護士也能開處方，專科護士成趨勢？全國政協(xié)委員建議：適當授予專科護士處方權

導語

兩會來了！

“要是熟悉我病情的護士也能開藥就好了，就不用排長隊等醫(yī)生了。”2025年春天，山東大學齊魯醫(yī)院的慢病門診里，一位高血壓患者無意間的“抱怨”，引起了全國政協(xié)委員、山東大學齊魯醫(yī)院副院長彭軍的注意。這句看似尋常的話，讓他將履職目光投向了專科護士處方權上。

作為政協(xié)委員，彭軍一直圍繞罕見病領域建言，從完善保障體系到提升診療能力，再到關注兒童罕見病早篩早診，他的每一份提案都來自臨床一線，緊扣民生關切。而這次門診見聞，讓他更加深刻地感受到醫(yī)療資源配置的結構性痛點：醫(yī)生被大量基礎診療事務牽絆，高專業(yè)度專科護士卻因權限限制，無法充分發(fā)揮專業(yè)能力，既造成人才的浪費，也難以滿足患者便捷就醫(yī)的需求。

帶著問題，彭軍與專科護士交流心得，一位有著二十年慢病管理經(jīng)驗的護士直言：“我們熟悉患者病情，具備開延續(xù)性藥物、申請常規(guī)檢查等業(yè)務的能力。”他又向臨床醫(yī)生了解情況，得知基礎處方工作占用醫(yī)生大量精力，若由合格的專科護士接手，能大幅提升醫(yī)療效率。同時，他與醫(yī)院管理者探討，也聽到了關于賦權標準、醫(yī)療安全的顧慮。

為讓提案建議兼具理論支撐與實踐價值，彭軍一邊參與全國政協(xié)、省政協(xié)等組織的政策研習活動，系統(tǒng)學習相關法規(guī)；一邊查閱國內(nèi)外文獻案例，研究全球40多個國家和地區(qū)的成熟管理模式，分析深圳等地的賦權試點經(jīng)驗。同時，他了解到國內(nèi)有585萬注冊護士，高學歷高年資護士占比提升，專科護士賦權具備現(xiàn)實基礎。

撰寫提案時，他吸納一線護士“從低風險藥物起步”的建議，融入分級分類賦權思路，同時結合管理專家意見，設計培訓、認證、考核、退出的閉環(huán)管理體系。彭軍還參考了法律學者建議，明確完善頂層設計、修訂相關法規(guī)的核心方向。他還與其他委員交流探討，持續(xù)完善內(nèi)容，力求讓建議更加周全、更具可操作性。

從臨床一線的痛點，到凝聚多方智慧的提案，今年全國兩會，彭軍將立足醫(yī)療實際，圍繞“適當授予專科護士處方權”等內(nèi)容建言。這既是緩解醫(yī)生資源緊張、釋放護理潛能的現(xiàn)實考量，也是優(yōu)化醫(yī)療資源配置、提升群眾就醫(yī)體驗的長遠探索。

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