今天這世界的游戲規(guī)則,越來(lái)越不像貿(mào)易,更像圍獵。你辛辛苦苦把路修了、礦建了、設(shè)備投了,人家一句“國(guó)家安全”,就能把你的資產(chǎn)變成對(duì)方的戰(zhàn)利品。
國(guó)家安全和利益的保障范圍必須在大炮的射程之內(nèi)。
沒(méi)有安全托底的全球化,就是一張精致的捕獸夾。
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事情的引線(xiàn),是美國(guó)搞了個(gè)首屆關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
主持人是美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧,參會(huì)的有五十多個(gè)國(guó)家代表。陣仗一擺出來(lái),你就知道這不是學(xué)術(shù)研討,這是要立規(guī)矩。
更關(guān)鍵的動(dòng)作來(lái)自美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯。
他提議搞一個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易集團(tuán),并由美國(guó)建立一套對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)設(shè)定價(jià)格下限的體系。注意這個(gè)表述,它不是“市場(chǎng)形成”,是“美國(guó)來(lái)定”。
然后路透社放出更扎心的一刀。會(huì)上阿根廷和美國(guó)敲定了投資協(xié)議,阿根廷承諾在鋰和其他關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易方面,將優(yōu)先選擇美國(guó)作為貿(mào)易伙伴。
米萊轉(zhuǎn)向太快!
這話(huà)聽(tīng)起來(lái)像“傾向”,但在礦產(chǎn)領(lǐng)域,它往往意味著排他與擠出。
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阿根廷外長(zhǎng)基爾諾還出來(lái)補(bǔ)了一句安撫。截至目前,協(xié)議并不意味著中國(guó)不能或不會(huì)參與阿根廷投資,中國(guó)在阿根廷礦產(chǎn)領(lǐng)域也已有投資。可我最警惕的,恰恰是“截至目前”四個(gè)字。
因?yàn)檎嬲娘L(fēng)險(xiǎn),不在“能不能投”,而在“投了還能不能賺”。更狠的是,投了能不能保住。
這份關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議,我看有三大要點(diǎn),每一條都直指我們海外資產(chǎn)的痛點(diǎn),而且都是硬傷。
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第一,美國(guó)想把礦產(chǎn)變成下一個(gè)“美元體系”。萬(wàn)斯說(shuō)要由美國(guó)建立價(jià)格體系,設(shè)定所謂的價(jià)格下限。這盤(pán)棋的本質(zhì),是把全球關(guān)鍵礦產(chǎn)的定價(jià)權(quán)往華盛頓手里拽。
你別被“下限”騙了。下限不是保護(hù)礦企利益,而是方便美國(guó)用規(guī)則卡別人的脖子,最終把交易、金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)、結(jié)算全部打包進(jìn)它的體系里。價(jià)格表面上是數(shù)字,背后是權(quán)力。
更危險(xiǎn)的是,一個(gè)可能性。
美國(guó)完全可能把價(jià)格壓到成本線(xiàn)以下甚至更低,用“廉價(jià)購(gòu)買(mǎi)”完成事實(shí)上的搶劫。你賣(mài)是不賣(mài),不賣(mài)就斷你鏈;你賣(mài)就虧到吐血。
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第二,阿根廷給了美國(guó)“優(yōu)先權(quán)”,就等于把我們過(guò)去的布局放到火上烤。協(xié)議寫(xiě)的是優(yōu)先選擇美國(guó),現(xiàn)實(shí)里就可能演變成審批、配額、稅制、環(huán)保審查、許可證發(fā)放等一整套“溫柔刀”。
最要命的是,我們?cè)诎⒏⒌V業(yè)的投入,很多是“撤不走”的。
我們已經(jīng)投了上百億美元,大量是采礦、選礦、煉礦以及配套基礎(chǔ)設(shè)施。礦區(qū)的路、電、設(shè)備、營(yíng)地,這些都是固定資產(chǎn),搬不走也藏不住。
所以一旦對(duì)方把收益模型打穿,企業(yè)就會(huì)陷入兩難。
繼續(xù)干,可能長(zhǎng)期虧損;想退出,固定資產(chǎn)沉沒(méi),項(xiàng)目還可能被低價(jià)接管。這就是典型的“先讓你投,再讓你吐”。
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第三,阿根廷這邊的政治風(fēng)向,本身就不穩(wěn)。
阿根廷總統(tǒng)米萊在2023年底上臺(tái)前后,多次揚(yáng)言要停止與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作,退出與中國(guó)相關(guān)項(xiàng)目,甚至暗示切斷外交與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
他的路線(xiàn)是力推全面美元化。這種政策取向決定了,他對(duì)美國(guó)壓力的抵抗力很弱。只要美國(guó)施壓,阿根廷大概率就會(huì)“識(shí)時(shí)務(wù)”。這不是情緒判斷,這是政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的依附關(guān)系。
把這三點(diǎn)放一起,你就能看清美國(guó)這套打法的“升級(jí)版”。以前是搶油、搶市場(chǎng),現(xiàn)在是搶關(guān)鍵礦產(chǎn)定價(jià)權(quán),順帶搶走中國(guó)已經(jīng)投下去的資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。
很多人不理解,為什么美國(guó)盯著礦產(chǎn)這么狠。
原因其實(shí)不復(fù)雜。
關(guān)鍵礦產(chǎn)是新能源、軍工、芯片、儲(chǔ)能的底盤(pán),是下一輪工業(yè)體系的“鉸鏈”。誰(shuí)掌握定價(jià),誰(shuí)就能把別人的產(chǎn)業(yè)鏈成本抬高或壓死。
更現(xiàn)實(shí)一點(diǎn),美國(guó)不只是要資源。
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它還要把中國(guó)企業(yè)在海外多年經(jīng)營(yíng)形成的港口、礦權(quán)、基建、合同網(wǎng)絡(luò)“摘桃子”。以委內(nèi)瑞拉和巴拿馬的案例,我們的投資面臨被侵吞的危機(jī)。這不是孤例,是趨勢(shì)。
我一直強(qiáng)調(diào)一個(gè)冷冰冰的邏輯。
海外投資不是“算經(jīng)濟(jì)賬”就夠了,它還要算政治賬、安全賬、退出賬。尤其是資源類(lèi)項(xiàng)目,周期長(zhǎng)、資產(chǎn)重、不可移動(dòng),一旦遇上政策翻臉,企業(yè)就是案板上的肉。
那我們?cè)撛趺崔k?我不主張情緒化“收縮”,但必須更聰明、更硬核地調(diào)整策略。
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第二,項(xiàng)目設(shè)計(jì)要有“可退出性”。能輕資產(chǎn)就別重資產(chǎn),能模塊化就別一把梭。別再讓自己陷入“基礎(chǔ)設(shè)施投完就被收回”的困境。
“等你投資到位,把基礎(chǔ)建設(shè)弄完,再以威脅國(guó)家安全為由收回”,我認(rèn)為是當(dāng)下必須反復(fù)咀嚼的警報(bào)。
第三,必須正視一個(gè)大方向。面對(duì)美國(guó)開(kāi)啟的全球搶劫模式,境外投資需要更多轉(zhuǎn)向境內(nèi)投資。這不是退縮,這是把錢(qián)花在更確定的地方。
我們是全球最大的內(nèi)需市場(chǎng),能投的東西太多了。新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、能源體系、產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板、科創(chuàng)與制造升級(jí),都需要長(zhǎng)期資本。把資產(chǎn)放在自己能掌控的制度與安全邊界內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)收益比更合理。
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有人擔(dān)心,加大國(guó)內(nèi)投資會(huì)帶來(lái)通脹。
適度的通脹在發(fā)展型經(jīng)濟(jì)里并不可怕,可怕的是辛辛苦苦的資本,被別人用規(guī)則與拳頭“零元購(gòu)”。
最后我給個(gè)更直白的結(jié)論。阿根廷這事兒未必馬上“翻臉”,但我們必須按最壞情況做準(zhǔn)備。因?yàn)閷?duì)方已經(jīng)把“定價(jià)權(quán)”和“優(yōu)先權(quán)”都擺上桌了,而這兩把刀,專(zhuān)砍重資產(chǎn)項(xiàng)目。
這一次,懸的不只是礦,更是我們對(duì)海外投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知方式。看清棋局,提前止損,才能把主動(dòng)權(quán)握回自己手里。
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