誰能想到,半個月前還放話“中國絕對不會反制”的巴拿馬,才過去兩周就急得跳腳,公開喊話求中方收回成命。這事說起來戲劇性拉滿,前腳剛搶了中國企業運營快30年的港口,轉頭就把經營權遞了外人,還賭中方不敢動手,結果反制錘落地,自己先扛不住了。
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1997年簽的合同,長和集團前后砸了18億美元進去,硬生生把兩個小港做成了拉美最繁忙的集裝箱樞紐。2024年巴爾博亞港就完成了263萬個標準集裝箱的裝卸量,包攬了巴拿馬運河四成的集裝箱吞吐業務。而且長和還是巴拿馬唯一允許當地政府持股的港口公司,幾十年累計交了6.68億稅費,創造了超過25000個工作崗位,說翻臉就翻臉實在說不過去。
明面上說續約沒走招標,合同損害國家利益,可合同運行快30年,巴拿馬政府自己審計過多少次都沒查出問題,怎么偏偏這個時候翻舊賬。美國國務卿盧比奧上任后的第一站出訪就是巴拿馬,公開把長和在這的存在說成“中國在美洲的特洛伊木馬”,逼著巴方清除中國影響力。話音剛落巴拿馬的司法機器就轉起來了,這投名狀遞得有多直白,懂的都懂。
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搶完港口之后,巴方連個正式通知都沒有,直接派人沖進來收走辦公室,把員工趕出來,轉頭就把18個月臨時經營權給了馬士基和地中海航運。這哪是合同糾紛,明擺著就是光天化日搶資產。當時巴拿馬總統還嘴硬,說料定中國不會反制,真反制他也有辦法應對。
結果不到兩周,臉就被打腫了。先是長和集團按照國際規則啟動仲裁,開口就要至少20億美元賠償,把幾十年投資、扣押資產還有剩余21年的預期收益全算進去了。接著中國交通運輸部直接約談了接盤的兩家航運巨頭,把話遞得明明白白。沒過幾天,中遠海運直接發通知,停了巴爾博亞港所有船舶進出業務,已經確認的訂艙全取消,空集裝箱也不許往那邊退。
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這下巴拿馬直接慌了,3月13號運河事務部長就站出來公開喊話,希望中遠重新考慮這個決定,趕緊恢復運營。從說中國不會反制到求著恢復,前后才兩周時間,翻車翻得比過山車還快。
其實巴拿馬自己也清楚,得罪中國的代價他真接不住。中國是巴拿馬運河的第二大用戶,中國商船的貨運量占總吞吐量的21%,每年交的通行費就占了運河總收入的近三成,這基本盤哪能說動就動。更別說全球造船業現在中國說第二沒人敢說第一,地中海航運超過九成的新船訂單都在中國船廠,馬士基的這一比例也快八成,這些船可是未來十幾年航運業的命根子。
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接了搶來的港口,回頭自己的船還在人家船廠造,換誰都得掂量掂量。所以約談之后兩家航運巨頭立馬表態,說會遵守國際規則審慎處理,說白了就是這渾水我不想蹚太深,得罪中國的事我不干。
中遠的運量其實只占巴爾博亞港總量的4%,可就這4%撤走,直接抽走了信心這塊關鍵積木。巴拿馬當地媒體都報了,新團隊接手之后運營效率大幅下滑,集裝箱吞吐量掉得很明顯。本來巴拿馬就因為干旱,運河通行量上不去,財政收入縮水厲害,公共債務率都快摸到60%了。
現在中遠停擺一天,巴拿馬直接損失80萬美元,拖一年就是3億美元,再加上長和那20億美元的仲裁索賠,這對小國財政來說簡直就是天文數字,搞不好直接干到技術性破產。之前穆利諾政府想得挺好,把收回港口包裝成愛國,既能轉移國內矛盾,又能給美國遞投名狀,本來想兩頭占便宜,這下直接玩脫了。
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更狠的是,中方已經暫停了和巴拿馬總價值超50億美元的基建合作,運河第四大橋、阿馬多爾郵輪碼頭這些項目全按了暫停鍵。這些本來都是巴拿馬未來經濟增長的核心引擎,說停就停,這筆賬怎么算都虧。
這事說起來發生在中美洲,其實跟咱們普通人也沾邊。巴拿馬運河是全球供應鏈的關鍵節點,亞洲發往美國東海岸和歐洲的貨物,不少都要走這,這里出問題,價格波動遲早會傳到終端。不過目前來看,對咱們生活的直接沖擊不大,中遠的調整更多是戰略性施壓,不是真的要徹底繞開巴拿馬運河。
但這事釋放的信號太提氣了,以前不少人說中國企業出海被欺負了只能吃啞巴虧,這次你看,中方打的這套組合拳,法律仲裁、行政約談、業務調整全在規則框架里,每一招都打在對方痛處,力度準速度快,根本不是以前的套路。
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還有個細節很多人沒注意,現在部分原本走巴拿馬運河的貨運,已經在往秘魯、哥倫比亞的替代港口引導了。這不是一時沖動的情緒性操作,是長期的戰略布局。對巴拿馬來說,真正可怕的從來不是中國一時的反制,而是慢慢的,中國發現繞開他也完全走得通,到那時候他哭都沒地方哭。
參考資料:
觀察者網 巴拿馬希望中遠海運恢復在巴爾博亞港的運營
交通運輸部官網 交通運輸部就國際航運經營行為約談馬士基集團、地中海航運公司
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