第一家公司，也是中國第一家民營包機公司——蒼南天龍包機業務公司在龍港成立。圖為包機首航成功合影。（書中插圖）

作者朱曉軍在后記中寫到，當他來到龍港，最讓他驚嘆的，不是這座城市的氣勢磅礴，而是龍港人。龍港人性情奔放，豪放張揚，又精明狡黠，充滿好奇心，有強烈參與意識。

但同時，他們也是肯吃苦，敢突破的那批人。在龍港這段波瀾壯闊造城史中，他們是極為重要的一群先行者和墾荒者。

勇擔當、重實干的基層干部

在本書的封底上，寫著這樣一段話：進城是幾代農民的夢想，去龍港選擇的是生活，是子孫后代的命運……搭上龍港這艘船，哪怕你是船尾的一只蝸牛，今生今世都爬不到船頭，卻有希望抵達理想的彼岸。

而遇到真心為民，敢于創新創實績的領導干部，讓龍港人離自己的夢想更近了。

曾經的龍港鎮政府辦公地江濱飯店遠景

1984年，溫州被確定為第二批沿海開放城市。黨的十一屆三中全會明確要求把工作重心轉移到經濟建設上來，很多人都在小心地“破冰”。蒼南縣急需一個港口物資進出和經濟活動的集中區域，縣委、縣政府申請在鰲江口建設龍港鎮，得到了省委批準。（信息參考：《浙江日報》）

陳定模，1980年任蒼南縣錢庫區委書記兼區長，1984年龍港鎮獲批成立后，主動請纓成為第一任鎮黨委書記。

此后多年，他帶領一班人馬，不斷打破龍港發展瓶頸， “不要縣里一分錢”， 大刀闊斧地改革、找出路，建設龍港。

龍港發展戰略研討會

怎樣說服農民進城？建房用地怎么批？收不收錢，收多少，怎么收？這違不違法，合不合規？就算全縣六千五百個“猴子”都進了龍港，龍港就能變成鎮？城鎮沒有道路，沒有上下水工程，沒有綠化，沒有學校，沒有醫院，沒有商店、圖書館、影劇院、公園怎么辦？要有，誰出錢？

在《中國農民城》一書中，真實地記錄了龍港建設過程中面對的種種阻礙，遭遇的種種困境，江南地區嚴重的宗族矛盾，各種地方勢力的角逐，領導干部不斷遭受的考驗、質疑等等。

進港公路順利通車，從右往左依次為陳定模、劉曉曄、胡萬里、陳星和

一位龍港人忘不了的老書記

未來是誰也看不見、摸不著的，沒法證實誰對誰錯的，是爭論不清楚的。但決策者的遠見，關乎著一座城市和一群人的命運。

農民們爭相觀看龍港規劃圖現場

“龍港變市要感謝老書記陳定模啊。我當年是聽了他的話，從錢庫來龍港，來對了！”在本書尾聲中，記載著一位年過六旬、滿面滄桑的老人的一句肺腑之言。

當年龍港鎮派出十二支工作隊下鄉，足跡遍布蒼南縣的金鄉、宜山等十二個區、鎮、鄉，動員了數千戶農民到龍港集資建城，安家落戶。如今這些農民已坐擁兩三百萬的房產，有的還成為千萬富翁、億萬富翁。當年投資一萬元左右建的臨街房，如今樓下的商鋪年租金已有幾萬、十幾萬，甚至幾十萬。

“飲水思源，沒有老書記，龍港就沒有今天，我們公司也沒有今天。”國內最大的無紡布企業的黨委書記林國華滿臉真誠與感激地說。

四十五歲，來到龍港走馬上任，躊躇滿志，意氣風發的陳定模誓要在這片荒涼的土地上畫出最新最美的圖畫。

陳定模和同事一起繪制龍港第一張規劃圖

這么多年來，他有勇有謀，敢想敢干，做領導的工作、做群眾的工作、做同事的工作、做家人的工作，為龍港的建設付出了太多的心血：開全國之先河實行農村土地、戶籍改革，允許土地有償使用，允許農民離土離鄉，將龍港從荒涼漁港打造成“中國第一座農民城”，大膽探索農村城市化的路徑。

龍港的規劃、運行和發展，農民的進城、營生、致富，背后都少不了這位老書記的身影。

1984年龍港總規劃圖

他不是農民進城夢的造夢師，但知道老百姓的需求，把這些人都拉到了龍港來，幫助他們實現了這個曾以為根本實現不了的夢想。

農民喜悅地展示建房批復文件

雖然，陳定模后來離任，但即便是退休后，他仍在千方百計地申請批市。

今天

我們為什么要回顧這段歷史

2026年，龍港市撤鎮設市七周年。

龍港為中國城市化和共同富裕提供了浙江路徑與經驗，為鄉村振興戰略的實施提供了實踐樣本。

如今的龍港（來源：龍港市人民政府）

如今，我們回顧這段歷史， 不僅為學習成功經驗，更重要的是一代又一代奮斗者們肯吃苦、敢突破的精神能夠傳承下去。

就像書中寫到的曾經龍港鎮機關唯一的大學生謝方明，1984年，二十一歲的他懷著八十年代年輕人的理想和憧憬，告別留在杭州任教的女友，投身龍港建設。他在給女友的留言中充滿激情地寫道： “我希望生活是甜的，也可以是苦的，但不能是沒味兒的。”

重磅好書推薦

《中國農民城》

作者 ：朱曉軍

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編輯推薦

《中國農民城》是由魯迅文學獎得主朱曉軍創作的一部報告文學作品。20世紀，中國城建史上有兩大奇跡，一是深圳，二是龍港。龍港設鎮時僅有五個小漁村，一片灘涂。沒有國家投資，鎮委、鎮政府動員農民集資建城。數千戶餓過肚子、討過飯的農民懷著“城市夢”聚集龍港，創造了震驚全國的“龍港速度”，三年初具規模，五年步入強鎮，三十五年撤鎮設市。龍港為中國城市化和共同富裕提供了浙江途徑與經驗，為鄉村振興戰略的實施提供了實踐樣本。作者以冷靜的筆觸、深刻的思考，生動的細節，風趣的敘述再現這一波瀾壯闊、跌宕起伏，動人心弦的史詩般創業史。

朱曉軍

朱曉軍，浙江理工大學教授，文學創作一級。出版有報告文學《一個醫生的救贖》《高官的良心》《快遞中國》(合著)等。先后榮獲魯迅文學獎、徐遲報告文學獎、中國短篇報告文學獎、中國改革開放優秀報告文學獎等獎項。

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