支持優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)參與存量資產(chǎn)盤活

單澤峰

近日，全國人大代表、天津市濱海新區(qū)區(qū)長單澤峰結(jié)合地方實(shí)踐提出建議：針對部分金融牌照“沉睡”、金融機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，應(yīng)支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其他優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)參與盤活工作。單澤峰進(jìn)一步提出，不只在于資產(chǎn)盤活本身，還應(yīng)通過金融工具創(chuàng)新，為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)打通資本市場通道，讓金融“活水”潤澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

“強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)”是金融強(qiáng)國應(yīng)具備的關(guān)鍵核心要素之一。單澤峰坦言：濱海新區(qū)作為天津建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)的重要承載地，金融要素集聚，是全國為數(shù)不多的“全牌照”地區(qū)。但也存在少數(shù)機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，在一定程度上制約了金融資源配置效率。

單澤峰向上海證券報(bào)記者介紹，2020年起，受市場競爭加劇、監(jiān)管政策收緊及自身經(jīng)營問題影響，捷信消費(fèi)金融有限公司業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)萎縮、凈利潤持續(xù)縮水。公司曾是國內(nèi)首批四家消費(fèi)金融試點(diǎn)公司之一、首家資產(chǎn)規(guī)模破千億的消費(fèi)金融公司，而隨著經(jīng)營狀況急轉(zhuǎn)直下，其金融牌照也已實(shí)際上處于“沉睡”狀態(tài)。

2025年，在金融監(jiān)管總局的支持下，濱海新區(qū)引入京東集團(tuán)作為主要投資人實(shí)施重組。同年5月，原“捷信消費(fèi)金融有限公司”正式更名為“天津京東消費(fèi)金融有限公司”，京東集團(tuán)也成為《消費(fèi)金融公司管理辦法》實(shí)施后，首家以股權(quán)重組方式獲取牌照的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。這次實(shí)踐也為全國盤活資產(chǎn)資源積累了經(jīng)驗(yàn)、探索了路徑。

基于以此為縮影的金融機(jī)構(gòu)空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，單澤峰建議，在審慎監(jiān)管前提下，秉持風(fēng)險(xiǎn)可控、市場主導(dǎo)、提質(zhì)增效的原則，支持京東、阿里、騰訊等資本雄厚、治理規(guī)范、科技能力突出、合規(guī)記錄良好的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其他優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)參與存量低效金融牌照盤活工作，實(shí)現(xiàn)防風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)供給、強(qiáng)服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

金融“活水”最終要流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的“沃土”。單澤峰認(rèn)為，金融創(chuàng)新的價(jià)值不止在于盤活存量資產(chǎn)本身，更在于為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)打通對接資本市場的通道，從而形成“盤活—投資—提升—再盤活”的良性循環(huán)。

2月25日，“建信天津臨港港口REITs”項(xiàng)目正式申報(bào)至中國證監(jiān)會(huì)及上海證券交易所。單澤峰介紹，這是全國首個(gè)正式申報(bào)的港口類資產(chǎn)公募REITs，標(biāo)志著我國港口行業(yè)資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)突破。其底層資產(chǎn)為位于天津市濱海新區(qū)天津港保稅區(qū)臨港區(qū)域的大沽口港區(qū)的14個(gè)碼頭泊位，大沽口港區(qū)是我國北方重要的糧食進(jìn)境口岸與倉儲(chǔ)集群、北方規(guī)模最大的糧油食品加工與儲(chǔ)備基地。

“這一金融創(chuàng)新開辟了權(quán)益融資新渠道，為港口企業(yè)盤活存量資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化提供了樣本。”單澤峰表示，募集資金將投向港口和配套基礎(chǔ)設(shè)施的提檔升級(jí)，持續(xù)夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，市場化發(fā)行引入了更加透明規(guī)范的約束與激勵(lì)機(jī)制，有利于進(jìn)一步推動(dòng)港口運(yùn)營效率與服務(wù)能級(jí)提升。