媒體播報｜全國政協(xié)委員閔宜仁：建設國家地震檔案館，將防震減災納入國民教育體系

光明日報報道 “十五五”規(guī)劃綱要草案提出，提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。全國政協(xié)委員、中國地震局原局長閔宜仁建議：加快推動國家地震檔案館的建設，將公眾防震避險能力建設全面納入國民教育體系。兩項建議共同指向夯實防震減災基礎、保護人民生命財產(chǎn)安全的核心目標。

閔宜仁委員指出，我國地震觀測歷史悠久，自1904年徐家匯臺、1930年鷲峰臺起，積累了跨越百年的珍貴檔案。包括邢臺、唐山、汶川等大地震的災害實錄，以及海城地震成功預報的全球獨特史料，均是具有不可再生價值的國家財富。據(jù)統(tǒng)計，中國地震局系統(tǒng)現(xiàn)存紙質(zhì)檔案46.3萬卷、膠片等特殊載體檔案19.7萬件、實物檔案6000件，還有超過2000萬張模擬地震圖紙及海量（超5000TB且年增300TB）的數(shù)字化業(yè)務數(shù)據(jù)。這些寶貴資料目前分散保存在全國各地基層單位，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理。

閔宜仁委員認為，應加快建設國家地震檔案館。由于地震行業(yè)至今未設立國家級專業(yè)檔案館，我國地震檔案資料管理面臨三大突出問題：一是大量早期珍貴檔案因保存條件不一、缺乏專業(yè)保護而面臨介質(zhì)老化、信息滅失的風險；二是檔案數(shù)字化進程滯后，未能建立符合安全要求的專業(yè)電子檔案體系；三是檔案資料開發(fā)利用不足，難以充分發(fā)揮其資政、育人及科研服務的功能。

閔宜仁委員強調(diào)，建設國家地震檔案館保障國家安全與歷史傳承的根本舉措，更是搶救不可再生歷史遺產(chǎn)的緊迫任務。該館建成后，將成為引領行業(yè)數(shù)據(jù)治理、促進知識共享的關鍵樞紐，全面提升地震數(shù)據(jù)資源整合與服務水平。目前，項目落地條件已基本具備，亟待國家有關部門予以立項支持。

與此同時，面對復雜嚴峻的地震安全形勢，閔宜仁委員提出，應加強公眾防震避險能力建設，并將其系統(tǒng)性地納入國民教育體系。

他指出，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程加快，地震致災因素日趨復雜。公眾具備較強的防震減災意識和應急避險、自救互救技能，是有效減輕人員傷亡、防范化解地震災害風險的關鍵。特別是中辦國辦相關文件和新修訂的《國家地震應急預案》，均明確要求提升社會公眾風險防范意識和自救互救能力。

閔宜仁委員認為，國民教育體系覆蓋全體民眾、貫穿各個階段，是開展防震避險能力建設最系統(tǒng)化、常態(tài)化的載體。

為此，他提出四點具體建議。融入學校及繼續(xù)教育，將防震避險能力建設納入大中小學安全教育體系和高等學歷繼續(xù)教育體系，明確各學段教育內(nèi)容與目標，鼓勵開發(fā)校本課程，規(guī)范開展應急疏散演練。納入黨校及專項培訓，地方黨委政府可結(jié)合震情特點，將防震減災內(nèi)容納入社會事務“進校園”白名單和各級黨校培訓課程，著力增強青少年和領導干部的防震避險能力。拓展志愿服務，將防震減災內(nèi)容納入青年志愿服務項目，組織青年志愿者面向校園、農(nóng)村、社區(qū)等開展知識宣傳與演練活動。建強能力提升平臺，進一步完善防震減災公共服務平臺和公眾逃生避險實訓基地。

閔宜仁委員特別指出，應加快啟動建設國家地震檔案館，將其打造為防震減災文化建設的核心陣地，通過挖掘和展示珍貴歷史資料，充分發(fā)揮其存史、資政、育人的重要作用，讓歷史記憶為現(xiàn)實安全服務。

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來源 ： 光明日報客戶端