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北京擬立規管理帳篷露營地:嚴禁占用耕地,過夜要辦理住宿登記

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近日,北京市文旅局和相關部門起草《北京市帳篷露營地管理辦法(征求意見稿)》,正面向社會公開征求意見,征集時間為2026年2月3日至2月11日。

新規擬明確,帳篷露營地不得占用永久基本農田、耕地及生態保護紅線區域,并強化安全管理,要求提供夜間住宿的帳篷露營地24小時專人值守,遇暴雨黃色及以上預警需要立即停止服務、勸返游客。

帳篷露營地不得占用農田、耕地,減少對周邊生態系統的影響

新規指出,帳篷露營地選址應當科學合理、注意安全,設立在遠離洪澇、山洪、地質災害等自然災害多發地和危險野生動植物活動區域。

不得占用永久基本農田及儲備區、一般耕地、自然保護區核心保護區、河道、水庫管理范圍、一級飲用水水源保護區,嚴格遵守生態保護紅線有關規定。

不改變土地現狀用途、不固化現狀地面、不建設固定設施、不破壞生態環境,避讓設施農業備案項目區域。

帳篷露營地經營主體或場地提供方應在帳篷露營地配備安保、保潔人員并在人流高峰期間加強巡查;應根據帳篷露營地空間容量和環境容量科學核定最大承載量,合理規劃帳篷布局;配齊環衛設施,落實生活垃圾分類管理責任人制度,不得未經處理達標直接向環境排放生活污水;規范游客行為,加強噪聲污染防治宣傳引導;保護露營地周邊動植物資源,減少對周邊生態系統的影響;場地提供方應實行場地輪換制度,合理規劃開放和綠化養管周期,避免植被退化。

提供夜間住宿的帳篷露營地應24小時專人值守

帳篷露營地經營主體承擔安全管理主體責任,應制定安全生產規章制度,配備專職或兼職安全生產管理人員,建立健全全員安全生產責任制。配備必要的監測預警、消防設施設備,儲備應急物資,制定應急預案,強化值班值守,按規定組織應急演練。

帳篷露營地經營主體應加強治安管理。強化現場人流監測疏導、應急處置等工作。公共區域視頻監控全覆蓋并有效運行維護,視頻圖像連續不間斷存儲時長應不少于30日。

提供夜間住宿服務的帳篷露營地,應24小時專人值守并安裝使用公安機關的信息采集系統,錄入經營單位及其從業人員基本信息,建立住宿登記制度,采集夜間住宿人員信息并上傳。

暴雨黃色及以上預警發布后,應立即停止露營、勸返游客

此外,帳篷露營地經營主體應落實防汛和極端天氣應對主體責任,及時了解并掌握預警信息,制定工作預案,加強汛期和極端天氣應對及安全管理工作。汛期還應關注與天津、河北臨近的市縣氣象預警信息和跨界溝道山洪預警信息。

進入汛期,當區氣象部門發布暴雨藍色預警、區防汛辦啟動防汛四級應急響應或區規自部門發布地質災害氣象風險藍色預警信息時,帳篷露營地要加強巡查,提醒游客注意安全,停止接待新游客進入,隨時做好轉移準備。

當區氣象部門發布暴雨黃色及以上預警、區防汛辦啟動防汛三級及以上應急響應或區規自部門發布地質災害氣象風險黃色及以上預警信息時,帳篷露營地應立即停止露營服務,及時妥善勸返入住游客。對于無法勸離的游客,屬地政府要納入村民進行統一管理,并建立鎮(鄉)、村、帳篷露營地三級管理機制,明確管理臺賬和責任人,如遇突發情況,要安全有序轉移到安全避險場所。

強降雨、大風、雷電、冰雹等極端天氣情況下,帳篷露營地經營主體要強化游客的安全提示提醒,加強游客管理工作。按照各區應急響應機制,適時勸返入住游客或在屬地政府的統籌安排下,將入住游客安全有序轉移到安全避險場所,確保游客安全。

意見反饋渠道如下:

1.電子郵箱:zykf@whlyj.beijing.gov.cn

2.通訊地址:北京市通州區留莊路1號院北京市文化和旅游局資源開發處(請在信封上注明“意見征集”字樣)

3.電話:010-55525590

4.登錄北京市人民政府網站(https://www.beijing.gov.cn/),在“政民互動”里的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

記者/王景曦

編輯/樊一婧

校對/楊利

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