廣東省高質量發展大會提出,未來十年經濟總量達25.8萬億元左右,把這個數字攤開來看,相當于2025年廣東GDP的1.77倍,廣東敢提出這個2035年的“小目標”,是中國第一經濟大省的堅實底氣,也是一場關乎產業升級、區域協同的突圍戰。
雙第一的底蘊,撐得起萬億增量
2025年,廣東GDP達14.58萬億,連續37年坐穩全國第一的位置,放在全球能排到第11位,比澳大利亞、韓國這些發達國家還要靠前。廣東握著兩個“第一”,構成了25.8萬億目標的基石。
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第一個是工業與服務業的“雙料冠軍”。廣東工業規模占全國八分之一,擁有31個制造業大類,約160種工業產品產量居全國第一,2025年規上工業企業達7.6萬家,工業增加值4.89萬億,無人機產量占全國9成,工業機器人占4成,具有全產業鏈覆蓋能力。服務業方面,2025年增加值達8.5萬億,占全國10.5%,連續41年全國第一,生產性服務業,制造業賦能的作用越來越明顯,比如工業互聯網、科技服務、現代金融,正在把“廣東制造”推向“廣東創造”的價值鏈上游。
第二個是“真金白銀”的創新沉淀。2025年廣東全社會研發投入達5350億元,研發強度3.6%,研發人員159萬人、高技能人才843萬人,均居全國首位。“深圳-香港-廣州”創新集群躍居全球第一,發明專利有效量、高價值發明專利擁有量等四項核心指標全國第一,從實驗室到工廠的轉化能力,是很多省份難以復制的。廣州實驗室研發出全球首個抗甲流PB2新藥,鵬城實驗室在先進通信領域突破關鍵技術,昇騰384超節點集群實現商用,這些技術突破是創新鏈與產業鏈深度綁定的結果,也是未來增量的核心來源。
新興產業卡位,搶占未來十年賽道話語權
25.8萬億的總量,不能靠傳統產業“吃老本”,廣東的計劃很清晰,在新興產業和未來產業里搶灘登陸,把先發優勢變成領先優勢。
新興產業已經形成“多點爆發”的態勢。2025年,廣東新能源汽車產量增長27.7%,低空經濟起降設施達3592個,飛行規模超2061萬架次,11家企業入選全球人形機器人上市公司百強,這些賽道都是未來十年的高增長領域。
廣東正在打造“萬億級新興產業集群”,新能源、智能網聯汽車、生物醫藥、集成電路等產業穩居全國第一方陣,其中芯片設計營收全國第一,昇騰910C成為國內算力芯片主流產品,原生鴻蒙終端設備突破3600萬臺,生態實現從“可用”到“好用”的跨越。
未來產業的布局更具前瞻性。廣東已經明確重點發力第六代移動通信、具身智能、細胞與基因治療、量子科技等領域,謀劃建設粵港澳大灣區全球人工智能產業合作中心、具身智能數據中心,力爭在低空經濟、未來手機等領域爭創國家制造業創新中心。廣東集中資源攻堅核心技術,比如人形機器人的熱插拔自主換電、高動態運動控制等核心技術突破,就是為了在全球新一輪科技變革中,不再被國外“卡脖子”,掌握產業話語權。
再看廣東的產業升級,2025年推動1萬家工業企業技術改造和數字化轉型,東莞入選國家制造業新型技術改造城市試點,佛山、江門入選國家級中小企業數字化轉型城市試點,家電、服裝、陶瓷等傳統產業通過數智化改造,鞏固全球競爭力,傳統產業筑基、新興產業突破,讓增長更具韌性。
大灣區是資源絞合的核心引擎
解讀廣東的發展目標,是大灣區“攥指成拳”的結果,來自于切實的資源整合、優勢互補。
最直觀的就是產業轉移與分工。2025年,廣東15個產業轉移主平臺新承接項目超600個,總投資超1900億元,7個大型產業集聚區新簽約1億元以上項目超550個,粵東粵西粵北的產業園區工業總產值占當地比重近五成,打破了珠三角獨強的格局。比如深汕比亞迪二期建成投產,把新能源汽車產業鏈延伸到粵東,既解決了珠三角土地資源緊張的問題,又帶動了欠發達地區的發展,實現“全省一盤棋”的增長。
粵港澳的聯動更是核心優勢。廣東推動出臺新一輪南沙總體發展規劃,把南沙打造成中國企業“走出去”的綜合服務基地,同時借助香港的金融優勢、澳門的文旅優勢,實現科技創新+產業落地+金融賦能。比如國家創業投資引導基金在大灣區設立超500億元區域基金,招銀金投、信銀金投開業運營,1000億元的省戰略性新興產業投資引導基金,為科技創新和產業升級提供資金支持。
人才的自由流動是協同的另一個關鍵。廣東實施“百萬英才匯南粵”行動,2025年吸納超110萬名高校畢業生就業創業,9位科學家增選為兩院院士,國家和省級重大人才工程入選人數創歷史新高。大灣區的人才政策打破地域壁壘,為創新和產業發展提供源源不斷的智力支撐。
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高目標之下,三個繞不開的攻堅點
廣東面臨三個繞不開的挑戰,每一個都是“硬骨頭”,處理不好可能影響目標的實現。
第一個是區域發展不平衡的“老問題”。盡管產業轉移取得成效,但珠三角與粵東粵西粵北的差距依然明顯,前者集中了全省大部分的創新資源和產業集群,后者的基礎設施、人才儲備、產業鏈配套仍有短板,如何讓欠發達地區真正跟上珠三角的步伐,實現“全域高質量發展”,是廣東必須解決的問題,畢竟25.8萬億的總量,不能只靠珠三角支撐。
第二個是傳統產業轉型的“陣痛期”。廣東有大量的傳統制造業企業,尤其是中小企業,數字化轉型的成本高、動力不足,雖然推動技術改造,但很多企業仍停留在“表面數字化”,沒有真正實現生產、管理、銷售全鏈條的升級,如何破解中小企業轉型難題,避免傳統產業“拖后腿”,是增長韌性的關鍵。
第三個是外部環境的“不確定性”。當前全球地緣因素復雜,經貿摩擦不斷,廣東作為外貿大省,外貿進出口連續40年全國第一,外部需求的波動、技術封鎖的風險,都會影響產業發展和經濟增長。比如集成電路、高端裝備等領域,仍有部分核心零部件依賴進口,如何進一步提升產業鏈供應鏈的安全性和穩定性,突破國外技術壟斷,是未來十年的重要攻堅方向。
十年攻堅,廣東25.8萬億GDP是基于現實的合理目標,大概率能如期實現,但過程不會一帆風順。它的實現,不僅能讓廣東穩居中國經濟第一大省的位置,更能為中國制造業升級提供“廣東樣本”,讓中國產業在全球競爭中掌握更多話語權。
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