特朗普最近又提到駐軍費用的事,他在三月初雖然沒有點名具體國家,但列出了一些數字,說日本有四萬五千人,韓國有四萬五千人,德國有五萬人,他指責這些國家在霍爾木茲海峽護航任務上裝糊涂,還把美軍海外駐扎形容為提供服務,意思很清楚,就是如果這些國家不出錢,美國就不繼續做這件事,這背后其實有原因,伊朗最近放出話可能封鎖海峽,美國想組織聯合護航行動,但響應的國家不多。
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駐軍不能當作保安公司來算賬,美國認為駐軍是額外服務,盟國卻已經將基地、后勤、情報共享甚至地方稅收都包括進去了,例如日本沖繩的美軍基地,美軍在使用,但當地需要繳稅并配合疏散演練,德國拉姆施泰因基地不僅是美軍的據點,還承擔著北約指揮中心的角色,雙方的想法完全不同,一方在計算短期花費,另一方考慮長期合作,所以難以達成一致。
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盟國不愿意直接出錢,因為法律上有很多限制,德國議會必須批準才能派軍艦去戰區,日本憲法對動武有嚴格規定,必須國會同意,韓國一邊要防備朝鮮,一邊還要面對輿論壓力,避免選邊站隊,另外從經濟上看,日韓的原油已經不依賴中東,液化天然氣也有多個來源,歐盟自己還有北海的儲備,真派軍艦過去的話,油費、保險、船損和人員傷亡都需要持續花錢,議會不可能為了一句"可能需要"就批準預算。
盟友沒有直接對抗,也沒有完全聽從,而是各自采取行動,挪威、新加坡和阿聯酋建立了一個海上信息共享網絡,讓數據可以互相流通,但不交給美軍管理,日本加快建造巡防艦,韓國投入資金研發無人艇,德國推動北約框架下的快速反應艦隊計劃,沙特和阿聯酋則繞過軍事層面,拉著OPEC+和伊朗私下談判,試圖先緩和緊張局勢,這些舉動看起來低調,實際上是在悄悄重新掌握自己的安全節奏。
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特朗普喜歡引用具體數字,比如駐軍人數和開支金額,這些說法聽起來挺有說服力,但大家一查就發現,這些數據早就公開過,反復提反而讓人不耐煩。過去人們信任美國,是因為冷戰時期有共同的對手,九一一事件后也靠著信譽維持關系,現在這兩個基礎都松動了。盟國逐漸習慣按季度評估形勢,國內民意一旦變化、預算受到限制,合作就會收縮一點,十年期的承諾太長,沒人敢保證能兌現。
霍爾木茲的問題,從來不是派幾艘船就能解決的,美國想要主導權,中東國家要自己說了算,亞洲國家擔心供應鏈斷掉,歐洲只想避免打仗,真正有效的辦法需要三方面一起做,企業通過期貨和保險來管理風險,外交方面多進行溝通來降溫,安全上只做有限合作,比如交換情報和舉行聯合演習,但不輕易卷入沖突,光喊別人該付錢,只會讓他們更想自己搭建舞臺來唱戲。
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