特朗普簽署的這個行政令叫《應對伊朗政府對美國的威脅》,基于國際緊急經濟權力法,延續對伊朗的國家緊急狀態。特朗普認定伊朗搞核武器、支持恐怖主義、彈道導彈開發啥的,對美國安全、外政策、經濟構成威脅。
所以,他授權商務部、國務院和貿易代表,查那些直接或間接從伊朗買貨的國家,然后對它們出口到美國的商品加關稅。令里沒定死關稅率,但白宮事實單子上拿25%當例子。
生效時間是2026年2月7日。這事兒選在美伊間接談判那天,伊朗不答應停鈾濃縮,特朗普就用經濟手段回擊。
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前一天,美國國務院發旅行警告,讓在伊朗的美國人趕緊撤,機場不行就陸路去亞美尼亞或土耳其。這明顯是鋪墊,信號是美伊關系徹底僵了。
同天,國務院還制裁了14艘船、兩個人和15個實體,說它們是伊朗影子艦隊,幫伊朗偷偷賣石油。這些船多在伊朗石油貿易鏈上繞制裁,美國想堵伊朗外匯來源。
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伊朗經濟全靠賣油,石油輸出國組織成員,出口占外匯大頭。特朗普這招等于封殺伊朗貿易路子,伊朗錢袋子縮水,國內物價漲,穩定受影響。全球石油供應也緊,油價上行,所有進口國都得多掏錢。
中國跟伊朗貿易占伊朗外貿26%,主要是能源和工業品,2025年到10月,中國從伊朗進口超140億美元貨。特朗普關稅一加,中國出口美國的東西成本升,能源化工行業最吃虧。有些企業可能暫停跟伊朗生意,避開麻煩。
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中國外交部發言人毛寧在記者會上說,關稅戰沒贏家,中國堅定維護正當權益。駐美使館也發聲明,反對非法單邊制裁和長臂管轄,會采取必要措施護利益。
中國立場一貫,正常合作在國際法框架內,該尊重保護。北京反對特朗普單邊做法,利用聯合國、世界貿易組織平臺,靠國際規則讓大家看清事兒本質,削弱政策影響,也為企業維權留后路。
貿易上,中國減少用美元跟伊朗結算,推動人民幣跨境支付系統,用本幣結賬。還通過中立國轉口,或以貨易貨,繞開美國關稅。完善出口管制、不可靠實體清單,針對美國能源、農產品等領域,有反擊工具。
伊朗是中國一帶一路伙伴,能源合作關鍵,中國不會輕易斷,但會分散風險,從別處多進口石油穩供應。
這個令不光是美國和伊朗的事兒,還牽扯全球。中國是伊朗石油最大買家,超80%伊朗油去中國,幫伊朗經濟喘氣。美國想用關稅壓中國減買,但中國有底氣,經濟體量大,貿易多樣。
特朗普第一任就搞貿易戰,加關稅,中國當時反制農產品啥的,這次也備好了。中國專家說,美國這是壓談并行策略,一邊談一邊壓,但中國不慌,理性務實護利益,還幫緩解中東亂局。
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行政令剛出沒多久,2026年2月20日,美國最高法院裁定國際緊急經濟權力法不授權總統這么加關稅。法院六比三判,特朗普得改或撤前令。特朗普當晚簽新令,終止包括伊朗貿易關稅在內的多項措施,從2月24日起海關停收這些關稅。
但他宣布用貿易法第122節加10%全球關稅,還啟動第301節調查,可能針對特定國加更多關稅。政策只維持兩周就停,美伊對話關了,伊朗核研發加速,地區代理活動增,對抗深。伊朗經濟更難,貨幣貶,抗議多。美國企業供應鏈亂,進口貴,盟友不滿,美國聲譽降。
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