北京
“說是都在管，其實沒管好，這導致很多關于農村非法占地建房的問題和矛盾糾紛無法快速化解、處理。”3月10日下午，全國人大代表、四川農業大學校長吳德在審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告時，提到了“非法建房問題到底誰來執法”的問題。
吳德說，按照目前的法律規定，農村違法占地建房行為執法主體主要涉及農業農村、自然資源等部門。但具體的執法過程中，需要看違法的主體、涉及的土地類型、修建的房屋用途等，才能確認是農業農村部門牽頭執法，還是自然資源部門或者其他部門牽頭執法。
這就導致了諸多違法行為難以快速有效地處理，很多矛盾在拖延中累積。“例如，關于違法占用耕地建房的用途，到底怎么判斷，不同的部門有不同標準和看法。在相互推諉中，錯過了問題的最佳處理時機，導致基層矛盾進一步放大。”吳德說，調研發現，在鄉村治理中，非法占地建房等土地矛盾和糾紛占比大、影響惡劣，對鄉村治理帶來的挑戰極大。
吳德建議，構建全國統一的農村非法占地建房聯合執法實施細則。特別是，明確違法行為判斷標準，進而細化農業農村部門、自然資源部門的職責分工，“這樣，才能確保問題不出村，把矛盾化解在基層。”
來源:川觀新聞
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