美軍是如何把阿富汗變成毒品王國的？

如果不是因為非法毒品，阿富汗的戰爭早就該結束了。眼看美利堅“天兵”下場，卻遲遲無法徹底消滅區區塔利班武裝，美國光輝強大的霸主形象，仿佛也因此蒙上了一層陰霾。美國和美國的擁躉們為了維護美國的地位，百般尋找借口，最終將目光聚焦在了阿富汗的毒品問題上。他們聲稱，是阿富汗的毒品經濟為塔利班提供了生存土壤，美國正積極在阿富汗推行反毒計劃，以促進阿富汗的民主進程。然而，事實卻與這種宣傳完全相反，阿富汗毒品的泛濫完全是美國一手造成的結果。

提到阿富汗的毒品問題，通常指的主要是鴉片問題。這種原產于西亞的植物，盡管早在數百年前就已傳入阿富汗，但直到1979年蘇聯入侵阿富汗之前，阿富汗的鴉片種植都未形成規模。

蘇聯入侵阿富汗后，美國為防止蘇聯以阿富汗為跳板進一步向中東和南亞擴張，積極援助阿富汗的反蘇武裝。但此時的美國剛走出經濟危機，可謂“地主家也沒多少余糧”，難以提供足夠的資金和武器援助。為避免這些阿富汗“地頭蛇”因報酬不足放棄反蘇行動，CIA干脆“授人以漁”，教導阿富汗反蘇軍閥種植罌粟、生產鴉片，并通過走私毒品獲利。許多受CIA扶持、在西方輿論中被吹捧為英雄的阿富汗人物，同時也是阿富汗最危險的毒梟。

通過“以毒養戰”，阿富汗的反蘇武裝勢力不斷擴大，但隨之而來的是毒品問題開始泛濫失控。即便蘇聯1989年撤出阿富汗，這一問題也未好轉，反而因美國對阿富汗關注度下降、對軍閥的資金資助減少，軍閥們更加依賴毒品財政的收入，令毒品問題愈發猖獗。

反倒是在阿富汗戰爭期間，被美國抨擊為毒品禍首的塔利班，因其宗教保守主義立場，對毒品始終持反對態度。聯合國統計數據顯示，在塔利班勢力迅速擴張的1994年至1996年間，阿富汗的毒品產量難得出現了下降。

遺憾的是，國際社會并未因塔利班的禁毒行動給予其回報。美國反而因塔利班拒絕成為其利益代言人，主導國際社會在政治和經濟上孤立、制裁塔利班。在此情況下，為滿足財政需求，塔利班不得不對毒品問題睜一只眼閉一只眼，縱容毒品種植與交易，靠抽取高額稅收維持政權運轉。

到了2000年，塔利班為尋求國際認同，再度實施嚴格禁毒令，使阿富汗罌粟種植面積在次年銳減90%以上，鴉片產量降至不足200噸的歷史低點。然而2001年10月，美國以反恐為名悍然入侵阿富汗，與本土反塔利班軍閥合作推翻了塔利班政權。

這些與CIA勾結、坐享毒品經濟利益的軍閥重新掌控城鄉后，自然不會延續塔利班的禁毒政策。相反，為謀取更多利益，部分軍閥甚至鼓勵或強迫控制區內農民改種罌粟。

與此同時，美國還為軍閥行為“打助攻”。為解決阿富汗糧食問題，美國從國際市場購買大量糧食，以援助名義運往阿富汗，但這些糧食并未直接分給民眾，而是交給了合作軍閥。盡管美國意圖讓軍閥免費分發糧食以籠絡民心、鞏固統治，但阿富汗軍閥眼中，民心遠不如賺錢重要，他們果斷將援助糧據為己有，在市場上高價出售。

學過經濟學的人都知道，商品價格與市場供需密切相關，尤其像糧食這類需求穩定的商品，一旦供應大增，價格必然暴跌。美國援助糧大量涌入阿富汗農業市場，導致糧價驟降80%，售價甚至不足以覆蓋普通農民的種植成本。

于是，原本種植糧食的阿富汗農戶大量破產，勉強撐過危機的農民也不敢繼續種糧，只能改種軍閥和CIA推薦的罌粟。就這樣，在美軍進駐阿富汗的第二年，罌粟產量迅速回升至3600噸的歷史高位。

按常理，阿富汗罌粟產量一年內暴漲近20倍，若銷售渠道增長跟不上產量增速，價格應大幅下跌，打擊種植積極性。但事實是，當年罌粟價格跌幅極小，種植仍有利可圖。原因并非軍閥毒梟神通廣大，而是阿富汗來了個新的毒品消費大戶。

沒錯，這個突然出現的“大買家”正是美利堅“天兵”。早在一戰時期，美國就有向士兵配發毒品緩解戰場恐懼、減輕傷痛的傳統。到朝鮮戰爭、越南戰爭時，失去反法西斯正義性的加持，加上戰場局勢屢屢偏離美國預期，美軍屢遭伏擊，士氣持續低迷。為維持戰斗力，美軍毒品用量與日俱增。

在美國社會毒品管控較嚴、問題尚未失控時，美軍尚且如此；21世紀美國毒品日益泛濫，情況更甚。過去，美軍配發毒品的對象多是入伍前未接觸過毒品的正常人；但進入21世紀后，美國青少年吸毒率、犯罪率攀升，軍方已難招到足夠合格兵員。為避免缺員嚴重，美軍悄悄放寬征兵標準，吸納了不少吸毒者。這些人的加入，無疑加劇了美軍內部毒品問題。

國內有了這樣一個毒品消耗大戶，阿富汗毒品自然不愁銷路。更何況美軍購買的毒品不僅自用，還會轉手倒賣牟利。伊朗和俄羅斯曾多次指控，駐阿美軍經常用軍機向其他國家運送毒品，賺取暴利。有了美利堅“天兵”包銷，阿富汗罌粟種植規模得以無限擴張，巔峰時期產量達9000余噸，占全球鴉片供應的90%。

盡管阿富汗毒品問題幾乎全由美國一手制造，CIA和軍方均從中獲利，但在現代社會，國際社會對毒品危害已有清晰認知，毒品名聲敗壞，更損害美國“世界燈塔”的光輝形象。因此，面對毒品產量激增，美國政府下達禁毒令，要求各部門解決問題。

然而，政令再漂亮，落實終歸要靠執行部門。美國在阿富汗的執行機構，從美軍到CIA都在毒品產業中獲利，指望他們認真禁毒簡直是笑話。美軍搞象征性禁毒，選擇性鏟除部分鴉片田作秀，但鏟除速度甚至趕不上種植面積的增長。

CIA更甚，竟以降低農民反抗情緒為由，提議向阿富汗空投鴉片堿含量更低的種子，試圖通過削弱罌粟毒性，讓當地人因利潤下降主動棄種。至于當地人發現鴉片減產后會尋找舊品種種子，CIA大概思維僵化，壓根沒考慮到這一點。

如果說美軍和CIA是因利益相關故意消極怠工，那么未直接參與毒品生意的美國國際開發署和緝毒局，則是為爭預算而無視問題。僅2005年，USAID就為阿富汗禁毒投入5.32億美元，聲稱主要用于民眾思想培訓和農業補貼。但當美國政府問責署要求其提供具體賬目、說明資金去向時，美國國際開發署卻拿不出任何記錄。面對其“有本事去塔利班控制區查”的囂張態度，問責署最終放棄“自討沒趣”，此事不了了之。

至于緝毒局，它支持阿富汗建立了一個緝毒警察組織，僅此一項每年就從五角大樓獲得3億美元撥款，但該組織在緝毒局賬本上僅有不到300人。在緝毒局報告之外，外界幾乎找不到該組織的任何信息。顯然，這只是DEA套取預算的幌子，對阿富汗禁毒毫無作用。美國以如此荒唐的方式執行禁毒政策，毒品問題自然無法控制。到2021年美軍完全撤離時，阿富汗毒品產量仍高達6800噸，是美軍入駐時的30倍以上。

更具諷刺意味的是，隨著美軍撤離，塔利班重新執政并再次推行禁毒，阿富汗毒品產量很快降至500噸以下。對此，歐美竟宣稱，塔利班禁毒會迫使吸毒者尋找毒性更強的替代品，加劇全球毒品問題。只能說，歐美的雙標嘴臉實在令人嘆為觀止，非常人所能及。