增值稅調整，三大運營商2026年凈利潤約減少170億元

三大電信運營商相繼公告，自 2026 年 1 月 1 日起，在中華人民共和國境內，利用固網、移動網、衛星、互聯網，提供手機流量服務、短信和彩信服務、互聯網寬帶接入服務的業務活動適用的稅目由增值電信服務調整為基礎電信服務，對應增值稅稅率由 6%調整至9%。

根據《 中華人民共和國增值稅法 》、《中華人民共和國增值稅法實施條例》、《財政部 稅務總局關于增值稅征稅具體范圍有關事項的公告》，“利用固網、移動網、衛星、互聯網，提供語音通話服務、手機流量服務、短信和彩信服務、互聯網寬帶接入服務的業務活動，以及出租或者出售帶寬、波長等網絡元素的業務活動”，明確為基礎電信服務，按9%計收增值稅，較原稅率6%提高了3個百分點。

根據最新的統計數據《2025年通信業統計公報》。 2025年電信業務收入累計完成1.75萬億元，其中 基礎電信服務收入包括：

固定互聯網寬帶接入業務收入2896億元；

移動數據流量業務收入6097億元；

固定語音和移動語音業務收入160.9億元和1092億元；

另移動短信業務收入約占電信業務收入的2.65%。

以上四項合計，2025年三大電信運營商基礎電信服務收入約為1.06萬億元。

新增3%增值稅，約增318億元。

但需注意：

1. 根據新的分類，三大運營商的業務收入2026年肯定重新劃分。部分寬帶增值服務、移動數據流量增值服務將被移除到“基礎電信服務”外。

2. 所得稅在增值稅后計繳，增值稅提高，會減少所得稅的上繳金額。

3. 基礎電信業務中，除“固定互聯網寬帶接入”正增長外，其他均負增長，而“固定互聯網寬帶接入”中的基礎服務部分已達到飽和狀態（2025年底，三大運營商的寬帶用戶已達到6.91億戶，我國還有上百家民營寬帶）。

根據以上內容，初步測算，此次增值稅項目調整，對三大運營商2026年的凈利潤影響約170億元。

另有人質疑三大運營商公告發出的時間，這是錯的。2026年1月30日《財政部 稅務總局關于增值稅征稅具體范圍有關事項的公告》中才明確了基礎電信服務的范圍。