青島即墨：多元共治 為青年新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者保駕護(hù)航

天剛蒙蒙亮，23歲的外賣騎手小李已經(jīng)騎著貼滿平臺(tái)標(biāo)識(shí)的電動(dòng)車，穿梭在青島即墨的大街小巷。和不少投身新就業(yè)形態(tài)的年輕勞動(dòng)者一樣，他得天天跟時(shí)間搶進(jìn)度。之前也曾因?yàn)槁殬I(yè)保障不足、收入忽高忽低這類問題感到迷茫無措。如今，在即墨區(qū)，像小李這樣的青年勞動(dòng)者正感受到來自政府、平臺(tái)、工會(huì)等多方合力構(gòu)建的溫暖護(hù)航。
“我們留意到，當(dāng)下新就業(yè)形態(tài)中的各類勞動(dòng)者，年輕人占了相當(dāng)大的比例。他們?cè)谧陨頇?quán)益保障上的需求，比其他群體顯得更為迫切。”即墨區(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的各類新問題，該區(qū)積極探索構(gòu)建“政府引導(dǎo)、平臺(tái)負(fù)責(zé)、工會(huì)助推、社會(huì)參與”的多元協(xié)同治理框架，旨在為這些年輕的奮斗者提供更堅(jiān)實(shí)的后盾。
守護(hù)安全：外賣騎手小李的“安心單”之旅
以前的小李，最發(fā)愁的就是跑單時(shí)遇上交通事故，或是拿到客戶的差評(píng)投訴。“萬一不小心受了傷，不光賺不到錢，醫(yī)藥費(fèi)也是筆不小的開銷。”可即墨區(qū)人社部門做了不少宣傳引導(dǎo)，還推動(dòng)小李所在的平臺(tái)著手落實(shí)保障，給他投了職業(yè)傷害保障。不久前，小李送餐時(shí)不小心滑倒扭了腳，靠著這份保障，很快拿到了醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償，還有一筆生活津貼。“現(xiàn)在跑單心里踏實(shí)多了，這是真真切切的安全感。”小李說道。
即墨區(qū)著手落實(shí)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作，對(duì)參保流程做了一些調(diào)整。還鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)為外賣騎手、快遞員這類高風(fēng)險(xiǎn)青年群體參保。對(duì)這些群體，當(dāng)?shù)剡€推送有針對(duì)性的政策，探索靈活的繳費(fèi)方式，降低了他們以靈活就業(yè)人員身份參加這項(xiàng)保障的參與門檻。
規(guī)范算法：讓規(guī)則更透明，收入更可期
“有時(shí)候真覺得派單規(guī)則不太合理，連著接到好幾個(gè)遠(yuǎn)單，跑起來效率實(shí)在不高，賺的錢也跟著受影響。”26歲的網(wǎng)約車司機(jī)王師傅坦言。即墨區(qū)注意到這類勞動(dòng)者普遍關(guān)心的算法規(guī)則與收入保障問題，已經(jīng)著手把平臺(tái)算法的實(shí)際運(yùn)用，納入規(guī)范引導(dǎo)的具體范圍。
“我們借助行政指導(dǎo)、約談提醒這類手段，督促平臺(tái)公開計(jì)價(jià)規(guī)則、補(bǔ)貼機(jī)制等，還著手搭建了異常工單和薪酬投訴的快速響應(yīng)機(jī)制。”即墨區(qū)人社局王洪寬科長表示。此外，區(qū)總工會(huì)還推動(dòng)行業(yè)工會(huì)或勞動(dòng)者代表，就計(jì)價(jià)規(guī)則等內(nèi)容和平臺(tái)進(jìn)行協(xié)商溝通，借助對(duì)算法邏輯做了一些調(diào)整，試著在效率與勞動(dòng)者體驗(yàn)之間找到更合適的平衡。
建強(qiáng)服務(wù)：從“無處歇腳”到觸手可及的“暖心驛站”
“以前想找個(gè)能喝水、給手機(jī)充電的地方，大多時(shí)候都得碰運(yùn)氣。”如今，小李和王師傅都對(duì)遍布城區(qū)的“勞動(dòng)者驛站”“小哥加油站”贊不絕口。這些由多部門聯(lián)手建起的服務(wù)站點(diǎn)，除了能提供飲水、熱飯、充電、歇腳等便利，還順帶提供一些政策宣傳和法律咨詢的服務(wù)。
面向勞動(dòng)者的各類線上服務(wù)，也在結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求同步拓展。依托政務(wù)平臺(tái)和工會(huì)渠道，法律法規(guī)知識(shí)、在線咨詢被集中推送到勞動(dòng)者手中，將分散流動(dòng)的青年勞動(dòng)者納入了可及的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
凝聚合力：網(wǎng)約車司機(jī)王師傅找到“組織歸屬”
工會(huì)組織松散、維權(quán)找不到門路，曾是網(wǎng)約車司機(jī)王師傅的一塊心病。即墨區(qū)著手創(chuàng)新工會(huì)的組建形式，用“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”三者結(jié)合的思路，借助物流園區(qū)、平臺(tái)站點(diǎn)這些場所，搭建起覆蓋不同區(qū)域、按行業(yè)分類的工會(huì)聯(lián)合會(huì)。他們還推出了掃碼入會(huì)這類簡單便捷的入會(huì)渠道。王師傅試著掃了碼，就這樣順利加入了網(wǎng)約車行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。“現(xiàn)在遇上工作上的難題，我知道該找工會(huì)反映，他們還會(huì)代表我們跟平臺(tái)溝通配送時(shí)長、服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)這些實(shí)際問題。”王師傅說道。
即墨區(qū)人社局聯(lián)合總工會(huì)，正就權(quán)益保障事項(xiàng)與平臺(tái)企業(yè)持續(xù)溝通，為推進(jìn)行業(yè)性集體協(xié)商積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
從職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障到算法規(guī)則規(guī)范，從線下驛站到線上服務(wù)，再到“觸手可及”的工會(huì)組織，即墨區(qū)通過多元共治，正一步步為青年新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者掃除后顧之憂，讓他們?cè)趭^斗的路上，更能安心前行。（來源：青島市委宣傳部）