全國“好房子”設計大賽一等獎---廣州花都福寧路連片危舊房自主更新項目正式開工

2026年2月25日，廣州市花都區危舊房自主更新3.0模式福寧路15—17號項目開工儀式隆重舉行，這一承載著老城區居民安居期盼的民生工程，緊扣著人民群眾生活水平高質量發展的民心工程，正式邁入實體建設階段。

▲項目開工儀式禮炮齊發

▲項目開工儀式合影留念

▲業主分燒肉

▲業主家眷與工作人員討論新房方案

福寧路15號之一、15號之二的兩棟磚混小樓，始建于上世紀70年代，歷經四十余載風雨洗禮，這兩棟承載著28戶退休老職工青春與記憶的居所日漸破敗。外墻脫落、磚體開裂，安全隱患如影隨形；院落空間擁擠，無加裝電梯的可能性，私家車擠占了僅有的公共區域，老人下樓難、停車難成為居民日常的煩心事，改善居住環境成為大家心底最迫切的期盼。

面對居民們日益迫切的安居心愿，花都區以創新破題，參照集群街2號籌資模式，由產權業主承擔主要改造成本，并委托企業全流程代建，為這片老舊房屋帶來了重生希望。福寧路項目在 1.0模式單棟原拆原建、2.0模式商業物業成片連片改造的基礎上，打破單棟建筑和宗地界限，將2棟D級危舊住房、1棟D級商業公房、1棟C級辦公公房納入統一規劃，以“自拆自建+多棟連片+跨宗共建”的創新路徑破解老城更新難題，以其為背景的設計作品更斬獲全國“好房子”設計大賽一等獎，成為大賽一等獎中唯一聚焦城市更新領域的作品。此次開工，不僅是福寧路老片區的新生起點，更是花都區踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念、以內涵式發展推進城市更新的生動實踐。

民有所呼：老院盼新，居民自發吹響更新號角

面對街坊鄰居們迫切的期盼，72歲的張伯率先發聲、吹響更新號角。作為參與過福寧路老樓建設的老職工，張伯目睹集群街2號經自主更新后煥然一新的模樣，再看著自己居住的破敗小樓，心中萌生了“讓老鄰居們也住上舒心房子”的想法。他與老周、老吳等老同事在老芒果樹下促膝長談，昔日一起扛磚拌漿的熱血記憶，與如今老樓的破敗景象形成鮮明對比，讓幾位老人堅定了拆除重建的決心。

▲房屋室內現狀

▲房屋樓梯間現狀

▲房屋外墻現狀

原本住在2樓的劉伯，腿腳不便已經好多年，別說買菜遛彎，就迫不得已出門辦事、過節和親友相聚，都需要人扶著、抬著，兩三個月才下一次樓。在項目征求意見時，劉伯更是激動的抓住工作人員的手由衷的感嘆到：這次建房，政府能幫我們走通的話，解決了我們老人家下樓的大難題，黨和政府真是辦好事，辦實事啊。

從組建臨時牽頭小組到前往居委會咨詢政策，從收集鄰里訴求到商議拆建思路，居民們的自主更新意愿愈發強烈。28戶居民心往一處想、勁往一處使，有人牽頭聯絡、有人收集意見、有人奔走咨詢，這份源于民生的樸素期盼，成為推動項目落地的最初動力。

政有所為：多方聚力，黨建引領破解更新壁壘

民心所向，政之所為。花都區委、區政府牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持“民需為先”，將福寧路15—17號連片危房改造項目作為花都區2025年重點改革攻堅任務，主要領導多次赴現場調研，召集各部門研究危舊房連片治理工作難題，成立項目臨時黨支部，橫向組建政策改革、矛盾調解、并聯審批等黨小組，打破部門溝通壁壘，實現居民需求快速響應、高效處理，全力打通危舊房自主更新堵點，用實干守護群眾安居夢。

自居民提出改造訴求后，在市住房城鄉建設局、市規劃和自然資源局的指導支持下，花都區研究出臺區級危舊房自主更新試點方案2.0版，支持“相鄰地塊聯合建設、統籌利用零星用地增加公服、適當放松規劃管控、優化登記流程”，創新提出“統籌四棟樓連片改造”的前瞻性建議?；ǘ紖^住房和城鄉建設局、市規劃和自然資源局花都區分局、新華街及豐盛社區居委迅速成立工作小組，面對面為居民宣講政策，答疑解惑，建立問題臺賬并逐項跟進解決，給居民吃下“定心丸”。

為保障居民的主體地位，在區政府有關部門指導下，居民代表與區屬國企共同成立自主更新委員會，張伯等居民代表全程參與決策，從設計單位票選、戶型方案打磨到建材品牌選擇，居民的每一個訴求都被認真傾聽，提出的54條優化建議悉數融入設計方案。區屬國企化身項目“服務管家”，主動為居民代辦各項審批手續，依法遴選設計、施工等專業參建單位，保障項目建設合規高效推進；以快速響應、主動靠前的作風，高效破解居民在自主更新過程中遇到的規劃報建、臨時搬遷、租房安置、水電報裝等實際難題。

政企民的同心協力，讓民生期盼加速落地，也讓城市更新的溫度傳遞到每一位居民心中。

▲福寧路15-17號危舊房改造項目業主大會

▲福寧路15-17號危舊房改造項目居民簽約

蝶變煥新：模式升級，3.0版本打造宜居新標桿

作為花都區危舊房自主更新模式的全新升級實踐3.0版本，此次改造秉持“螺螄殼里做道場”的精神，通過“兩棟并一棟”抽疏布局，釋放超過2200平方米公共空間，預計新增機動車位38個、非機動車位76個，解決居民停車難問題；改造約2600平方米閑置公房，打造集社區居委、頤康服務站、商業網點于一體的“社區服務樞紐”，并改建青年公寓、打造綠化花園退臺和屋頂農場等特色場景，植入“一老一小”共享空間，實現住宅、商業、辦公多用途物業融合，構建全齡友好的社區生態。

從“住有所居”到“住有宜居”，福寧路項目始終以打造安全舒適綠色智慧的“好房子”為核心，從“好標準、好設計、好材料、好建造、好運維”五個維度全鏈條筑牢品質內核。設計單位省建院精研細磨、反復迭代優化設計方案，將不規則戶型規整為4個標準戶型，創新設計“X可變空間”適配青老共居、多代同堂的家庭結構，以匠心設計筑牢高品質居住空間根基；建材品牌將由居民自主選擇，優先選用防滑地磚、無障礙設施建材和環保無醛輔料，貼合老年居民的生活需求；建設中采用“工廠建造+現場安裝”智能建造模式，減少90%現場工作量，預計2026年底即可竣工交房；后期還將孵化社區運維中心，通過停車場委托經營反哺物業管養，建立全生命周期的社區管理機制，讓居民不僅住上新房子，更能住上“好房子”。

▲福寧路15-17號危舊房改造項目改造前

▲福寧路15-17號危舊房改造項目改造效果圖

福寧路15—17號項目的開工，是花都區城市更新工作的又一個重要里程碑，更是老城區居民幸福生活的新起點。按照規劃，項目竣工后，這片承載著幾代人記憶的老片區，將徹底褪去老舊褶皺，蛻變為老城區高品質商辦居住區，28戶退休老職工將迎來寬敞明亮、配套完善的新生活，閑置國有資產也將得到高效盤活，實現“民生改善、資源盤活、城市提質”的多重目標。

未來，花都區將繼續深入貫徹中央城市工作會議精神，將城市更新與民生改善緊密結合，用更多有溫度的民生工程，讓老城區煥發新活力，讓群眾的幸福感、獲得感持續提升，讓宜居宜業的現代化“好社區”成為花都城市發展最溫暖的底色。

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