特朗普3月底要訪華這事,最近鬧得挺尷尬——魯比奧想跟著去,可中國(guó)制裁名單上還掛著他,根本進(jìn)不來(lái)。等了半天北京沒(méi)松口,魯比奧急了,居然放話要取消中國(guó)的永久正常貿(mào)易關(guān)系待遇?這可不是小事啊,中美貿(mào)易的基礎(chǔ)規(guī)則都要被動(dòng)了,到底誰(shuí)先扛不住?
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魯比奧為啥非要湊這個(gè)訪華的熱鬧?作為美國(guó)國(guó)務(wù)卿,總統(tǒng)出訪這么重要的國(guó)家自己卻不能隨行,臉往哪擱?而且美國(guó)的外交安排也受影響,外界一看就知道他沒(méi)資格進(jìn)中國(guó),政治上被動(dòng)死了。特朗普也需要他同行,不然國(guó)內(nèi)那些反華的硬茬子要罵他對(duì)華太軟,不好交代。但中國(guó)態(tài)度很明確:制裁是依法來(lái)的,是他之前做錯(cuò)事的回應(yīng),不可能為了一次訪問(wèn)就丟原則松綁。
就在這尷尬當(dāng)口,美國(guó)又放消息說(shuō)要考慮取消中國(guó)的永久正常貿(mào)易關(guān)系待遇,還啟動(dòng)了相關(guān)調(diào)查評(píng)估影響。很多人可能不知道這是啥?說(shuō)白了就是中國(guó)商品出口美國(guó)能享受的最惠國(guó)關(guān)稅,這是中美貿(mào)易二十多年來(lái)的基礎(chǔ)規(guī)則。有這個(gè)待遇,中國(guó)貨進(jìn)美國(guó)的基礎(chǔ)關(guān)稅才3%左右;要是取消,直接調(diào)到40%以上,再加上之前的額外關(guān)稅,不少商品稅率超60%,等于把中美貿(mào)易門(mén)檻抬到天上去了。
美國(guó)選這時(shí)候提取消待遇,根本不是真要立刻執(zhí)行,就是施壓手段。魯比奧他們等不到中國(guó)松口,就想用極端方式威脅,想讓中國(guó)在魯比奧入境、貿(mào)易反制上讓步。但他們忘了個(gè)關(guān)鍵:美國(guó)根本離不開(kāi)中國(guó),這么做只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。
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先說(shuō)說(shuō)美國(guó)老百姓這邊。中國(guó)是美國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴之一,美國(guó)老百姓日常用的鍋碗瓢盆、衣服鞋子、玩具家電,大把大把來(lái)自中國(guó)。要是取消優(yōu)惠,中國(guó)貨關(guān)稅大漲,這些成本全轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)老百姓,物價(jià)更貴,通脹壓力更大,普通家庭每個(gè)月開(kāi)支都要多花不少,日子更難過(guò)。
再看美國(guó)企業(yè)這邊。美國(guó)很多工廠依賴(lài)中國(guó)的原材料和中間產(chǎn)品,供應(yīng)鏈一斷,生產(chǎn)就得停擺,利潤(rùn)暴跌,就業(yè)也受影響。之前稀土、藥品這些關(guān)鍵產(chǎn)品,美國(guó)加征關(guān)稅都不敢動(dòng),就是離了中國(guó)不行。這次所謂取消待遇,也就是嚇唬人,真做了美國(guó)先受傷。
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中國(guó)這邊早就做好準(zhǔn)備了,面對(duì)美國(guó)的貿(mào)易打壓,不會(huì)妥協(xié),更不會(huì)拿核心利益做交易。中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈全,不是美國(guó)想脫鉤就能脫鉤的。美國(guó)不取消對(duì)華不合理關(guān)稅,不尊重中國(guó)的主權(quán)和紅線,中國(guó)就不會(huì)讓步。之前限制稀土出口,美國(guó)軍事、航天領(lǐng)域就頭疼不已,現(xiàn)在中國(guó)手里還有足夠的籌碼,應(yīng)對(duì)威脅底氣足得很。
魯比奧想跟著訪華進(jìn)不來(lái),拿取消貿(mào)易待遇說(shuō)事,本質(zhì)上是美國(guó)對(duì)華政策的矛盾體現(xiàn)。一方面,美國(guó)政府和企業(yè)都清楚,中美經(jīng)濟(jì)深度綁定,徹底脫鉤兩敗俱傷,特朗普訪華本身就是想緩和關(guān)系、解決實(shí)際問(wèn)題;另一方面,國(guó)內(nèi)的政治壓力又讓他們不得不擺出強(qiáng)硬姿態(tài),靠威脅中國(guó)博取關(guān)注。這種一邊想合作、一邊搞對(duì)抗的做法,根本走不通。
要是美國(guó)真的取消中國(guó)的永久正常貿(mào)易關(guān)系待遇,對(duì)中美關(guān)系的打擊會(huì)非常大。這會(huì)直接打破中美貿(mào)易的基本規(guī)則,讓已經(jīng)緊張的關(guān)系進(jìn)一步惡化,貿(mào)易摩擦很可能升級(jí),不僅影響兩國(guó)經(jīng)濟(jì),還會(huì)沖擊全球貿(mào)易秩序。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)本來(lái)就不穩(wěn)定,中美兩個(gè)大國(guó)要是把貿(mào)易關(guān)系搞僵,全世界的供應(yīng)鏈、物價(jià)、就業(yè)都會(huì)受牽連,沒(méi)有國(guó)家能獨(dú)善其身。
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說(shuō)到底,美國(guó)現(xiàn)在的所有動(dòng)作,都說(shuō)明他們內(nèi)心根本不想和中國(guó)脫鉤。從特朗普希望訪華,到魯比奧急于入境,再到不敢真的對(duì)中國(guó)關(guān)鍵商品加征高額關(guān)稅,都能看出來(lái)美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴(lài)。魯比奧等人的強(qiáng)硬表態(tài),更多是做給國(guó)內(nèi)看的政治表演,不是真正的國(guó)家利益選擇。
中國(guó)的態(tài)度一直很清楚,愿意在平等尊重的基礎(chǔ)上溝通合作,但絕不會(huì)接受威脅,更不會(huì)在核心利益上退讓。美國(guó)如果真的想讓訪華順利進(jìn)行,想解決貿(mào)易分歧,唯一的辦法就是拿出誠(chéng)意,調(diào)整隨行人員,放棄不合理的威脅,停止干涉中國(guó)內(nèi)政,尊重中國(guó)的制裁決定和核心利益。
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要是繼續(xù)一條道走到黑,用取消貿(mào)易待遇施壓,只會(huì)讓中美關(guān)系更僵,最終吃虧的還是美國(guó)企業(yè)和民眾。這場(chǎng)博弈已經(jīng)很清楚,中國(guó)不會(huì)被嚇倒,美國(guó)不妥協(xié),中國(guó)就不會(huì)讓步,全球貿(mào)易的穩(wěn)定,也離不開(kāi)中美兩個(gè)大國(guó)的理性相處。
參考資料:人民日?qǐng)?bào)《中美貿(mào)易關(guān)系需尊重市場(chǎng)規(guī)律》;新華社《中國(guó)制裁措施依法依規(guī)合情合理》
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