很多人覺(jué)得,大國(guó)經(jīng)貿(mào)博弈是高層的事,離自己的生活很遠(yuǎn)。
但事實(shí)恰恰相反:美方加征的關(guān)稅,最終會(huì)傳導(dǎo)到消費(fèi)端的物價(jià)上。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定與否,直接影響出口企業(yè)的訂單與就業(yè)。
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就連我們?nèi)粘i_(kāi)車(chē)的油價(jià)、手里的基金理財(cái)收益,都會(huì)被這場(chǎng)博弈間接影響。
這場(chǎng)持續(xù)多年的博弈,雙方到底在爭(zhēng)什么?美方反復(fù)變臉的背后,藏著哪些無(wú)法對(duì)外言說(shuō)的焦慮?
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美方的焦慮藏不住
自中美建立經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域常態(tài)化溝通機(jī)制以來(lái),雙方已舉行多輪面對(duì)面磋商。
而對(duì)于每一次磋商,外界最關(guān)注的,始終是中方的立場(chǎng)與態(tài)度。
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針對(duì)多輪磋商,中國(guó)商務(wù)部均有明確的官方定調(diào):雙方進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入、建設(shè)性的溝通。
就相關(guān)議題交換了意見(jiàn),部分領(lǐng)域達(dá)成了初步共識(shí),同意繼續(xù)保持溝通對(duì)話(huà)。
這三個(gè)看似常規(guī)的外交詞匯,其實(shí)藏著很深的門(mén)道。
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“坦誠(chéng)”,是雙方都把各自的立場(chǎng)、訴求和不滿(mǎn),直接擺在了臺(tái)面上,不繞彎子,也不回避分歧。
“深入”,意味著雙方不是走個(gè)過(guò)場(chǎng),而是針對(duì)核心議題,做了全面、深層的溝通,把問(wèn)題根源、各自顧慮都講透了。
“建設(shè)性”,說(shuō)明雙方都有推動(dòng)問(wèn)題解決、推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定的意愿,不是為了吵架而對(duì)話(huà),而是為了找到共識(shí)點(diǎn)。
那雙方的硬核交鋒,到底集中在哪些地方?
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第一個(gè)繞不開(kāi)的核心,就是關(guān)稅問(wèn)題。
這里先給大家做個(gè)通俗解釋?zhuān)宏P(guān)稅,就是兩國(guó)之間商品進(jìn)出口要交的“過(guò)路費(fèi)”。
加征關(guān)稅,就是提高這個(gè)“過(guò)路費(fèi)”,最終的成本,要么由企業(yè)壓縮利潤(rùn)承擔(dān),要么直接轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者買(mǎi)單。
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從2018年美方單方面挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái),中美之間的關(guān)稅博弈,就一直是核心矛盾。
美方多次調(diào)整對(duì)華關(guān)稅措施,時(shí)而放出取消部分加征關(guān)稅的信號(hào),時(shí)而又加碼新的關(guān)稅壁壘,政策反復(fù)無(wú)常。
針對(duì)美方的關(guān)稅調(diào)整,中方的立場(chǎng)始終非常明確。
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堅(jiān)決反對(duì)美方單邊加征關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)主義行為,對(duì)相關(guān)措施帶來(lái)的市場(chǎng)不確定性,始終保持高度關(guān)注。
中方的態(tài)度很清晰:關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家。
美方單方面加征的關(guān)稅,不僅傷害中美兩國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者,也會(huì)沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。
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第二個(gè)核心交鋒點(diǎn),就是美方濫用的“301調(diào)查”。
很多人經(jīng)常在新聞里聽(tīng)到這個(gè)詞,但不知道到底是什么意思。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),“301調(diào)查”是美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易法的單邊條款,說(shuō)白了就是“美國(guó)自己定規(guī)矩,自己當(dāng)裁判”。
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只要它覺(jué)得其他國(guó)家的貿(mào)易行為“損害了美國(guó)利益”,就可以啟動(dòng)調(diào)查,隨后單方面加征關(guān)稅、實(shí)施制裁。
完全不遵守國(guó)際貿(mào)易通用規(guī)則,是典型的單邊主義、霸權(quán)主義做法。
近些年,美方多次針對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)301調(diào)查,每一次,中方都在磋商中進(jìn)行了嚴(yán)肅交涉。
中方堅(jiān)決反對(duì)美方這種單邊、保護(hù)主義的調(diào)查行為。
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這種做法只會(huì)干擾和破壞來(lái)之不易的中美穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系,最終也會(huì)反噬美國(guó)自身。
除此之外,針對(duì)美方頻繁炒作的“產(chǎn)能過(guò)剩”“非市場(chǎng)壁壘”等不實(shí)說(shuō)辭,中方也在磋商中當(dāng)場(chǎng)一一駁斥。
更重要的是,中美之間此前達(dá)成的共識(shí),美方多次出現(xiàn)違約、變臉的情況。
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此前雙方達(dá)成的相關(guān)共識(shí)里,美方承諾取消部分對(duì)華加征關(guān)稅,中方也相應(yīng)調(diào)整了反制措施。
但承諾的話(huà)音未落,美方就在芯片管制、出口限制等領(lǐng)域,接連出臺(tái)對(duì)華打壓措施,完全違背了共識(shí)精神。
這也是中方在磋商中始終強(qiáng)調(diào)的核心:對(duì)話(huà)的前提是相互尊重,共識(shí)的落地需要重信守諾。
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那談判桌的另一邊,美方的急切與焦慮,到底來(lái)自哪里?
核心原因,是它手里的牌越來(lái)越不好打,單邊關(guān)稅的反噬,已經(jīng)讓它自己吃不消了。
紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行發(fā)布的權(quán)威研究數(shù)據(jù)顯示:2018年以來(lái),美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅產(chǎn)生的額外成本,約90%都由美國(guó)的進(jìn)口企業(yè)和本土消費(fèi)者承擔(dān)了。
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說(shuō)白了,美方本來(lái)想靠加征關(guān)稅“打疼中國(guó)”,結(jié)果最后搬起石頭砸了自己的腳。
美國(guó)企業(yè)叫苦不迭,普通老百姓要為更高的物價(jià)買(mǎi)單。
更諷刺的是,美方的單邊貿(mào)易保護(hù)措施,不僅針對(duì)中國(guó),還波及了日本、韓國(guó)、歐盟等盟友。
引發(fā)了多國(guó)的聯(lián)合抵制,讓自己陷入了四面樹(shù)敵的境地。
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除此之外,美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力,也是懸在頭頂?shù)囊话褎Α?/p>
產(chǎn)業(yè)空心化、財(cái)政長(zhǎng)期赤字、通脹壓力居高不下,這些結(jié)構(gòu)性痼疾,讓美國(guó)政府焦頭爛額。
而很多美國(guó)政客,不想著從根源上解決國(guó)內(nèi)的問(wèn)題。
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反而習(xí)慣性地“內(nèi)病外治”,把所有問(wèn)題都甩鍋給中國(guó),靠對(duì)華強(qiáng)硬轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾。
但這種掩耳盜鈴的做法,根本治不了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“病根”,反而會(huì)讓問(wèn)題越積越深。
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中美經(jīng)貿(mào)對(duì)話(huà)成了穩(wěn)定器?
很多人會(huì)問(wèn):中美之間的經(jīng)貿(mào)磋商,為什么會(huì)被全球各國(guó)高度關(guān)注?
因?yàn)檫@場(chǎng)對(duì)話(huà)的意義,早就超出了中美雙邊的范疇。
在全球地緣沖突不斷、經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的當(dāng)下,兩大經(jīng)濟(jì)體的穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系,就是全球經(jīng)濟(jì)最珍貴的“壓艙石”。
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近些年,中東地緣局勢(shì)持續(xù)緊張,全球能源市場(chǎng)始終處于劇烈波動(dòng)之中。
霍爾木茲海峽作為全球石油運(yùn)輸?shù)摹把屎硪馈保站袚?dān)著全球約20%的石油貿(mào)易運(yùn)輸量。
這里的局勢(shì)稍有風(fēng)吹草動(dòng),國(guó)際油價(jià)就會(huì)立刻出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。
國(guó)際能源署(IEA)多次發(fā)布報(bào)告警告,地緣沖突正在加劇全球石油市場(chǎng)的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
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一旦供應(yīng)鏈出現(xiàn)梗阻,全球各國(guó)都要面臨油價(jià)上漲、通脹加劇的壓力。
而我們普通人最直觀的感受,就是國(guó)際油價(jià)一漲,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格就會(huì)跟著上調(diào),開(kāi)車(chē)的加油成本直接變高。
物流成本上漲,還會(huì)間接帶動(dòng)其他商品的物價(jià)上漲。
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不止是能源市場(chǎng),全球供應(yīng)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié),都經(jīng)不起地緣沖突和貿(mào)易壁壘的折騰。
疫情之后,全球經(jīng)濟(jì)本就復(fù)蘇乏力,疊加地緣沖突、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。
全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的脆弱性,暴露得淋漓盡致。
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在這樣的大背景下,中美作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體。
兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)不穩(wěn),直接決定了全球經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”穩(wěn)不穩(wěn)。
這也是為什么,每一輪中美經(jīng)貿(mào)磋商,全球各國(guó)都在盯著看。
在多輪磋商中,中美雙方也達(dá)成了一個(gè)核心共識(shí):一個(gè)穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,不僅有利于中美兩國(guó),更惠及整個(gè)世界。
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這不是一句空話(huà)。
中國(guó)是全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,擁有全球最完整的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
美國(guó)是全球最大的經(jīng)濟(jì)體,美元在全球貿(mào)易和金融體系中占據(jù)核心地位。
兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系一旦出現(xiàn)大的波動(dòng),全球的貿(mào)易、金融、能源市場(chǎng),都會(huì)跟著“地震”。
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復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院相關(guān)專(zhuān)家曾明確分析,中美經(jīng)貿(mào)磋商的重要意義之一,就是雙方都在推動(dòng)建立常態(tài)化的溝通機(jī)制。
來(lái)處理雙邊貿(mào)易與投資中的問(wèn)題,把雙向投資和貿(mào)易放在同等重要的位置。
這意味著,中美之間的經(jīng)貿(mào)溝通,不再是臨時(shí)性的“救火式”博弈。
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而是試圖搭建一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的溝通框架,減少誤判,管控分歧,找到互利共贏的解決方案。
當(dāng)然,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,中美之間的分歧,依然客觀存在。
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后記
貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,這個(gè)道理,已經(jīng)被過(guò)去多年的事實(shí)反復(fù)驗(yàn)證。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系要行穩(wěn)致遠(yuǎn),靠的不是單方面的妥協(xié)。
而是相互尊重、平等互利的對(duì)話(huà),是說(shuō)到做到的共識(shí)落地。
對(duì)我們普通人來(lái)說(shuō),不用過(guò)度糾結(jié)于磋商的外交辭令。
只需要明白:中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系越穩(wěn)定,全球經(jīng)濟(jì)的不確定性就越小,我們的就業(yè)、物價(jià)、生活,就越有穩(wěn)定的保障。
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