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全球亂世必將到來,太平年只屬于幸存者!

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作者:徐吉軍,新媒體:漢唐智庫!

2026年2月,在慕尼黑安全會議的公開場合,多國政要不再用挑戰、壓力這類模糊措辭,而是直接宣布了二戰后國際秩序面臨瓦解。

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍強調歐洲面臨(美方)公然挑釁時不應退讓妥協。過去數月,我們嘗試了這種(妥協)策略,但并未奏效。更重要的是,這會導致歐洲在戰略上加深依賴(美國)。歐洲必須具備戰爭準備能力。

美國國務卿馬爾科·魯比奧指出,國際地緣政治格局已發生根本性轉變。他認為美國正處于一個與過去完全不同的時代,需要調整應對策略以適應新的競爭格局和安全環境。顯然,美國作為國際規則的制定者也承認舊秩序難以簡單延續。

事實上,引起世界劇變的是支撐國際規則的力量對比發生了變化。規則從來不是憑空存在,而是依附于實力。如今,美國作為主導力量的相對優勢收窄,規則就變成了特朗普的談判籌碼;中國以及全球南方國家不再接受舊秩序的分配框架,各方的摩擦就會加劇。

自18世紀西方工業革命以來,東方世界第一次在總體經濟體量、產業能力與科技積累上具備與西方抗衡的實力,這就是變化的根源。


一、國際體系規則依附于實力!

在全球范圍內,國內秩序依靠強制執行,國際體系依靠共識與實力威懾。所謂條約、組織與多邊機制的穩定性建立在主要大國愿意承擔成本的前提之上。當收益與成本的比例發生變化,體系的穩定性自然會下降。

以布雷頓森林體系為例,1944年確立了美元與黃金掛鉤機制,美國承擔了向全球提供流動性的責任,同時通過美元結算體系鞏固金融優勢。1971年尼克松宣布美元與黃金脫鉤,標志著原有的平衡狀態難以維系。此后美元體系轉向以石油美元為支撐的信用結構。每一次規則調整,本質上都是力量結構變化的反映。

歷史經驗顯示,全球秩序大致經歷六個階段:確立、擴張、鞏固、透支、動蕩、重組。在全球秩序的動蕩期不一定直接爆發全面戰爭,但是一定會伴隨多種沖突形式,包括經貿摩擦、技術封鎖、金融制裁與地緣對抗等多層級博弈。自從2015中美國家戰略對話以來,當前世界顯然處于動蕩階段。

全球GDP的占比變化是一個直觀指標。根據國際貨幣基金組織近年的數據,2000年七國集團在全球GDP中的占比約為65%,到2025年已降至45%左右;同一時期新興經濟體占比持續上升。制造業增加值方面,中國在全球的占比已經超過30%,遠超每個單一西方國家。

這種硬實力的變化,意味著原來美國主導的國際秩序已經失去了穩定的力量基礎。

二、沖突升級的過程!

總結大國對抗的經驗,會發現進入20世紀之后的大國競爭烈度有明顯的遞進過程,不可能直接進入軍事對抗。

第一層競爭狀態是經貿層面,包括關稅壁壘、供應鏈重組與市場準入限制。2018年以來,美國對多國實施高額關稅措施,全球貿易增速明顯放緩。世界貿易組織數據顯示,2020年至2024年間,全球新增貿易限制措施數量創下了冷戰后新高。

第二層是技術層面,包括核心器件出口限制、標準體系競爭與研發封鎖。半導體設備與高端芯片成為博弈焦點,5G標準、人工智能算力與量子技術也成為競爭前沿。發達國家設立的技術壁壘不僅影響全球企業的利潤,更關乎長期產業結構的發展和安全。

第三層是金融層面,包括結算體系控制、資產凍結與資本流向引導。SWIFT系統的使用權、美元清算渠道、海外資產凍結案例,都暴露出美歐將金融工具當作武器的兇險意圖。2022年以來,大部分南方國家開始推動本幣結算比例提升,全球儲備貨幣的比例也在悄然變化。

第四層是地緣對抗,包括聯盟強化、軍事存在前移與勢力范圍的再劃分。北約擴展至東歐,亞太地區安全合作框架加速整合,印太戰略成為重要議題。各國軍事力量不斷向外向前沿部署,必將改變原來穩定的戰略空間。

第五層是軍事領域。如果經貿、技術、金融與地緣博弈無法解決核心矛盾時,軍事選項就會進入各方的決策議程。

第二次世界大戰爆發前,1930年代幾乎涵蓋了上述所有過程。1929年經濟危機后,美國通過斯姆特霍利關稅法大幅提高關稅,各國紛紛跟進,全球貿易在四年內縮水約三分之二。德國在凡爾賽體系下承受沉重壓力,經濟沖突與政治極端化交織。各方激烈博弈對抗,最終在十年內演變為全面戰爭。

戰爭不是矛盾的開始,而是矛盾長期積累之后的爆發。

三、危險區間!

總結兩次世界大戰,大國之間的全面戰爭通常需要同時存在兩個因素:

實力接近以及關系到本方生死存亡的根本矛盾。

如果雙方實力差距懸殊,弱勢方不會輕易冒險;如果利益具備妥協可能,就會有談判的空間。真正危險的是雙方都認為時間對自己不利,從而提前采取行動。

這種態勢下,對趨勢的誤判比已有的敵意更危險。歷史上,1914年的歐洲列強也不是主動尋求全面戰爭,而是在誤判和聯盟機制推動下走向失控。今天的多極環境中,信息傳播速度更快,金融與能源市場聯動更緊密,一次誤判就可能通過資本市場迅速放大。

目前,全球軍費支出超過2.2萬億美元,為冷戰結束以來最高水平,美國占了接近一半。特朗普還想增加到1.5萬億美元,以保持絕對優勢。軍費急劇增長不僅反映出安全焦慮,還會導致軍備競賽,隨時有可能引爆沖突。

對于對抗的雙方來說,其實不存在道德評判。原來的霸主作為主導力量希望維持既有框架,新興力量希望獲得更高話語權。雙方都認為自己在維護正當利益,這種認知差異本身就是矛盾的來源。

經濟工具在前期會最大限度作為武器使用。供應鏈安全成為大國的國家安全議題,關鍵礦產與能源通道必將納入戰略儲備規劃。全球鋰、鈷、稀土等稀有資源已經有了明顯的政府主導現象。技術自主成為多個國家的政策核心目標,研發投入占GDP比重也成為衡量競爭力的重要指標。

大國之間的競爭不會因為某一場會議或聲明結束。慕尼黑國際安全峰會的表態,只是 公開承認了 力量對比發生了變化,而不是轉折點。未來的全面競爭將繼續沿著產業鏈、技術鏈與金融鏈展開。

四、核心變量!

歷史反復證明,大國之間的長期競爭取決于三點。

一是生產效率與技術積累。誰能持續創造高附加值產品的能力,決定了本方的經濟基礎是否穩固。制造業占比、研發投入強度、教育體系質量,都是關鍵指標。

二是財政與社會穩定。大國能否保持軍費支出與民生支出的平衡,決定國家是否能夠長期承受競爭壓力。歷史上不少強國不是敗于外敵,而是財政透支與內部矛盾失衡導致衰落。

三是戰略克制。避免過度擴張與多線消耗,是保持長期優勢的前提。冷戰時期的蘇聯在軍費與社會經濟結構失衡中解體,就是今天美國的前車之鑒。

在未來競爭中,誰能夠在產業能力、財政穩健與社會整合之間取得平衡,誰就能在重組階段占據主動。

五、未來路徑!

當前全球格局更像重構前夜,還沒到全面失控的狀態。

未來,有可能通過利益再分配與新規則談判實現利益再分配,權力與資源重新配置,新的多邊框架會建立在更均衡的力量基礎上。

更大的可能是在誤判與升級機制作用下走向更劇烈對抗。如果經貿、技術與金融沖突持續疊加,地緣摩擦升級,軍事風險必將上升。

舊秩序失去絕對權威,實力與戰略判斷將成為決定性變量。主要力量公開承認舊秩序動蕩,未來十年,將是規則重組的關鍵階段。

是重組合作,還是滑向對抗,取決于各方是否能夠在競爭中保持產業能力、財政穩健與戰略克制。

有一個關鍵因素不容忽視但很多人沒有意識到:

到2026年2月為止,全球人口已經83億,全球如果一直和平,人口將過載。這是一個無法忽視的問題。

因此,亂世也許必將到來,最重要的是誰的亂世!

太平年,只能屬于幸存者!

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