山西壽陽村民李先生的千余棵名貴樹木在拆遷中被強(qiáng)挖、850余只信鴿被取走,兩家專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估樹木價(jià)值超164萬元,二次評(píng)估更是達(dá)170.93萬元。然而八年過去,足額補(bǔ)償遲遲未兌現(xiàn),他僅收到一筆2.3萬元的“不明轉(zhuǎn)賬”,權(quán)益維護(hù)路上還遭遇無依據(jù)調(diào)查、約談,滿心期待換來的卻是層層推諉,相關(guān)會(huì)議多次研判卻始終無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
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(現(xiàn)場(chǎng)圖片,李先生提供)
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(現(xiàn)場(chǎng)圖片,李先生提供)
拆遷起風(fēng)波:百萬林木遭強(qiáng)挖,信鴿無端被取走
2018年7月,山西省晉中市壽陽縣朝陽鎮(zhèn)洞子咀村碧桂園開發(fā)項(xiàng)目征地拆遷,村民李先生多年的心血?dú)в谝坏渚呐嘤嗄甑那в嗫妹F樹木被擅自強(qiáng)挖,飼養(yǎng)十六年、價(jià)值五十余萬元的850余只信鴿,被原洞子咀行政村總支書付某生代表縣行政單位全部取走。彼時(shí),拆遷關(guān)聯(lián)方委托山西金大地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司出具的評(píng)估明細(xì)表顯示,僅樹木一項(xiàng)價(jià)值便達(dá)164.988萬元,雙方還就820余只信鴿達(dá)成每只500元、合計(jì)41萬元的口頭補(bǔ)償協(xié)議。
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(證明材料,李先生提供)
這份評(píng)估報(bào)告由朝陽鎮(zhèn)時(shí)任組織部門負(fù)責(zé)人李某義送達(dá),李先生滿心相信行政單位承諾,確認(rèn)同意后,對(duì)方告知近期打款。可補(bǔ)償款遲遲未到賬,拆遷方卻率先動(dòng)手強(qiáng)挖其房后樹木。李先生為守護(hù)自家財(cái)產(chǎn)堅(jiān)決阻攔,拆遷方報(bào)警后,鎮(zhèn)派出所15名工作人員與工隊(duì)人員共30余人到場(chǎng),最終因他的強(qiáng)烈反抗,此次強(qiáng)挖未能得逞。
權(quán)益維護(hù)遇阻撓:不明轉(zhuǎn)賬加約談,樹木被強(qiáng)挖無說法
令人費(fèi)解的是,強(qiáng)挖事件后不久,洞子咀大隊(duì)會(huì)計(jì)岳某敬向李先生的農(nóng)村信用社賬戶打入2.3萬元。村小組小組長李某成、會(huì)計(jì)鄭某平要求其在相關(guān)表格上簽字,卻對(duì)款項(xiàng)用途含糊其辭。滿心疑惑的李先生因質(zhì)疑款項(xiàng)性質(zhì),拒絕簽字并取回表格,這筆錢的來歷與用途,至今仍是謎團(tuán)。
更讓李先生寒心的是,十余天后他獲悉壽陽縣辦案單位正在收集其個(gè)人資料及“違法行為”線索。隨后,他被帶至辦案單位地下室接受兩次問詢,調(diào)查無果后才被釋放;僅隔兩天,又被壽陽縣相關(guān)單位約談,最終被確認(rèn)“清白”。接連的無依據(jù)調(diào)查讓他精神崩潰、大病一場(chǎng),待身體稍有好轉(zhuǎn)前往老院,眼前的景象讓他痛心不已——院內(nèi)千余棵樹木已被全部挖光,村小組長還告知要在其老院范圍內(nèi)開路。
心急如焚的李先生多次聯(lián)系朝陽鎮(zhèn)組織部門負(fù)責(zé)人李某義、副縣長孫某忠,想要討要說法,電話卻始終無人接聽,求助無門的他,自此踏上了漫長又艱難的信訪權(quán)益維護(hù)之路。據(jù)其提供的樹木種植明細(xì)顯示,被挖的20棵白蘭樹2010年栽種時(shí)胸徑≥10-15cm,5棵銀杏樹2009年栽種時(shí)胸徑≥15cm,127棵中國紅2011年栽種時(shí)胸徑≥10-15cm,皆是他多年悉心培育的成材名貴樹種。
評(píng)估再生變:權(quán)威報(bào)告被否定,會(huì)議研判無下文
權(quán)益維護(hù)路上的一絲轉(zhuǎn)機(jī),出現(xiàn)在朝陽鎮(zhèn)行政單位領(lǐng)導(dǎo)換任后,新任組織部門負(fù)責(zé)人宋某新關(guān)注到此事并推動(dòng)重新評(píng)估。2022年,北京正聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估有限公司以當(dāng)年6月30日為基準(zhǔn)日,出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,兩名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師左某成、葉某全承諾評(píng)估獨(dú)立、結(jié)論合理,最終評(píng)估樹木價(jià)值為170.9324萬元。這份權(quán)威報(bào)告,讓李先生重新燃起了拿到補(bǔ)償?shù)南M?/p>
可這份期待很快再次落空,李某文接任朝陽鎮(zhèn)組織部門負(fù)責(zé)人后,借故不認(rèn)可該評(píng)估結(jié)果。期間,壽陽縣相關(guān)會(huì)議曾多次研判此事,鎮(zhèn)長閆某山明確表示,為化解信訪矛盾,組織部門已同意應(yīng)李先生要求,委托山西盛禹房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限公司進(jìn)行重新評(píng)估,但該事項(xiàng)后續(xù)毫無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。2024年12月20日,李某文主持召開會(huì)議,閆某山等多名相關(guān)負(fù)責(zé)人出席,再次討論相關(guān)事宜,卻依舊未給出明確解決方案,李先生的希望又一次被澆滅。
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(會(huì)議記錄,李先生提供)
實(shí)名舉亂象:相關(guān)負(fù)責(zé)人合謀被舉報(bào),法律依據(jù)足支撐
為了討回公道,李先生還實(shí)名舉報(bào)孫某忠、李某義與付某生相互合謀、濫用職權(quán)。他稱,孫某忠任解愁鄉(xiāng)組織部門負(fù)責(zé)人時(shí),與付某生合謀挖空當(dāng)?shù)劁X釩,后又以植樹名義掩蓋痕跡;任朝陽鎮(zhèn)組織部門負(fù)責(zé)人時(shí),強(qiáng)行調(diào)整洞子咀村組織部門負(fù)責(zé)人人選,安排付某生接任。李某義任朝陽鎮(zhèn)組織部門負(fù)責(zé)人期間,付某生為其修建一處30多畝的院子,資金來源存疑。在李先生看來,三人的合謀,是其合法權(quán)益受損的核心原因。
從法律角度看,涉事方的違規(guī)違法行為清晰可見:拆遷方未補(bǔ)償先強(qiáng)挖,違反“先補(bǔ)償后搬遷”法定原則;損毀樹木、導(dǎo)致信鴿滅失,涉嫌侵犯公民私人財(cái)產(chǎn)權(quán);公安等相關(guān)單位無依據(jù)調(diào)查約談,涉嫌濫用權(quán)力;朝陽鎮(zhèn)行政單位涉嫌推諉、村集體打入不明款項(xiàng),構(gòu)成行政不作為。而李先生手中的評(píng)估報(bào)告、轉(zhuǎn)賬記錄、樹木明細(xì)等證據(jù),形成了完整的權(quán)益維護(hù)證據(jù)鏈,他的權(quán)益維護(hù)訴求,有著充分的事實(shí)和法律支撐。
八年盼公道:百萬補(bǔ)償無著落,民生考題待回應(yīng)
八年光陰,寒來暑往,李先生從壯年走到暮年,為了討回屬于自己的補(bǔ)償,他奔走于各級(jí)部門之間,嘗盡了權(quán)益維護(hù)的艱辛與委屈,滿心的期待一次次落空,可足額的拆遷補(bǔ)償始終遙遙無期。他的訴求樸素而合理:只是想要拿回屬于自己的財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償,只是想要為自己遭受的不公討一個(gè)說法,只是想要看到相關(guān)責(zé)任人被依法追責(zé)。
這起持續(xù)八年的拆遷權(quán)益維護(hù)案,從來都不是一個(gè)普通村民的個(gè)人抗?fàn)帲腔鶎诱鞯夭疬w領(lǐng)域程序規(guī)范、公權(quán)力行使、民生權(quán)益保障的一面鏡子。它照見了普通百姓在合法權(quán)益受損時(shí)的無助,也折射出基層治理中亟待補(bǔ)齊的短板。征地拆遷的初衷,是為了推動(dòng)地方發(fā)展,而發(fā)展的底色,永遠(yuǎn)是保障每一個(gè)公民的合法權(quán)益,永遠(yuǎn)是守住公平正義的底線。
懇請(qǐng)上級(jí)相關(guān)單位能夠高度重視此事,介入徹查整個(gè)事件的來龍去脈,查清相關(guān)人員的違規(guī)違紀(jì)行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,讓違法者付出代價(jià),讓推諉者承擔(dān)后果。更懇請(qǐng)相關(guān)部門能秉持為民初心,切實(shí)維護(hù)普通百姓的合法權(quán)益,盡快兌現(xiàn)應(yīng)有的拆遷補(bǔ)償,給李先生一個(gè)遲來的公道,如此,才能讓基層發(fā)展的每一步,都走得穩(wěn)、走得實(shí)、走得暖。
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