全國人大代表熱議兒童微短劇“啃小”亂象

全國人大代表熱議

兒童微短劇“啃小”亂象

斬斷伸向孩子們的“流量黑手”

黃云娜代表

宋亞平代表

劉宏艷代表

李紫微代表

●從源頭管理、審查機制、傳播責任、重點人群保護和社會監督等多維度開展綜合治理，加快出臺網絡微短劇內容創作規范等相關規定，嚴禁宣揚拜金主義、封建糟粕，推動行業健康有序發展。

●檢察機關在網絡空間治理中的職能優勢正日益凸顯，可依托法律監督職能，對違規內容的生產者和傳播者依法提起公益訴訟，維護未成年人合法權益。

“7歲嫁人、15歲生子”，當這樣荒誕離奇的劇情出現在一部以兒童為主角的微短劇中，“霸總”“復仇”“穿越”披上“萌娃”的外衣，孩子的純真正在淪為被肆意收割的流量工具。多位全國人大代表在接受檢察日報全媒體記者采訪時指出，微短劇的蓬勃發展雖然帶來了經濟與文化價值，也暴露出粗放制作、內容良莠不齊等問題，其中未成年人群體已成為受影響的重災區。一場針對未成年人的“精神圍獵”正在方寸屏幕間悄然上演。

警惕“萌娃”變“流量工具”

全國人大代表、西安紡織控股有限責任公司技術中心教練員黃云娜注意到，部分兒童微短劇內容偏離社會主義核心價值觀，渲染不良導向，同時存在算法過度推薦、彈窗廣告泛濫等問題，容易對未成年人身心健康造成危害。

“童年不是用來‘出道’的，是用來‘成長’的。”黃云娜代表建議，要從源頭加強管控，以社會主義核心價值觀引導內容創作，建立觀看時長限制機制，嚴格管控彈窗廣告，為未成年人織密法治防護網。

在全國人大代表、陜西省兒童福利會會長宋亞平看來，當前一些兒童微短劇內容空洞、缺乏營養，依靠算法持續推送同質化的內容。以前我們擔心孩子打游戲充值，現在更擔心微短劇的“精神投喂”，這對低齡用戶尤其危險——他們尚不具備主動篩選信息的能力，只能被動接收。長此以往，將嚴重影響未成年人的身心健康與“三觀”塑造。

“更值得警惕的是，微短劇拍攝環節已衍生出侵害未成年人權益的灰色產業鏈。”宋亞平代表說，一些機構打著“童星孵化”“IP打造”“短劇選角”的旗號，抓住家長望子成龍的心理，誘導其繳納數千至數十萬元不等的費用，致使不少家庭蒙受經濟損失，亟須引起高度重視和有效規制。

“必須斬斷伸向孩子的‘流量黑手’，絕不能讓孩子成為流量經濟的犧牲品。”宋亞平代表說。

劃清監管紅線，填補制度漏洞

面對亂象，監管層面迅速出手。今年1月，國家廣播電視總局網絡視聽司發布兒童類微短劇管理提示，明確提出遏制“成人化”傾向、糾偏“工具化”傾向、抵制“娛樂化”傾向，為兒童微短劇內容創作劃出清晰紅線。

宋亞平代表建議，應從源頭管理、審查機制、傳播責任、重點人群保護和社會監督等多維度開展綜合治理，加快出臺網絡微短劇內容創作規范等相關規定，嚴禁宣揚拜金主義、封建糟粕，推動行業健康有序發展。

“平臺作為微短劇傳播的重要載體，應依法承擔篩選和把關職責，對劣質和低俗內容的傳播負有直接責任。相關部門需嚴格標準、強化責任，切實解決違規微短劇‘發現難、下架慢、追責弱’的監管痛點，為未成年人筑牢網絡保護屏障。”宋亞平代表補充道。

凝聚“六大保護”合力

守護童年凈土

在斬斷“流量黑手”的過程中，保障未成年演員的基本權益與構建全方位的保護體系同樣至關重要。今年1月，“短劇淋雨嬰兒片酬僅800元”的話題沖上熱搜，暴露了“7天拍100集”的瘋狂模式下，兒童的休息權、健康權和受教育權被流量和利益裹挾的現實。2月24日，中國網絡視聽協會微短劇工作委員會發布《關于保障微短劇行業演職人員合法權益的自律公約》，從權責約定、薪酬支付、安全保障、少兒用工等方面劃定紅線。

全國人大代表，遼寧省北票市尹湛納希高級中學教科研室副主任、高級教師劉宏艷建議，一定要切實保障未成年演員的合法權益，嚴格落實監護人全程陪同等制度要求。對于讓兒童演員長時間超負荷拍攝的行為，不僅要依法追究行政責任，情節嚴重的還可能面臨民事賠償甚至刑事責任。

針對未成年人作為微短劇市場的特殊消費主體，劉宏艷代表建議推動家庭、學校、社會、網絡、政府、司法形成保護合力，嚴格落實未成年人保護法以及《未成年人網絡保護條例》等規范。

全國人大代表，遼寧省遼陽市特殊教育學校班主任、高級教師李紫微建議，建立專門的防沉迷機制，強化微短劇內容分級制度，加強對未成年人觀看微短劇的時間管理、權限管理、消費管理，完善風險提示制度，健全統一舉報平臺和快速處置機制。

“值得注意的是，檢察機關在網絡空間治理中的職能優勢正日益凸顯，可依托法律監督職能，對違規內容的生產者和傳播者依法提起公益訴訟，維護未成年人合法權益。”李紫微代表說。

來源：檢察日報·法治中國兩會特刊