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2025 年度北海道的棕熊與本州、四國棲息的黑熊合計造成的熊傷人事件達 236 起,其中死亡 13 人,均創下歷史新高。
從時間上看,熊在冬眠前四處覓食的秋季,傷人事件急劇增加,進入冬眠后有所平息。但今年 2 月,巖手縣花卷市仍有一名 70 歲的狩獵會男子遭熊襲擊受傷。
熊有在冬眠期間產仔的習性,開春后,結束冬眠、饑腸轆轆的帶崽母熊將會出沒,需格外警惕。而早春時節,也是控制今后熊害的關鍵防控期。
早春時節,山野仍有殘雪,剛結束冬眠的熊會在雪地上留下腳印,便于追蹤;加之樹木尚未發芽、視野開闊,也有利于捕捉熊。如果像去年那樣熊頻繁出沒,等到熊闖入城鎮、造成傷害后再去處置,就會疲于應對,這在某種意義上只是“治標不治本”。
理想的做法是:從源頭阻止熊進入人類生活區域。為此,日本政府在去年 11 月匯總的“對策一攬子方案”中,將“強化春季捕熊”列為對策之一,并決定擴大對實施該舉措的地方自治體的支援。這項 “春季捕熊” 措施,北海道從 2023 年就已開始實施。
參與制定相關制度的酪農學園大學佐藤喜和教授表示:在熊闖入城鎮風險較高的地區,在其入侵之前,就在周邊區域有計劃地捕熊、減少數量,同時讓熊產生警戒心,也能起到防范入侵的效果。此外,由于這段時間便于追蹤熊,也可讓資深獵人帶領年輕獵人進山,有助于獵人隊伍的人才培養。
在去年全國熊傷人事件最多的秋田縣,各市町村也已在城鎮周邊劃定“強化管理區域”,計劃從今年起加強捕熊力度。
其他對策方面,首先,2025 年 9 月起實施的法律修訂,創設了 “緊急獵捕” 制度 —— 在市區內也可在一定條件下使用獵槍捕熊(處置)。
截至 1 月底,從北海道到北陸等地,全國已確認實施 55 起針對熊的緊急獵捕。
此外,政府在 11 月匯總了“對策一攬子方案”,內容涵蓋:緊急應對由警察使用步槍處置;中長期舉措確保專業人才(持有狩獵許可證的公職人員等 “政府獵人”)的預算;詳細的熊數量調查等多項內容,前述的春季捕熊也屬于其中一環。
這些對策若能推進,可期待一定效果,但人才培養并非一朝一夕。國家主要為實施相關舉措的地方自治體提供預算支援,具體計劃將由各都道府縣制定。目前,國家正在修訂用于指導都道府縣制定計劃的指導方針。
現行指導方針制定于 2022 年,以“保護熊”為核心。鑒于近年熊害頻發,方針將轉向“積極管理”—— 修訂草案已于上月公布,內容包括在熊數量過多的地區適當減少數量。
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日本全國的熊大致分為 23 個種群(地域個體群):
- 紅色區域:成年熊數量超 400 頭,滅絕風險較低,將設定目標數量,管控其過度繁殖
- 藍色區域:個體數量較少,今后仍將重點保護
為高效開展個體數量管理,日本將推進設立跨縣 “廣域協議會”。熊棲息在縣境山地,不少會跨越縣境移動,僅靠縣級單位的縱向分割對策難以奏效,因此將通過廣域協議會設定個體數量目標,統一管理。但這并非單純為了減少熊數量,最終目的仍是減少 “人熊沖突”,即降低傷害。明確劃分人類生活圈與熊棲息地、實現分區共存至關重要。新版指導方針預計將于本月內敲定。
進山徒步、采山菜等活動時,務必確認熊出沒信息,不要單獨行動。攜帶鈴鐺、防熊噴霧,盡可能戴好頭盔等防護裝備。日常生活中,庭院果樹的果實要及時采收;生活垃圾等到回收日早上再拿出來;共同營造“不會吸引熊”的居住環境。
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