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來源:醫療器械經銷商聯盟
編輯:聯盟菌
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聯影投訴!
GE醫療1.02億大單作廢
2026年3月12日,廣西財政廳公布一則投訴處理公告:GE醫療超1億元超高端CT集采項目,在中標五個月后,還是被責令廢標了。
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據了解,該項目為《2025年廣西大型醫用設備(X射線計算機體層攝影設備)集中采購》。2025年10月16日,中國政府采購網發布中標結果公告:
包1:由通用電氣醫療系統貿易發展(上海)有限公司中標,中標金額約1.02億元,包括11套CT,型號是Revolution CT Power,單價928萬元。
包2:則因投標人不足三家廢標。
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據投訴處理公告披露,本次投訴由上海聯影醫療科技有限公司發起。
公告顯示:
聯影對質疑答復不滿意后提起投訴,投訴事項共12項,主要圍繞:GE醫療設備參數疑似存在虛假響應、招標文件參數可能限制競爭,以及評標過程與評分結果的公平性等問題。
看上去這是一套非常完善的質疑投訴“組合拳”。但財政廳的審查結論,幾乎是全線駁回:事項10被認定不符合法定受理條件,駁回;事項1–9、11–12被認定缺乏事實依據,不成立,予以駁回。
按常理,這事就該到此為止了,但事情還是出現了轉折。
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在大量投訴事項未被支持的情況下,公告仍明確指出:項目出現了影響采購公平公正的情形,依據《政府采購法》相關規定,最終責令廢標。
一句話總結:投訴沒“贏”,項目卻實打實“沒了”。而廢標的具體細因,在公告中并未展開說明。
競爭加劇!
醫療設備采購同行投訴頻發
當政府采購質疑投訴流程日益完善,“讀懂政策、會質疑”早已不是加分項,而是供應商決勝市場的必備技能。把廣西這起事件放進更大的背景里看,近一兩年,醫療設備采購領域“質疑—投訴—復核—廢標—重采”的鏈條出現得越來越頻繁。
而爭議焦點高度集中,死死咬住設備參數、評標不公等行業通病。一旦抓到這些“小辮子”,結果往往就是推倒重來。
類似劇情,近期在多地反復上演:
海口市人民醫院醫療設備更新項目(7-17包):一個采購包出現“兩中兩廢”,中標后兩次被投訴質疑成功,最終認定投訴事項成立且可能影響結果,中標無效、責令重新采購。
海南超長期特別國債“以舊換新”集中采購(三十三):合同包3、包8因供應商投訴“商務得分評審不合理”成立,被財政廳責令廢標。
重慶縣域醫共體醫療設備更新項目(包4):質疑事項成立后,原中標結果作廢,重新確定中選人。
鎮江市中醫院DSA采購項目:從啟動到開標,歷經七次文件修改、多次延期開標,最終仍因“參數設置傾向性”“評分標準未量化細化”被認定部分投訴成立,責令重新采購。
廣州市白云區人民醫院256排CT項目:中標公示后被查出存在影響采購公正的違法行為,不僅被責令廢標,還出現了進一步追責動作……
2026年公立醫院,招采規則生變!
一個個被質疑、廢標的案例,正在反復敲打同一個事實:2026年,醫療設備招采的游戲規則徹底變了。
2026年1月1日,國家發改委等八部委聯合印發的 《招標人主體責任履行指引》 全國落地。這份文件從標前準備、招標實施、開標評標、定標流程、履約管理到監督問責6大關鍵環節,全周期鎖定招標人主體責任。
簡單來說,再出現參數設置偏向性、評標專家不公等情況,板子能打到具體責任人身上。緊隨其后,地方層面密集出手:
2026年2月,陜西省財政廳印發《陜西省預算單位政府采購主體責任清單》,明確采購人全流程責任事項及具體要求,全面壓實采購人主體責任。
本月初,遼寧省財政廳近日發布《關于推行遼寧省政府采購“暗標盲評”工作的通知(征求意見稿)》,于全省范圍內全面推行政府采購“暗標盲評”模式,斬斷圍標串標“黑手”。
浙江省,市場監管局等十部門在2025年底聯合印發了《浙江省招標投標領域公平競爭審查細則》,這份文件一口氣給招標人劃出21條“紅線”:不得設置不合理的公示時間、不得根據企業注冊地址設置差異評分、不得以營業執照經營范圍細項限制投標資格……所有招標文件必須在公開發布前進行公平競爭審查,并接受社會監督。
毫無疑問,在國家級新規全程保駕護航下,質疑投訴機制將賦予供應商公平維權的武器——只要你發現貓膩,就可以拿起規則反擊。過去那種“中標靠關系、供貨靠運氣”的時代,也將在這種自上而下的規則框架中加速清場。
對于GE醫療來說,這是一次意外出局;對于聯影來說,這是一次“雖敗猶榮”的攪局;而對于所有關注這個行業的人來說,這是一個值得記住的案例:在今天的政府采購市場上,中標從來不是終點。能守住中標結果的,才是最后的贏家。
這場游戲,沒人能置身事外。
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