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|議史紀(jì)
編輯|議史紀(jì)
特朗普還沒(méi)訪華,就十分高調(diào)的召集三十多個(gè)金融圈內(nèi)人員,組成反華團(tuán)隊(duì)。
不僅如此,特朗普還向金磚內(nèi)部成員施壓,要求對(duì)方退出金磚。
美國(guó)在加速完成目標(biāo),目標(biāo)直指中國(guó)崛起。
為什么特朗普會(huì)在這個(gè)時(shí)候盯上南非和金磚?美國(guó)要把金融精英拉進(jìn)“反華隊(duì)伍”,究竟是要做什么?
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盯上金磚,逼南非退群
日前,特朗普向南非施壓,逼南非退出金磚。
金磚機(jī)制從最初幾國(guó)合作,慢慢變成現(xiàn)在一大群新興市場(chǎng)、發(fā)展中國(guó)家主動(dòng)靠攏的平臺(tái),已經(jīng)不再只是開(kāi)會(huì)發(fā)聲明那么簡(jiǎn)單,而是開(kāi)始做真功夫,要地在貨幣、結(jié)算、金融合作上完成改變。
在這個(gè)格局里,南非的位置很特別。
它不是經(jīng)濟(jì)總量最大的,但卻是非洲里身份最敏感、象征意義最強(qiáng)的那個(gè)。
對(duì)金磚來(lái)說(shuō),南非是接入整個(gè)非洲大陸的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),是“金磚+”能不能站穩(wěn)非洲的關(guān)鍵;對(duì)非洲其他國(guó)家來(lái)說(shuō),南非通過(guò)金磚說(shuō)話,實(shí)際上也帶著一層代言性質(zhì)。
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金磚新開(kāi)發(fā)銀行多年下來(lái),已經(jīng)開(kāi)始給成員國(guó)在能源、基建、制造業(yè)等領(lǐng)域提供大量低成本貸款,對(duì)南非這種長(zhǎng)期依賴西方金融體系的國(guó)家來(lái)說(shuō),這是非常實(shí)際的選擇,可以不用再把命門交在美元和西方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)手里。
而且,金磚內(nèi)部推進(jìn)本幣結(jié)算、跨境支付系統(tǒng),正是在把美元在貿(mào)易和金融中的絕對(duì)中心位置往下拉。
南非參與這些安排,其實(shí)已經(jīng)是在用行動(dòng)支持去美元化趨勢(shì)。
美國(guó)在這件事上最怕的不是南非拿到幾筆貸款,而是怕形成一個(gè)示范:非洲其他國(guó)家發(fā)現(xiàn),原來(lái)不用緊緊盯著美元和西方資本市場(chǎng),也能搞基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展產(chǎn)業(yè),那美元的“唯一性”地位就開(kāi)始松動(dòng)了。
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所以,把南非從金磚中剝離出來(lái),對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)意義很直接:第一是打斷金磚和非洲之間的金融紐帶,第二是對(duì)其他想加入或者靠攏金磚的國(guó)家敲打一下,告訴大家,這條路不是沒(méi)代價(jià)的。
南非作為金磚中唯一的非洲成員,每次出現(xiàn)在G20、聯(lián)合國(guó)和其他多邊場(chǎng)合,會(huì)帶著金磚視角,也會(huì)帶著非洲立場(chǎng)。
如果南非還是金磚成員,它說(shuō)的每一句話、投的每一次票,都是在讓“全球南方”這個(gè)概念更具體一點(diǎn),更有分量一點(diǎn)。
美國(guó)現(xiàn)在的擔(dān)心恰恰是這個(gè):如果金磚繼續(xù)擴(kuò)大,“全球南方”在多邊平臺(tái)上真成了另一套可見(jiàn)、可聽(tīng)見(jiàn)的合力聲音,那美國(guó)主導(dǎo)的老話語(yǔ)體系就不再那么好用了。
很多過(guò)去靠拉小圈子、拉盟友就能定下來(lái)的事,今后都得反復(fù)博弈,甚至要退一步。對(duì)長(zhǎng)期習(xí)慣于主導(dǎo)議題、制定規(guī)則的美國(guó)來(lái)說(shuō),這是很不舒服的。
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那特朗普方面真有可能逼南非退出嗎?從現(xiàn)實(shí)利益看,很難。
南非過(guò)去這些年在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上一路磕磕絆絆,失業(yè)、貧富差距、產(chǎn)業(yè)升級(jí),每一項(xiàng)都是硬骨頭。
靠單一對(duì)西方市場(chǎng)出口、靠西方金融體系輸血,南非自己也看清過(guò)風(fēng)險(xiǎn)。
金磚新開(kāi)發(fā)銀行給它提供的是長(zhǎng)期、低成本資金,支持的往往是國(guó)內(nèi)緊缺但又不太容易從商業(yè)資本那里拿到錢的項(xiàng)目,這類支持是南非短時(shí)間內(nèi)離不開(kāi)的。
再加上金磚給南非帶來(lái)的,是遠(yuǎn)超其經(jīng)濟(jì)體量的幫助和外交存在感。在金磚和G20等平臺(tái)上,南非的角色不只是“自己”,而是被看作代表非洲、代表不少發(fā)展中國(guó)家的那類發(fā)言方。
對(duì)任何一個(gè)中等國(guó)家來(lái)說(shuō),放棄這種增幅效應(yīng),都不是輕易可以接受的事。
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五角大樓把2000億美元交給金融專家
數(shù)小時(shí)前俄媒披露的消息,有兩個(gè)數(shù)字格外醒目:30人、2000億美元。
五角大樓要組建一支擁有私營(yíng)投資經(jīng)驗(yàn)的銀行家隊(duì)伍,在三年里,把2000億美元導(dǎo)入防務(wù)相關(guān)項(xiàng)目,核心任務(wù)就是在關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈上和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),甚至試圖壓制。
用一句直白的話講,美國(guó)是想通過(guò)金融模式升級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。
中東戰(zhàn)火泥潭深陷,美國(guó)自己已經(jīng)看明白,單純拼軍費(fèi)投入和裝備數(shù)量,拿不回曾經(jīng)那種一邊倒的優(yōu)勢(shì)。
美國(guó)如果還按冷戰(zhàn)思路,只堆軍費(fèi)和武器庫(kù)存,成本會(huì)非常高,而且性價(jià)比低,很難真正壓住中國(guó)。
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如今,美國(guó)財(cái)政已經(jīng)到了很尷尬的階段。赤字不斷擴(kuò)大、聯(lián)邦債務(wù)越堆越高,國(guó)會(huì)內(nèi)部圍繞預(yù)算的爭(zhēng)吵基本沒(méi)斷過(guò)。
繼續(xù)大規(guī)模拉升軍費(fèi),必然擠壓其他開(kāi)支,也會(huì)讓債務(wù)問(wèn)題更難收?qǐng)觥?/p>
在這種情況下,把部分資源從傳統(tǒng)財(cái)政渠道轉(zhuǎn)為引導(dǎo)私人資本參與,看上去就成了一個(gè)“既要又要”的折中辦法。
美國(guó)防務(wù)系統(tǒng)希望通過(guò)引入市場(chǎng)化金融手段,在技術(shù)研發(fā)、供應(yīng)鏈重構(gòu)這些領(lǐng)域打出更靈活的組合拳,比如讓風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金、產(chǎn)業(yè)基金參與軍工科技項(xiàng)目,把民用科技里的那套創(chuàng)新生態(tài)復(fù)制一部分到軍工領(lǐng)域。
同時(shí),在必要的時(shí)候用資本力量去沖擊中國(guó)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),比如半導(dǎo)體、關(guān)鍵材料、先進(jìn)制造裝備等,試圖通過(guò)資本流向影響技術(shù)路線和產(chǎn)業(yè)格局。
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可是,哪怕在美國(guó)國(guó)內(nèi),華爾街和五角大樓之間的矛盾也不是新鮮事,當(dāng)年很多軍工項(xiàng)目之所以能拿到政府的錢,很大程度是因?yàn)樨?cái)政兜底,而不是靠市場(chǎng)算賬。
現(xiàn)在要讓一批銀行家來(lái)參與規(guī)劃,把兩者硬綁在一起,沖突是遲早的事。
華爾街資本最終是要賺錢的,而中國(guó)市場(chǎng)依然是全球最重要的增量來(lái)源之一。
從大宗商品到消費(fèi)品,從制造業(yè)鏈條到新技術(shù)應(yīng)用,中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)度越來(lái)越高。真要把資本從中國(guó)身上大規(guī)模切割開(kāi)來(lái),資本自己可能是第一批不愿意的。
還有一個(gè)被美國(guó)決策層長(zhǎng)期忽略但現(xiàn)實(shí)存在的點(diǎn),就是全球去美元化的進(jìn)程已經(jīng)啟動(dòng),雖然不可能一夜之間完成,但越來(lái)越多國(guó)家在嘗試本幣結(jié)算、區(qū)域貨幣安排以及增加黃金儲(chǔ)備。
如果美國(guó)在對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步濫用金融工具,比如過(guò)度使用制裁、切斷結(jié)算通道、動(dòng)用金融機(jī)構(gòu)打壓對(duì)手,短期看似有震懾力,長(zhǎng)期看則會(huì)逼著更多國(guó)家加快逃離美元體系的節(jié)奏。
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所以,這支30人的金融專家隊(duì)伍和那2000億美元在紙面上看是籌碼,其實(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
減持美債,不只是說(shuō)說(shuō)而已
對(duì)抗美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)最典型的動(dòng)作,就是連續(xù)多年的減持美國(guó)國(guó)債。
從2013年美債持有量高點(diǎn),到之后逐步壓縮倉(cāng)位,同時(shí)加大對(duì)黃金等多元資產(chǎn)的配置,中國(guó)是在用行動(dòng)降低對(duì)美元資產(chǎn)的過(guò)度依賴,把國(guó)家的外匯安全放在更主動(dòng)的位置。
減持美債,其實(shí)有兩層含義。
一層是給自己減風(fēng)險(xiǎn):美元體系內(nèi)部的矛盾越來(lái)越突出,美國(guó)債務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,美債的長(zhǎng)期安全性已經(jīng)打了折扣。
中國(guó)不可能把太多國(guó)家財(cái)富壓在這樣一個(gè)不斷透支未來(lái)信用的資產(chǎn)上。
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另一層則是外溢信號(hào):當(dāng)一個(gè)主要持有國(guó)開(kāi)始下調(diào)敞口,其他國(guó)家也會(huì)重新評(píng)估,把更多資金轉(zhuǎn)到黃金、本幣資產(chǎn)或者其他區(qū)域貨幣工具上,這對(duì)美元霸權(quán)的基礎(chǔ)是種實(shí)實(shí)在在的松動(dòng)。
同時(shí),中國(guó)在增加黃金儲(chǔ)備、推進(jìn)本幣結(jié)算、推動(dòng)區(qū)域金融合作方面,一直在穩(wěn)步推進(jìn)。
無(wú)論是和金磚伙伴的本幣交易、跨境支付安排,還是和周邊國(guó)家的貨幣互換、結(jié)算安排,都是在為未來(lái)可能更復(fù)雜的外部沖擊提前打備份。
這樣做的好處是,哪怕外部環(huán)境突然變臉,中國(guó)也不會(huì)被瞬間卡住咽喉。
再看和金磚國(guó)家及其他南方國(guó)家的合作。金磚新開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等機(jī)構(gòu),不僅是資金通道,更是規(guī)則平臺(tái)。通過(guò)這些平臺(tái)推進(jìn)本幣計(jì)價(jià)、增強(qiáng)項(xiàng)目選擇的自主性,讓越來(lái)越多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體有機(jī)會(huì)繞開(kāi)傳統(tǒng)的美元—西方評(píng)級(jí)—西方機(jī)構(gòu)貸款這條單一通道。
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這種變化是漸進(jìn)的,不會(huì)立刻顛覆什么,但方向已經(jīng)非常清楚。美國(guó)此時(shí)拉南非、招金融精英,說(shuō)到底就是想拖住這條進(jìn)程,讓美元繼續(xù)保持中央位置。
但越是用壓制手段,越容易讓更多國(guó)家意識(shí)到,不能把未來(lái)完全綁定在一個(gè)高度政治化的貨幣體系里。
對(duì)南非這樣的伙伴,中國(guó)會(huì)通過(guò)金磚渠道、雙邊合作等方式持續(xù)增加實(shí)打?qū)嵉闹С郑皇强扛哒{(diào)表態(tài);對(duì)美國(guó)的金融操作,中國(guó)通過(guò)穩(wěn)匯率、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈,來(lái)消化沖擊,而不是圍著對(duì)方的戰(zhàn)術(shù)不斷轉(zhuǎn)圈。
美國(guó)今天壓南非,明天盯別的國(guó)家,后天再找新議題,這些動(dòng)作都不會(huì)突然停止。但只要越來(lái)越多國(guó)家在實(shí)實(shí)在在的合作里嘗到多元選擇的好處,這條老路自然會(huì)越走越窄。
參考資料:南非召見(jiàn)美國(guó)大使 要求就其爭(zhēng)議言論作解釋
2026-03-12 10:49·央視新聞
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