嶗山區(qū)：N個(gè)“第一”串起山海通途

嶗山區(qū)交通運(yùn)輸局供圖

青山進(jìn)村路成為“網(wǎng)紅路”，吸引眾多游客前來(lái)打卡觀光。

山海之間，大道通衢。在嶗山這片兼具生態(tài)稟賦與發(fā)展活力的土地上，交通既是串聯(lián)城鄉(xiāng)的脈絡(luò)，也是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引擎。從全國(guó)首創(chuàng)的零換乘體系到全域覆蓋的智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從全省領(lǐng)先的路燈亮燈率到全市第一的村道硬化率，這些“第一”的背后，是嶗山交通人敢為人先的創(chuàng)新勇氣，更是枝葉關(guān)情的民生情懷。

路網(wǎng)建設(shè)

刷新“通達(dá)指數(shù)”的全省標(biāo)桿

在嶗山區(qū)北宅街道，一條蜿蜒的瀝青公路穿梭于櫻桃園間，每年櫻桃節(jié)期間，這條“產(chǎn)業(yè)路”日均迎來(lái)數(shù)萬(wàn)名游客，帶動(dòng)沿線150余萬(wàn)人次游客到訪。這只是嶗山區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的一個(gè)縮影，更藏著嶗山交通的首個(gè)“第一”——農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率96.95%，位居省市第一梯隊(duì)。

這份“第一”的背后，是嶗山交通人對(duì)“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的極致追求。近3年來(lái)，嶗山區(qū)累計(jì)投入超1億元，完成三個(gè)重點(diǎn)涉農(nóng)街道25條公路提質(zhì)增效、17座橋梁橋涵改造加固，維修破損路面4300余平方米，讓農(nóng)村公路從“通達(dá)型”向“產(chǎn)業(yè)型”“景觀型”轉(zhuǎn)變。

路網(wǎng)密度的跨越式增長(zhǎng)，造就了嶗山交通的又一個(gè)“第一”——“十四五”期間路網(wǎng)密度增長(zhǎng)率約11.3%，位居全市第一。高快速路通車?yán)锍逃?020年末的4.1公里增長(zhǎng)到10.2公里，增長(zhǎng)率150%；中心城區(qū)主干路建成率從76%提升至84%，81條次支路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)貫通，總里程達(dá)48.9公里。

“我們堅(jiān)持規(guī)劃先行，將北宅街道5個(gè)村莊路網(wǎng)、五龍河道路連通路等納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，讓路網(wǎng)建設(shè)跟著發(fā)展走、圍著民生轉(zhuǎn)。”嶗山區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)王妮妮介紹，嶗山區(qū)已完成“2025—2035年交通運(yùn)輸規(guī)劃”編制，為未來(lái)10年路網(wǎng)建設(shè)繪制了清晰藍(lán)圖。

在管護(hù)層面，嶗山區(qū)同樣創(chuàng)下全省領(lǐng)先的“第一”：219公里農(nóng)村公路、75座橋梁全部納入路長(zhǎng)制監(jiān)督管理體系，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)率100%。通過“人巡+機(jī)管”的常態(tài)化巡查模式，累計(jì)巡查總里程834公里，隱患整改率100%。更值得稱道的是，嶗山區(qū)在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路路燈亮燈率98%以上，通過智慧路燈管理平臺(tái)，故障路燈檢出時(shí)間從24—48小時(shí)壓減為半小時(shí)，2小時(shí)內(nèi)即可安排檢修，讓山區(qū)群眾告別了“摸黑行路”的歷史。

公交革新

打造“零換乘”的民生樣本

每天清晨5:50，大河?xùn)|公交停車場(chǎng)都有許多上班族在等候乘坐早班公交車。“以前我們?nèi)ド习啵钤绲能囈惨?點(diǎn)左右，一趕上堵車準(zhǔn)遲到。”正在等車的大河?xùn)|村居民朱女士說。以往，由于沒有公交停車場(chǎng)，往返于沙子口和市區(qū)之間的首班車只能從市區(qū)發(fā)車，抵達(dá)沙子口最早也得7點(diǎn)左右，給上班族帶來(lái)不便。現(xiàn)在該處已經(jīng)建設(shè)了一處公交場(chǎng)站，早晨5點(diǎn)50分準(zhǔn)時(shí)發(fā)車，每間隔15—20分鐘循環(huán)發(fā)車，沿線數(shù)十個(gè)村莊的居民從容安排時(shí)間乘車上班。

為了這份“最優(yōu)”，嶗山交通人下足了“繡花功夫”。針對(duì)公交與軌道重復(fù)設(shè)線、接駁不暢等問題，停運(yùn)低效線路6條，優(yōu)化調(diào)整線路30余條，構(gòu)建起“軌道+公交”50米接駁體系，高效換乘率提升至87%。創(chuàng)新推出的“招手停”+“響應(yīng)式停靠”模式，讓2條試點(diǎn)線路每趟車次平均節(jié)省20%的運(yùn)營(yíng)時(shí)間，上班族王女士的通勤時(shí)間直接縮短了15分鐘。“我們不搞‘一刀切’的線路規(guī)劃，而是深入企業(yè)、社區(qū)調(diào)研，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求。” 王妮妮說，嶗山交通始終堅(jiān)持“民生需求在哪里，公交線路就延伸到哪里”。

農(nóng)村社區(qū)公交通達(dá)率100%，是嶗山交通惠及民生的又一個(gè)“第一”。針對(duì)嶗山區(qū)農(nóng)村社區(qū)多位于山區(qū)、道路條件復(fù)雜的特點(diǎn)，交通部門創(chuàng)新采取定制山區(qū)通行小公交、建設(shè)村內(nèi)調(diào)頭站等措施，讓80個(gè)農(nóng)村社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)公交覆蓋，構(gòu)建起城鄉(xiāng)30分鐘通行生活圈。在北宅櫻桃節(jié)、王哥莊大饅頭展銷等特色產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)，還開通了季節(jié)性專線和區(qū)間車，2025年五一假期推出的620路浦里—仰口區(qū)間車，以1元票價(jià)實(shí)現(xiàn)“出地鐵即登景區(qū)”，單日疏運(yùn)游客上萬(wàn)人次。

綠色出行的全面落地，讓?shí)魃絽^(qū)再添一個(gè)“第一”——新能源公交車比例達(dá)93%以上，位居全市前列。通過逐批次安裝太陽(yáng)能和風(fēng)光電互補(bǔ)新型路燈，形成覆蓋219公里的“縣鄉(xiāng)村”道路亮化網(wǎng)，既節(jié)能環(huán)保，又為夜間出行提供了安全保障。

在服務(wù)細(xì)節(jié)上，嶗山交通同樣追求“第一”標(biāo)準(zhǔn)：打造“大眼睛便民服務(wù)驛站”，配備熱水、應(yīng)急充電寶、醫(yī)療箱等物資，“馨飛揚(yáng)”志愿者全天候提供咨詢引導(dǎo)；推行駕校“先培后付”、包車牌周末辦理、漁船檢驗(yàn)“送檢上門”等服務(wù)，全年為3000人辦理客運(yùn)資格證，為564艘漁船完成船檢服務(wù)，讓群眾辦事“少跑腿”。

智慧賦能

開辟“數(shù)智交通”的先行賽道

在嶗山區(qū)的公路沿線，治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)全區(qū)進(jìn)出國(guó)省道全覆蓋，是全市唯一全覆蓋的區(qū)市。這一創(chuàng)新實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了“非現(xiàn)場(chǎng)、數(shù)智化”的執(zhí)法模式轉(zhuǎn)變。

這只是嶗山智慧交通建設(shè)的一個(gè)側(cè)面。構(gòu)建“1+7+N”數(shù)字化管理服務(wù)總架構(gòu)，將249條農(nóng)村公路、75座橋梁、2835盞路燈等交通設(shè)施全部納入數(shù)字化管理，形成全省領(lǐng)先的智慧交通管理底座。通過手機(jī)或計(jì)算機(jī)終端，工作人員可實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，公路路燈智能管理平臺(tái)更是實(shí)現(xiàn)了故障快速響應(yīng)。

在現(xiàn)代物流領(lǐng)域，嶗山區(qū)創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”：交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)增速穩(wěn)居全市前三，多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)增量培育規(guī)模目標(biāo)完成率140%，指標(biāo)增速和拉動(dòng)率連續(xù)兩個(gè)季度位列全市第一；成立首個(gè)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，新培育國(guó)家AAAA級(jí)物流企業(yè)1家、民營(yíng)領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)3家；創(chuàng)新打造“一帶一路”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)共同體，與新疆哈密市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，同樣彰顯了嶗山交通的“第一”擔(dān)當(dāng)。推行“信用評(píng)價(jià)+安全監(jiān)管”新模式，完成430家企業(yè)信用評(píng)價(jià)；機(jī)動(dòng)車維修檔案全面電子化管理，80個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程電子化審批，120個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全域通辦；重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全生命周期審批服務(wù)升級(jí)為2.0模式，加速200余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地達(dá)效。

交旅融合

書寫“山海聯(lián)動(dòng)”的創(chuàng)新答卷

嶗山旅游專用路被中國(guó)公路學(xué)會(huì)評(píng)為“2024年度交通與旅游融合創(chuàng)新項(xiàng)目”，成為全國(guó)首個(gè)獲此殊榮的區(qū)級(jí)旅游公路——這是嶗山交通的又一個(gè)“第一”，更是其“交通+文旅”融合發(fā)展的生動(dòng)寫照。這條13公里的旅游專用路將沿線6個(gè)山海相依的社區(qū)串珠成鏈，蝶變?yōu)椤熬€上成景、點(diǎn)上美麗”的網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)村，帶動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)景區(qū)化村莊13個(gè)。

“交通不僅要‘連通’，更要‘賦能’。”王妮妮介紹，嶗山交通以“農(nóng)村公路 +”模式激活產(chǎn)業(yè)潛能，除了櫻桃產(chǎn)業(yè)，還帶動(dòng)沿線新增農(nóng)家樂27家、采摘園15處，曉望南進(jìn)村路年游客量增長(zhǎng)40%。通過打造農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)255個(gè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率100%，讓王哥莊大饅頭、沙子口鲅魚、嶗山茶等特色產(chǎn)品通過電商平臺(tái)走向全國(guó)，真正讓交通紅利轉(zhuǎn)化為民生福祉。

旅游碼頭和城市航站樓的規(guī)劃建設(shè)更彰顯了嶗山交通的前瞻布局。攻堅(jiān)突破規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)、用海方式、生態(tài)紅線三大難點(diǎn)，嶗山旅游碼頭項(xiàng)目正式啟動(dòng)，已完成水深地形測(cè)量、海洋環(huán)境秋季調(diào)查等前期工作；城市航站樓項(xiàng)目加速推進(jìn)，高效完成前期手續(xù)，于2025年6月底開工建設(shè)，未來(lái)將為旅客提供值機(jī)、購(gòu)票、商務(wù)等“一站式”聯(lián)程服務(wù)。在安全保障方面，嶗山交通同樣創(chuàng)下“第一”：累計(jì)完成橋涵改造50余座，部署24小時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)極端天氣下公路安全暢通；海上旅游客運(yùn)市場(chǎng)全年“零投訴、零輿情、零處罰”，為游客營(yíng)造安全放心的出行環(huán)境。

“十五五”期間，嶗山區(qū)將實(shí)施S212王南路、賈漢支路等關(guān)鍵路段的拓寬改造，以緩解現(xiàn)有擁堵瓶頸。同時(shí)，推進(jìn)濱仰線、五龍河西側(cè)路等儲(chǔ)備項(xiàng)目的新建工程，加強(qiáng)嶗山與城陽(yáng)等周邊區(qū)市的聯(lián)系，并分流王沙路等主干道的交通壓力。對(duì)串聯(lián)核心景區(qū)的旅游專用路Z005約11.1公里的道路進(jìn)行拓寬改造，并增設(shè)慢行空間。同時(shí)，將在王哥莊東部濱海區(qū)域新建濱海旅游路一期和二期，形成連續(xù)的濱海旅游通道和獨(dú)立慢行系統(tǒng)，構(gòu)建“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，直接服務(wù)于嶗山全域旅游發(fā)展。

此外，嶗山區(qū)計(jì)劃對(duì)75條農(nóng)村道路改造提升，包括路面拓寬、路域環(huán)境美化等。針對(duì)公交場(chǎng)站不足的短板，規(guī)劃新建、續(xù)建及儲(chǔ)備19處公交場(chǎng)站，均衡布局在張村河片區(qū)、石老人濱海區(qū)域等關(guān)鍵地帶。

嶗山區(qū)還規(guī)劃新建小麥島、極地西、仰口3處旅游碼頭，并擴(kuò)建太清碼頭，打造“山、海、島”一體的立體游覽網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化碼頭與陸域交通的接駁，配套建設(shè)公交場(chǎng)站和社會(huì)停車場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)海陸交通無(wú)縫銜接，豐富嶗山旅游內(nèi)涵。

嶗山區(qū)將低空經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展新賽道，計(jì)劃建設(shè)包括5處文旅起降點(diǎn)、1處交通起降點(diǎn)和15處應(yīng)急起降點(diǎn)在內(nèi)的低空起降網(wǎng)絡(luò)。將繼續(xù)完善“智慧交通一張網(wǎng)”平臺(tái)，整合視頻監(jiān)控、超限執(zhí)法、橋梁健康監(jiān)測(cè)等功能。規(guī)劃試點(diǎn)智慧高速、車路協(xié)同技術(shù)，在張村河區(qū)域開放智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試路段，并推動(dòng)自動(dòng)駕駛在物流、環(huán)衛(wèi)等場(chǎng)景的應(yīng)用。

來(lái)源：青島早報(bào)