日本首相高市早苗即將啟程訪美,原本期望在會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)特朗普前做好充分準(zhǔn)備,卻不料在臨行前便遭遇了中方出口管制與美方301調(diào)查的雙重打擊。近5萬(wàn)家日本企業(yè)因此受到波及,高市早苗陷入了內(nèi)外交困的艱難境地,日本也由此深陷困局,未來(lái)發(fā)展面臨重重壓力。
2月24日,中國(guó)商務(wù)部采取行動(dòng),將20家日本企業(yè)列入出口管制管控名單,另有20家被列入關(guān)注名單。這些企業(yè)廣泛分布于日本軍工產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),包括三菱重工、川崎重工、富士通防衛(wèi)等核心企業(yè),涉及造艦、造飛機(jī)、導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)等重要領(lǐng)域。
日本實(shí)行“寓軍于民”的產(chǎn)業(yè)政策,使得管控名單上的20家企業(yè)與近萬(wàn)家日本商業(yè)伙伴有關(guān)聯(lián),導(dǎo)致整條供應(yīng)鏈承受巨大壓力。消息一出,日股軍工板塊大幅下跌,三菱重工、川崎重工等企業(yè)股價(jià)顯著下滑。
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更為關(guān)鍵的是,日本在稀土等關(guān)鍵資源上高度依賴中國(guó)進(jìn)口,其71.9%的進(jìn)口稀土來(lái)自中國(guó)。若稀土管制持續(xù)3個(gè)月,日本預(yù)計(jì)將蒙受約6600億日元的損失。目前,日本為在全球范圍內(nèi)尋購(gòu)稀土,已推高國(guó)際價(jià)格,半導(dǎo)體材料鎵的價(jià)格也大幅上漲,這無(wú)疑直擊日本軍工供應(yīng)鏈的根基。
中方明確表示,相關(guān)措施旨在制止日本“再軍事化”和擁核企圖,僅針對(duì)兩用物項(xiàng),不影響正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)。此次中方采取“以小制大”策略,全面禁止兩用物項(xiàng)對(duì)日本軍事相關(guān)用途的出口,精準(zhǔn)打擊日本軍工產(chǎn)業(yè)鏈,避免了全面貿(mào)易對(duì)抗,卻直擊其供應(yīng)鏈痛點(diǎn)。
面對(duì)中方的管控壓力,高市早苗將希望寄托于美國(guó),計(jì)劃3月訪美,試圖幫助美國(guó)對(duì)華施壓,以換取美國(guó)在經(jīng)濟(jì)與安全方面的承諾。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日,美國(guó)宣布對(duì)包括日本在內(nèi)的16個(gè)貿(mào)易伙伴發(fā)起301調(diào)查,直指日本汽車、半導(dǎo)體、鋼鐵等核心出口產(chǎn)業(yè)。
301調(diào)查作為美國(guó)單邊貿(mào)易工具,后續(xù)極有可能加征關(guān)稅,留給日本回旋的時(shí)間十分有限。這一舉措讓高市早苗陷入尷尬境地,特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策不分盟友,只要存在貿(mào)易逆差和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)出手。此外,高市早苗自身健康狀況不佳,類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎加重,其訪美計(jì)劃能否成行也成疑問。高市早苗原本寄予厚望的“親美外交”遭遇背刺,期望借助美國(guó)之力緩解自身困境,卻沒想到反被美國(guó)“捅刀”。
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另外,中東局勢(shì)動(dòng)蕩不安,導(dǎo)致霍爾木茲海峽船舶通行量驟降97%。而日本95.1%的進(jìn)口原油來(lái)自中東,能源供應(yīng)面臨嚴(yán)重危機(jī)。3月12日,布倫特原油價(jià)格大漲,國(guó)際能源署釋放儲(chǔ)備也未能抑制油價(jià)上漲。高市早苗被迫打破48年慣例,單方面釋放石油儲(chǔ)備,可見局勢(shì)之緊迫。
野村綜合研究所測(cè)算,若危機(jī)持續(xù),日本GDP可能被拖累0.65個(gè)百分點(diǎn),面臨滯脹風(fēng)險(xiǎn)。除了能源危機(jī),日本經(jīng)濟(jì)在其他方面也同步承壓。中國(guó)赴日游客數(shù)量同比暴跌60.7%,導(dǎo)致入境游客總數(shù)四年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),這對(duì)百貨、免稅店等行業(yè)造成巨大沖擊。
目前,高市早苗陷入“三重困局”。在安全方面,軍工供應(yīng)鏈被中方精準(zhǔn)管制,日本軍工產(chǎn)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn),關(guān)鍵資源供應(yīng)受限,軍工生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。在經(jīng)濟(jì)上,日本面臨游客流失、關(guān)稅威脅、能源危機(jī)等多重壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景堪憂。游客減少直接影響旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入,關(guān)稅威脅可能導(dǎo)致出口受阻,能源危機(jī)則推高企業(yè)生產(chǎn)成本。在政治上,日本內(nèi)政丑聞纏身、民意下滑,高市早苗的支持率大幅下滑,民眾擔(dān)憂加劇,政府決策和執(zhí)行面臨更大阻力。
高市早苗試圖通過訪美等操作挽回局面,但難度較大。反觀中國(guó),能源自給率高、供應(yīng)來(lái)源多元,抗風(fēng)險(xiǎn)能力遠(yuǎn)超日本,這也凸顯了外交獨(dú)立自主與能源多元化的重要性。未來(lái),日本將持續(xù)面臨多重壓力,如何在困境中尋找出路,將是高市早苗面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。日本需要重新審視其外交政策和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,尋求更加平衡和獨(dú)立的發(fā)展道路,以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜局面和未來(lái)的不確定性。
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