蒙古政壇迎來強硬派，新總理十分硬氣，要求西方廢除不平等條款

蒙古這個資源大國，礦產占了經濟大頭，可這些年總覺得好東西被外人撈走太多。

2026年3月，新總理貢布扎布·贊丹沙塔爾直接對力拓集團發話，要求廢除奧尤陶勒蓋銅金礦項目里的不平等條款，這事鬧得挺大，牽扯到國家利益和政治博弈。

蒙古民眾盼著能多分點羹，政府也借此穩住陣腳。

貢布扎布·贊丹沙塔爾1970年生人，早年在俄羅斯和荷蘭學金融經濟學，回國后先教書，后來進銀行干外匯和結構調整。2003年他轉行當農業部副部長，次年進議會，當了兩屆議員。

2009到2012年管外交和貿易，簽了不少協議。2012年他當蒙古人民黨總書記，一年后卸任。2017年他管內閣秘書處，2019年升議會主席，推動憲法改動。2024年議會選舉他丟了議員位子，但2025年6月13日前總理下臺，他被議會多數票推上總理位置。

剛上臺沒幾個月，黨內就出事。2025年10月，蒙古人民黨小呼拉爾開會，他和達什澤格韋·阿馬爾巴雅斯格楞爭黨主席，阿馬爾巴雅斯格楞贏了。

之后議會試著罷免他，10月17日投票通過，但總統烏赫納·呼日勒蘇赫否決，憲法法院也說無效，他才留下來。執政黨聲望掉不少，在野民主黨盯著2027年總統選和2028年議會選。這段經歷讓他明白，得抓點能凝聚人氣的議題，礦業合作就成了靶子。

奧尤陶勒蓋礦在南戈壁，離中蒙邊境80公里，銅儲量3110萬噸，黃金1328噸，全球頂尖。蒙古自己挖不動，引力拓進來，通過加拿大綠松石山公司控66%，蒙古國企額爾登斯蒙古持34%。

表面蒙古是大股東，但分紅機制坑人。項目總投180億美元，蒙古得按股出錢，沒錢就從力拓借，利息高，還得先還貸才能分紅。項目超支延誤，貸款滾雪球，分紅推到2037年，從2011年投產算，等26年。

2022年力拓免了蒙古24億美元債，但問題沒根治。2025年銅價漲，產量增61%，礦越賺，蒙古越急。民眾抱怨礦挖得多，錢沒見著。蒙古政府指力拓2021到2022年少繳4.5億美元稅，還打官司。2025年底議會設臨時委員會查項目，結論是協議不保障蒙古利益，決策參與少，透明度低。這給政府談判添了底氣。

2026年2月，贊丹沙塔爾跟力拓銅業總裁凱蒂·杰克遜見面，指出協議違憲，收益沒進民眾兜里，蒙古人民和議會被誤導。他要求重談，廢除不平等條款。

具體提蒙古收益升到60%以上，控股；貸款利率從11%以上降到6%；取消每年1.5億到2億美元管理費；提前分紅，從2030年獨立運營。3月9日會晤，力拓遞方案，但蒙古說核心問題沒動，還不夠。贊丹沙塔爾重申按憲法和2025年12月議會120號決議辦。力拓同意加緊談，目標上半年協議。

力拓發言人說致力于合作，釋放項目潛力。蒙古還推戰略礦產收益60%進主權財富基金，新規在討論。這事體現礦產民族主義，外國資本拿大頭，本地人得塵土。

力拓離不開這礦，到2030年或成全球第四大銅礦，對銅需求周期關鍵。

力拓有硬傷，2019年涉嫌誤導投資者，2025年10月賠1.3875億美元。蒙古抓這點合理，但反復改合同會增風險溢價。蒙古銅礦稅率22%到30%，高于澳洲2.5%到7.5%，政策不確定更嚇人。

銅價漲政壇緊就談一次，投資可能跑。17年前中資競標輸給西方，現在中資買銅精礦，避開股權糾葛。中蒙俄經濟走廊推進，未來合作得看合同穩定。蒙古想多拿利益，力拓守預期，難題是拉回制度方案。

短期蒙古能贏錢，但長期信用受損。贊丹沙塔爾借此穩政治，改革礦業，推動營商改善。談判還在進行，力拓讓步部分債，也讓蒙古經濟從中獲益。他繼續擔任總理，推動政策落實。