《湘西州中度以上失能老年人養老服務消費補貼》申領指南

近日，湘西州民政局收到眾多群眾咨詢中度以上失能老年人養老服務消費補貼的相關問題，湘西州民政局現對問題進行解答。

01 中度以上失能老年人養老服務消費補貼是什么？

由政府提供資金，按自然月以“電子消費券”（非現金）形式發放，用于抵扣中度以上失能老年人支付的養老服務消費費用。補貼項目包括居家、社區、機構養老服務。

02 補貼政策實施多久？

本次項目在全國范圍內的實施期限為12個自然月。（具體時間為：2026年1月—2026年12月）。

03 養老服務消費補貼對象有哪些？

經統一評估為中度、重度、完全失能等級的60周歲及以上老年人（以下簡稱中度以上失能老年人），且服務地址在湘西州境內。

04 哪些老年人不可以申領這項補貼？

1.生活自理及輕度失能的老年人；

2.正在享受特困人員供養救助待遇、經濟困難失能老年人等集中照護服務補助；

3.國家居家和社區基本養老服務提升行動項目服務的老年人不重復享受此補貼。

05 養老服務消費具體補貼標準？

符合條件的老年人可將消費券用于抵扣養老服務消費項目范圍內的個人自付部分。其中，長期、短期機構養老服務費和日間托養服務消費券核銷比例為40%，抵扣額度每人每月不超過800元；居家上門服務消費券核銷比例為50%，抵扣額度每人每月不超過800元；老年人能力評估費抵扣額度每人不超過100元。

06 如何領取消費補貼券？

1.申請平臺：老年人或其代辦人（含老年人配偶、子女、其他親屬以及村、社區工作人員，養老服務機構工作人員等）按照自愿原則，通過“民政通”（含小程序、APP）線上注冊個人賬號，提交領取養老服務消費補貼的申請。

2.領取流程：

第一步要做老年人能力評估：老年人或其代辦人（老年人配偶、子女、其他親屬、村、社區工作人員、養老服務機構工作人員等）可以通過“民政通”（含小程序、APP）中的“能力等級自評”模塊先進行自評，自評結果為中度、重度、完全失能等級，可在“民政通”平臺上預約民政部門委托的第三方專業評估機構進行評估認定。第三方專業評估機構接到預約申請后，委派工作人員上門或站點內對老人進行評估。評估結果為中度以上老人就可以領取100元的能力評估券（能力評估券為一次性消費券，抵扣額度最高為每人100元，評估費用超出消費券部分由老人自行承擔或由地方統籌安排）。

第二步老年人領取養老服務消費券：老人經過第三方老年人能力評估機構評估為中度以上失能老人后，首次可直接領取養老服務消費券，（“民政通”在5個工作日內向其個人賬戶發放當月電子消費券。）消費券到賬后預約養老服務機構，服務機構接受申請并為老年人提供服務后，可用消費券抵扣部分養老服務費用。后續每個自然月的第一天，向老年人個人賬戶發放當月電子消費券。電子消費券有效期為1個月，當月獲得，當月使用，次月失效。（注：未有評估結果的老年人需要先選擇老年人能力評估，待獲得評估結果并評為中度失能以上者方可領取；每個代辦人每天最多可為12名老年人領取）。

停發情形：老年人因身體狀況變化等因素不再符合補貼條件的，其本人、代辦人或為老年人提供服務的機構（企業）應通過“民政通”或其他方式及時告知所在地縣級民政部門，經縣級民政部門確認后，于次月停發電子消費券。

07 誰來評估認定老年人是不是失能、屬于哪個等級？

民政部門按照屬地管理原則委托第三方專業評估機構依據《老年人能力評估規范》（GB/T42195—2022）組織開展老年人能力評估工作。按照得分將老年人能力劃分為能力完好、輕度失能、中度失能、重度失能、完全失能五個等級。老年人可通過“民政通”申請能力等級評估。

08 老人能力評估有哪些注意事項？

1.評估機構：目前湘西州境內完成備案的評估機構為：湘西州養老康復中心。

2.評估方式：根據實際情況選擇前往評估機構進行現場評估，或評估機構上門評估。

3.評估時間：為便于評估工作的統一實施，請有意愿申請補貼的老年人或家屬，撥打您所在縣市民政局電話進行預約登記。2026年2月集中登記，工作人員將在3月集中開展評估（具體時間另行通知）。

4.聯系方式：

吉首市：0743-8777305

瀘溪縣：0743-4261346

鳳凰縣：0743-3221145

花垣縣：0743-7218223

保靖縣：0743-7725975

古丈縣：0743-4723109

永順縣：0743-5232423

龍山縣：0743-6237806

09 老年人能力評估收不收費？

老年人能力評估會產生費用。被評估為中度以上失能（包括：中度、重度或完全失能）等級且符合養老服務消費補貼申請條件的老年人，評估費用可以用老年人能力評估劵抵扣，最高100元，評估費用不足100元據實結算，超過100元的部分由老人或由地方統籌安排。老年人經評估為輕度失能或能力完好的，其評估費用由老年人自行承擔或由地方統籌安排。

10 湘西州目前符合條件的養老機構有哪些？

截止目前，8縣市經備案可收住社會老人的養老機構為11家。

吉首市：湘西州腫瘤醫院醫養中心

瀘溪縣：瀘溪縣社會福利院

花垣縣：花垣縣社會福利院

保靖縣：保靖縣中醫院醫養中心

永順縣：永順縣欣輝養老服務有限公司、永順縣英能養護院有限公司、永順縣安百齡居家養老中心

龍山縣：龍山縣社會福利院、龍山縣康壽養老服務有限責任公司、龍山縣武陵山腎病醫院有限責任公司、龍山縣龍鳳之家健康養老服務有限責任公司、龍山縣九九夕陽護理服務有限公司

11 湘西州目前符合條件的社區養老服務機構（企業）有哪些？

永順縣：永順縣安百齡居家養老中心

（注：歡迎符合條件的社區養老服務機構（企業）積極參與項目）

12 社區養老服務機構（企業）參與項目需要滿足哪些條件？

1.應依法辦理登記，經營范圍或業務范圍應包括養老服務，且在民政部門進行信息登記或備案；

2.具有為中度以上失能老年人提供相應服務的能力，機構工作人員應持有相應國家職業技能等級證書；

3.參與提供服務的社區養老服務機構（企業）應事先向民政部門申報，提供佐證資料，經縣級民政部門審批通過后，取得消費補貼資格；

4.自愿參與、信譽良好，近一年內未被納入失信聯合懲戒對象名單；

5.縣級民政部門認定的應具備的其他條件。

13 目前湘西州項目實施情況怎么樣？

該項工作自1月開展以來，湘西州各縣市累計完成中度以上失能老年人能力評估345人，成功領取評估及消費券821張，完成核銷652張。

• 來源：綜合紅網
  

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