德國總理默茨即將訪華，將與中國建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”

2026年2月24日至27日，德國總理默茨將對(duì)中國進(jìn)行首次正式訪問，這次約有30人的企業(yè)代表團(tuán)隨行。涵蓋汽車、機(jī)械、化工、新能源等德國支柱產(chǎn)業(yè)，包括西門子、寶馬、大眾等企業(yè)高層。這是自默克爾時(shí)代以來規(guī)模最大的一次經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)出訪，凸顯德國工商界對(duì)中國市場(chǎng)的高度依賴與持續(xù)加碼的決心。

默茨談及中國行稱，德國有必要去尋找“志同道合、準(zhǔn)備好攜手共創(chuàng)未來的伙伴”，同時(shí)也表明德國并不認(rèn)同特朗普政府的關(guān)稅措施：“如果美國人認(rèn)為要以關(guān)稅來對(duì)全球施加影響力……這是他們的選擇，但那不是我們的政策。”

中國在2016年至2023年期間一直是德國最大的貿(mào)易伙伴，但這一地位2024年被美國取代。2025年，德國與中國的貿(mào)易額增長(zhǎng)了2.1%，達(dá)到2518億歐元；而德美貿(mào)易則因關(guān)稅爭(zhēng)端下降了5%，降至2405億歐元。2025年中國再次成為德國最大的貿(mào)易伙伴。

德國經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年德國企業(yè)在華投資達(dá)到四年來最高水平，表明美國總統(tǒng)特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)促使各產(chǎn)業(yè)以及各國政府轉(zhuǎn)移出美國，同時(shí)加強(qiáng)與其他地區(qū)的商務(wù)往來。

去年1月至11月，德國企業(yè)在華投資超過70億歐元，較2024年和2023年的45億歐元增長(zhǎng)55.5%，也超過了2010年至2024年期間60億歐元的平均水平。

《德國之聲》刊文稱，默茨的此次北京之行之所以受到高度關(guān)注，是因?yàn)樗炔荒軣o視德國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益，也不能忽略歐洲長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。默茨北京之行的棘手之處在于，德國經(jīng)濟(jì)高度依賴中國，但德國又無法接受由中國主導(dǎo)國際秩序。

柏林方面一直以來努力平衡同中國的關(guān)系，一方面對(duì)北京采取強(qiáng)硬路線，另一方面，設(shè)法避免損害經(jīng)濟(jì)利益的根基。

德媒并不反對(duì)與中國進(jìn)行合作，他們也意識(shí)到中國很強(qiáng)大，德國不能不與中國打交道。但對(duì)于中國的強(qiáng)大，德媒乃至德國充滿了警惕和焦慮，雖然中國致力于維護(hù)多邊主義國際秩序，但德媒似乎對(duì)中國并不信任。

默茨以“價(jià)值觀至上”著稱，其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格強(qiáng)調(diào)道德原則與戰(zhàn)略定力，但在現(xiàn)實(shí)政治中，他正面臨經(jīng)濟(jì)困境與國際博弈的雙重挑戰(zhàn)。

這種價(jià)值觀導(dǎo)向，在其對(duì)華政策中體現(xiàn)為雙重性：一方面，他延續(xù)歐盟對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”框架，將中國定位為“伙伴、競(jìng)爭(zhēng)者與制度性對(duì)手”，在產(chǎn)業(yè)政策、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)保護(hù)主義措施；另一方面，面對(duì)德國經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷（2025年GDP預(yù)計(jì)僅增長(zhǎng)0.1%），他不得不依賴務(wù)實(shí)合作來穩(wěn)定局勢(shì)。

此次訪華，德國意在尋求與中國建立更緊密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以應(yīng)對(duì)全球不確定性，而中德關(guān)系的未來，既充滿機(jī)遇，也暗含張力。

作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體，德國在歐盟中的地位正經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型。默茨政府強(qiáng)調(diào)“德國重回世界舞臺(tái)”，推動(dòng)歐洲戰(zhàn)略自主，試圖在防務(wù)與外交中發(fā)揮更大領(lǐng)導(dǎo)力。

然而，德國實(shí)際影響力受制于多重因素。

一、經(jīng)濟(jì)困境削弱了德國作為“穩(wěn)定器”的能力，2025年工業(yè)產(chǎn)出下滑3%，出口萎縮0.8%，使“強(qiáng)大德國”愿景面臨考驗(yàn)。

二、歐盟內(nèi)部碎片化加劇，波蘭、法國等國在防務(wù)與經(jīng)濟(jì)政策上分歧顯著，德國難以單方面主導(dǎo)議程。

三、財(cái)政貢獻(xiàn)壓力，德國作為歐盟最大凈出資國（貢獻(xiàn)近四分之一統(tǒng)籌資金），面臨國內(nèi)納稅人對(duì)“歐盟賬單”的不滿。默茨的應(yīng)對(duì)策略是聚焦“核心領(lǐng)域”，如推動(dòng)汽車、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)峰會(huì)，承諾2028年前投資6310億歐元以穩(wěn)住制造業(yè)根基。

在地緣政治層面，默茨更傾向于“戰(zhàn)略模糊”——既在中美間保持平衡，又試圖強(qiáng)化歐洲“獨(dú)立自主”敘事。

默茨的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃以“重振制造業(yè)”為核心，通過投資峰會(huì)與產(chǎn)業(yè)政策扶持，試圖扭轉(zhuǎn)德國經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)。其政策邏輯基于兩大支柱：

一、“德國制造”品牌優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)在新能源、智能制造等領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

二、深化對(duì)華合作，視中國市場(chǎng)為“穩(wěn)定器”。

然而，德國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)不容忽視：經(jīng)濟(jì)高度依賴出口，但全球需求疲軟與貿(mào)易保護(hù)主義限制了增長(zhǎng)空間；同時(shí)，能源轉(zhuǎn)型與勞動(dòng)力成本上升，進(jìn)一步擠壓企業(yè)利潤(rùn)。默茨的“強(qiáng)大德國”愿景，需要平衡短期刺激與長(zhǎng)期改革。

在此背景下，中德合作成為關(guān)鍵變量——中國市場(chǎng)的開放性與技術(shù)互補(bǔ)性，為德國提供了“穩(wěn)定錨點(diǎn)”，但德國能否借此擺脫困境，仍需觀察其政策執(zhí)行力與全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化。

中德關(guān)系已進(jìn)入“競(jìng)爭(zhēng)合作”新階段，其前景既非“脫鉤”亦非“全面融合”，而是在多極化格局中動(dòng)態(tài)調(diào)整。

一方面，中德經(jīng)貿(mào)依存度持續(xù)高位，2025年雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)3.5%，投資增長(zhǎng)顯著，顯示“德國技術(shù)+中國制造”的互補(bǔ)性依然強(qiáng)勁。

另一方面，認(rèn)知錯(cuò)位與戰(zhàn)略互信缺失構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，部分德媒渲染“中國威脅論”，而中國則強(qiáng)調(diào)“相互尊重、合作共贏”的底線。

默茨訪華的意義，在于為雙邊關(guān)系注入“戰(zhàn)略穩(wěn)定性”。通過高層對(duì)話與商務(wù)合作，兩國可深化在綠色轉(zhuǎn)型、人工智能等新興領(lǐng)域的協(xié)同，例如在“十五五”規(guī)劃框架下，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。

默茨的北京之行，是價(jià)值觀與現(xiàn)實(shí)的交匯點(diǎn)，也是中德關(guān)系在百年變局中的縮影。德國尋求的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，既非對(duì)華“依賴”，亦非“對(duì)抗”，而是基于共同利益的務(wù)實(shí)選擇。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)困境與歐盟角色轉(zhuǎn)型，默茨需要以更靈活的姿態(tài)平衡理想與現(xiàn)實(shí)。中德關(guān)系的未來，雖然充滿不確定性，但合作潛力依然深厚——只要雙方堅(jiān)持“相互尊重、求同存異”的原則，便能在競(jìng)爭(zhēng)合作中開辟新空間。

默茨的訪問，不僅關(guān)乎兩國，更將為全球治理注入穩(wěn)定性，證明在多極化時(shí)代，大國關(guān)系仍可通過對(duì)話與合作，為人類共同挑戰(zhàn)提供解決方案。