俠客島對話鄭永年：“全球北方”概念已死

編者按· 2026.02.02

“舊秩序”已死，而新秩序未立。達沃斯論壇上，被特朗普的大棒“打醒”的歐洲各國領導人紛紛發言，標志著“西方”概念、“全球北方”概念的死亡。世界正經歷“特朗普2.0”時代新殖民地主義與帝國主義的回歸。赤裸的叢林法則面前，中等強國尚且難以為繼，小國更是岌岌可危。美國已無力支付維持國際秩序的成本，拒絕繼續供養其眼中的“懶人盟友”。當華盛頓選擇“壯士斷腕”，舊有的自由主義國際秩序已然倒塌。

在西方目光紛紛投向中國的當下，鄭永年教授在接受人民日報海外版俠客島的專訪時給出了冷靜的判斷：在混亂的“后西方時代”，中國作為世界秩序的關鍵變量，其價值在于提供稀缺的穩定性與可預期性。中國要以包容和開放的文明，做好自己的事，繼續推動全球化。

“舊秩序”已死，新秩序未立

俠客島：

您如何看待以卡尼為代表的“舊秩序已死”的觀點？

鄭永年：

從卡尼到歐洲各國領導人，可以用“覺醒”形容他們的發言。當然，不是自己“醒”的，是被特朗普的大棒“打醒”，打到自己頭上才“覺醒”。

2026年世界經濟論壇年會，加拿大總理馬克·卡尼特別致辭（圖源：法新社）

這次達沃斯論壇，標志著傳統“西方”概念、“全球北方”概念的死亡。

二戰到現在的“舊世界”“舊秩序”，是西方世界塑造的。其倒塌的根本原因是西方世界的倒塌。歸根結底，是因為美國撐不下去了，美國作為“帝國”，無法提供足夠的、有效的國際公共產品，盟友體系、自由國際秩序支撐不下去了。

二戰后，美國為維持和“保護”西方作出了不計成本的貢獻。但這產生了兩重后果：一是這些國家高度依賴美國，并且視美國保護為當然，越來越沒有自身能力；二是這些國家沒有足夠貢獻，這使美國自身地位難以為繼。

在特朗普看來，是美國“養”著這些國家，提供了國際福利，但這些國家在享受福利的同時沒有維持秩序，變成“養懶人”“養懶國”，所以他要“壯士斷腕”地“拯救”西方。

其實奧巴馬時期就討論過這個問題，但傳統精英都是既得利益者，很難去自我解剖。作為“局外人”的特朗普沒有包袱，他是商人，依靠民粹主義起家，也有足夠的勇氣，就做了。這么一來，西方精英必然反對，所以出現公開“對罵”的場景。

俠客島：

如果“舊秩序已死”，新秩序是什么？是白宮現在推行的攻城略地式的叢林法則嗎？

鄭永年：

新秩序還沒出現。沒有秩序，“新世界”只能是無政府狀態。眼下，沒有一個或幾個大國能獨力構造新秩序，各大國都轉向構建以自己為中心的區域秩序，即國際秩序“封建化”；世界也缺乏能夠讓中等國家或較小國家接受的“共主”。“自然”形成的秩序，就是達爾文式的叢林世界。

“特朗普2.0”的美國，正在開啟近代以來曾經盛行、但后來被世界拋棄的兩種主義：新殖民地主義和帝國主義。他屬于典型的馬基雅維利主義傳統，用目的證明手段正確。

對拉美，特朗普實行的是新殖民地主義，比如委內瑞拉；對世界更多的地方，特朗普則實行毫不掩飾的傳統帝國主義，如把墨西哥灣改成“美國灣”、欲控巴拿馬運河、威脅加拿大、奪格陵蘭島。

特朗普關于格陵蘭島的言論（圖源：央視新聞）

這首先出于美國的擴張本質。若非擴張過度，就不會有今天的“收縮”。“收縮”是為了調整和鞏固，鞏固美國的內部、周邊和后院，以便將來更強有力的擴張。

近代以來國際政治經驗告訴我們，無論是殖民地主義還是帝國主義，都具有競爭性，即各列強之間的競爭；結束不了俄烏沖突，美國就轉而聚焦自己的擴張。

國際政治的殘酷現實

俠客島：

歐洲為了尋求空間，跟印度簽了貿易協議；加拿大、英國等也在尋求更多空間。“覺醒”是否能夠轉化為行動？

鄭永年：

言詞很美好，意愿很強烈，現實很冷酷。

要從美國的庇護中獨立出來，首先得有能力。這些國家有嗎？歐洲說了很多年戰略自主，現在還遙遙無期。美國能允許這些國家獨立出去自立門戶、不聽美國嗎？即便能獨立，能改變大國、中等國家、小國的格局和序列嗎？國際政治是很殘酷的。

中等國家如此，小國的悲劇更多。這是個對小國家并不友好的時代。今年發生了美國強擄馬杜羅事件，給拉美小國制造了恐怖環境；隨后美國的盟友們遇上了格陵蘭島問題。如果一個強權可以隨意強行攫取利益，世界就沒有了任何基礎。

一般來說，當大國能夠“規矩”一些的時候，小國的日子就好過一些；但實際上，只有“規矩”有利于自己的時候，某些大國才會守“規矩”。這是西方熟悉的世界，也是我們所批判的。

中國是新世界構建的關鍵變量

俠客島：

一些外媒分析稱，近期西方國家領導人密集來華訪問，是特朗普把盟友“推向中國”，或者說這些國家又開始把目光轉向中國。卡尼就表示，中國很穩定、可預期，這是談合作的基礎，中加也簽署了協議，中國新能源車的關稅從100%降到6.1%，引人矚目。此類合作是否會越來越多？為什么他們都選擇來中國找機會？

1月29日上午，中國領導人在北京人民大會堂會見來華進行正式訪問的英國首相斯塔默（圖源：新華社）

鄭永年：

西方媒體慣于用中國嚇唬特朗普，這一點我們要清楚。外媒說這種話，是因為西方還是在自己歷史的影子里看中國，覺得那些盟友離開了美國就得去找中國，還是“非友即敵”的思維模式。美國不會允許這些國家“脫美投中”。跟中國走得太近，會被美國敲打。

中國穩定、可預期，是好談合作的伙伴。中國是市場經濟，又不結盟，且不像西方那樣自己發展完就抽“梯子”，而是發展的同時把“梯子”伸出去，希望發展中國家共同現代化。

有這樣的基礎，中國的施展空間就很大。當美國“退回”西半球時，中國應當更好地維護自己的全球利益。美國丟掉自由貿易的旗幟，我們還要堅持。美國批量“退群”、對聯合國體系不屑一顧，我們依然堅持維護這一體系。

舊世界沒有了，新世界怎么構建？中國是關鍵變量。我們跟所有的國家打交道，包括美國、俄羅斯、中等國家和小國。中國是包容性、開放性的文明，就是要繼續推動全球化。

某種程度上，達沃斯隱含的主題依然是中俄。特朗普明確告訴西方，面對來自俄羅斯和中國的挑戰，只有美國有能力來為西方世界提供安全保障。

但這種安全戰略能實現多少？要打問號。比如“退回”拉美，美國可以強擄馬杜羅，但能把委內瑞拉治理好嗎？不是說把力量投射到西半球就一定能得到西半球，不見得，也有可能陷入“拉美陷阱”。 拉美有很多親美力量，但反美力量同樣強大。他也不可能指揮美國的企業，資本有自己獨立的評估。美國一百多年都沒把拉美弄好，現在就能搞好？

故事剛剛開始，后面還很復雜。事實上，中國能做的事情，有很多是美國做不了的。比如新能源車，是白宮放棄的；中國搞基礎設施建設，這是美國短板。如果門羅主義能搞好拉美，拉美也不會反美、不會找外部投資者。

做好自己的事，以自己的方式繼續推動全球化，在自身提供國際公共品的同時也呼吁各國共同參與，這就是中國現在在做、未來仍將繼續做下去的事情。

*本文內容原載于俠客島。

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校對 | 李 征

排版 | 詹蘊第

初審 | 王炳云

終審 | 馮簫凝