中東局勢因美國與以色列聯(lián)手對伊朗發(fā)動大規(guī)模軍事行動而急劇惡化,而全球能源供應(yīng)的“命運(yùn)咽喉”:霍爾木茲海峽,再次成為大國博弈的暴風(fēng)眼。
隨著伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在襲擊中身亡,德黑蘭方面迅速祭出封鎖海峽這一“核級”經(jīng)濟(jì)手段作為報復(fù),導(dǎo)致這一連接波斯灣與阿曼灣的黃金水道陷入實(shí)質(zhì)性停滯。面對全球能源市場的劇烈震蕩,美國總統(tǒng)特朗普緊急宣布啟動商船護(hù)航計(jì)劃,并試圖通過政府信用承保航運(yùn)風(fēng)險。
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2月28日,美國聯(lián)合以色列對伊朗境內(nèi)24個省份發(fā)動大規(guī)模軍事打擊,目標(biāo)涵蓋核設(shè)施及軍事指揮系統(tǒng)。此次行動導(dǎo)致伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊遇襲身亡。當(dāng)日晚間,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)(IRGC)作為報復(fù),首次對外宣布禁止任何船只通過霍爾木茲海峽。至3月1日,隨著油輪及商船紛紛停航規(guī)避,該海峽在實(shí)質(zhì)上已陷入關(guān)閉狀態(tài)。
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在2026年3月2日正式對外宣稱,由于伊朗最高領(lǐng)袖在早前的軍事行動中身亡,作為報復(fù)手段之一,霍爾木茲海峽已被“封鎖”。伊朗軍方高級顧問及多名將領(lǐng)相繼通過國家媒體發(fā)出嚴(yán)厲警告,聲稱任何試圖強(qiáng)行通過該海峽的船只都將遭到打擊,甚至被“縱火焚燒”。受此威懾,波斯灣內(nèi)的國際航運(yùn)已陷入實(shí)質(zhì)性的停滯狀態(tài),數(shù)十艘油輪和貨輪被迫滯留在海峽內(nèi)側(cè)的港口。
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3月5日的最新消息顯示,伊朗軍方高層在接受采訪時又釋放了相對靈活的信號,表示伊朗并未完全封鎖海峽,而是根據(jù)“戰(zhàn)爭時期規(guī)則”對通行船舶進(jìn)行分類管控,嚴(yán)禁美國、以色列及歐洲國家的軍用和商用船只通過,并稱只針對“偽裝成商船的軍艦”進(jìn)行攔截。
美國中央司令部則稱海峽在技術(shù)上依然開放,但由于保費(fèi)飆升、戰(zhàn)爭溢價增長超過50%以及多艘船只確實(shí)在海峽附近遭遇襲擊,絕大多數(shù)國際航運(yùn)公司已主動避開該區(qū)域,形成了“事實(shí)上封鎖”的局面。
作為全球最重要的石油運(yùn)輸航道,霍爾木茲海峽的最窄處僅約33公里,而真正可供大型油輪通行的雙向航道寬度更是極為有限,這使得該海峽被形象地稱為全球能源供應(yīng)的“鎖喉要塞”。
根據(jù)國際能源署及相關(guān)航運(yùn)數(shù)據(jù)顯示,全球約五分之一的石油消費(fèi)量需經(jīng)由該海峽運(yùn)輸,其中包括來自沙特阿拉伯、伊拉克、科威特和阿聯(lián)酋等主要產(chǎn)油國的大量原油。不僅是原油,全球很大一部分液化天然氣(LNG)貿(mào)易也高度依賴此航道。
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這種極高的貿(mào)易集中度意味著,任何導(dǎo)致海峽封鎖或航行中斷的軍事行動、政治摩擦乃至突發(fā)事故,都可能在瞬息之間引發(fā)國際油價的劇烈波動,并對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生深遠(yuǎn)的連鎖反應(yīng)。
盡管沙特與阿聯(lián)酋等國近年來積極擴(kuò)建繞過海峽的陸上輸油管道,但目前的管道運(yùn)力仍遠(yuǎn)不足以替代這條黃金水道的吞吐量,海峽的不可替代性依然顯著。
此外,風(fēng)險激增也讓全球主要航運(yùn)保險商已撤銷該區(qū)域的戰(zhàn)爭險,航運(yùn)成本的激增正演變?yōu)槿蛐缘耐泬毫Α?/p>
國際原油價格在霍爾木茲海峽關(guān)閉的消息傳出后出現(xiàn)劇烈波動,布倫特原油一度跳漲超過10%,市場普遍擔(dān)憂油價將迅速突破100美元大關(guān)。一旦海峽長期關(guān)閉,全球原油缺口將瞬間擴(kuò)大至每日2000萬桶以上。同時,海峽內(nèi)的自動化識別系統(tǒng)(AIS)信號大面積中斷,導(dǎo)致外界對海峽通行狀況的實(shí)時監(jiān)測陷入困難。
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從歷史維度審視,霍爾木茲海峽始終是中東地區(qū)沖突的晴雨表。從20世紀(jì)80年代的“兩伊戰(zhàn)爭”油輪戰(zhàn),到近年來多次發(fā)生的油輪遭襲事件及無人機(jī)對峙,伊朗與美國等西方國家在該海域的長期博弈從未停歇。
為了疏通海峽,防止能源危機(jī)升級,特朗普在周二表示,美國海軍將護(hù)送油輪通過海峽,美國國際發(fā)展金融公司將為船舶提供保險。
特朗普在Truth Social網(wǎng)站上發(fā)帖寫道:“我已立即下令美國發(fā)展金融公司(DFC)以非常合理的價格,為所有途經(jīng)海灣的海上貿(mào)易,特別是能源運(yùn)輸,提供政治風(fēng)險保險和財(cái)務(wù)安全擔(dān)保,所有航運(yùn)公司均可獲得此項(xiàng)服務(wù)。如有必要,美國海軍將盡快開始護(hù)送油輪通過霍爾木茲海峽。無論如何,美國都將確保能源自由流通到世界各地,未來還將采取更多行動”。
不過,特朗普計(jì)劃將如何運(yùn)作、是否真的有必要,目前仍不明朗。美國國際開發(fā)金融公司是一家聯(lián)邦機(jī)構(gòu),其職責(zé)是吸引私人資本參與投資。部分船東和航運(yùn)經(jīng)紀(jì)人質(zhì)疑,該機(jī)構(gòu)將如何籌措足夠的金融資源來承保相關(guān)航運(yùn)風(fēng)險。
目前,大多數(shù)受影響的船只由勞合社承保。代表勞合社承保人的勞合社市場協(xié)會首席執(zhí)行官希拉·卡梅倫表示,倫敦海上戰(zhàn)爭保險市場“將繼續(xù)為希望通過霍爾木茲海峽的船只提供保險服務(wù)”。
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而對于美軍護(hù)送油輪,這一步看上去更為困難。美國海軍護(hù)航固然能降低風(fēng)險,但不太可能全面抵御伊朗廣泛使用的無人機(jī)、導(dǎo)彈和快速攻擊艇。保險經(jīng)紀(jì)公司豪登的貨物和商品專家埃利斯·莫利表示:“實(shí)際上,任何海軍都很難護(hù)送船只通過那條狹窄的海峽,海峽呈馬蹄形,使得船只長時間停留在最危險的區(qū)域。”
美軍在海外地區(qū)的艦艇正承擔(dān)對伊朗本土目標(biāo)的打擊任務(wù)以及攔截導(dǎo)彈的任務(wù),其能夠分配給商船護(hù)航的兵力相對有限。海運(yùn)分析機(jī)構(gòu)指出,美軍私下向航運(yùn)界透露,在軍事打擊初期階段結(jié)束前,大規(guī)模的常態(tài)化護(hù)航可能難以全面鋪開。此外,美國法律通常限制海軍護(hù)航非美國籍或非美資擁有的船只。
伊朗能夠長期且實(shí)質(zhì)性地威脅甚至控制霍爾木茲海峽,核心在于其地理優(yōu)勢與不對稱軍事能力的完美結(jié)合。從地理上看,伊朗占據(jù)了海峽的整個北岸,其綿延的海岸線不僅提供了極佳的戰(zhàn)略縱深,更分布著如格什姆島、霍爾木茲島等關(guān)鍵島嶼,這些島嶼猶如天然的航母。
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由于海峽內(nèi)可供超大型油輪通行的深水航道極窄,伊朗僅需利用岸基反艦導(dǎo)彈、自殺式無人機(jī)以及數(shù)千枚水雷,即可在極短時間內(nèi)封鎖這扇“世界油閥”。這種基于地理位置的“關(guān)門”能力,使得即便擁有絕對海軍優(yōu)勢的美國,在狹窄且淺水的海峽內(nèi)也面臨巨大的戰(zhàn)術(shù)風(fēng)險。
護(hù)航編隊(duì)必須在伊朗的岸基導(dǎo)彈、無人機(jī)和水雷威脅下反復(fù)穿梭。這種“超高風(fēng)險互動”極易因誤判或零星交火導(dǎo)致局勢失控。
如果伊朗和美軍護(hù)航編隊(duì)交火,甚至可能會帶來適得其反的效果,波及正常船舶,讓霍爾木茲局勢進(jìn)一步失控。
上世紀(jì)80年代末,伊朗和伊拉克交戰(zhàn)并襲擊商船期間,美國海軍艦艇曾執(zhí)行“堅(jiān)定意志行動”,護(hù)送油輪穿越霍爾木茲海峽長達(dá)一年多。當(dāng)時,海峽通行速度都仍然緩慢。
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而現(xiàn)在的航運(yùn)量已遠(yuǎn)超當(dāng)年,確保如此龐大數(shù)量的石油、天然氣和油輪的安全將是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),幾乎肯定需要其他國家海軍的協(xié)助。更重要的是,組織這樣的活動需要數(shù)天甚至數(shù)周的時間。并且,其他國家海軍是否愿意卷入地區(qū)沖突,也要打上問號。
因此,特朗普的承諾最后可能也只會是紙上談兵,落不下來的空談。
實(shí)際上,特朗普對于霍爾木茲的保護(hù)計(jì)劃更多的也是源于中期選舉的壓力。今年的中期選舉將決定共和黨是否能繼續(xù)掌控參眾兩院,一旦特朗普失去對美國國會的掌控,他的議程必將遇到極大阻力。
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特朗普發(fā)動的中東戰(zhàn)火正迅速侵蝕這一政績。全美平均汽油價格如果從當(dāng)前的每加侖3美元飆升至預(yù)期的4.50美元,不僅唯一的便宜沒了,還將推動其他商品價格的上漲。這將直接導(dǎo)致選民對政府控制通脹能力的懷疑,進(jìn)而可能動搖共和黨在中西部產(chǎn)油州及搖擺州藍(lán)領(lǐng)選民中的基本盤。
對于特朗普來說,油價不僅是一個經(jīng)濟(jì)指標(biāo),更是他能否在中期選舉中擊敗“通脹敘事”的關(guān)鍵。如果護(hù)航行動能在未來幾個月內(nèi)平抑油價,他將能把當(dāng)前的危機(jī)轉(zhuǎn)化為政策上的成功案例;反之,若海峽對峙演變?yōu)殚L期消耗戰(zhàn),飆升的汽油賬單極有可能成為共和黨在中期選舉中丟掉國會多數(shù)席位的“阿喀琉斯之踵”。
霍爾木茲海峽的危機(jī)由美以聯(lián)手引燃,最終的苦果可能也將由特朗普和共和黨在中期選舉中吞下。
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