25名評(píng)標(biāo)專家被通報(bào)處罰 整治招投標(biāo)違規(guī)評(píng)審

來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)）

3月16日，四川省公共資源交易信息網(wǎng)“曝光臺(tái)”在一天之內(nèi)發(fā)布5條評(píng)標(biāo)專家處理情況的通告，25名評(píng)標(biāo)專家因在招投標(biāo)評(píng)審過程中存在違規(guī)行為被集中通報(bào)處分，涉及成都、樂山、巴中等地的多個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目。

從違規(guī)類型來看，主要分為兩大類。

一類是“不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)”。這類情況最為集中，涉及4個(gè)項(xiàng)目的20名專家。其中，成都有3個(gè)項(xiàng)目涉及15名專家，因未按規(guī)定評(píng)標(biāo)但未對(duì)結(jié)果造成影響，每人被記負(fù)面行為積分2分。

另一類是“未按規(guī)定要求澄清”及“違規(guī)評(píng)標(biāo)且造成影響”。巴中1個(gè)項(xiàng)目（5名專家）因未要求投標(biāo)人對(duì)明顯不一致的證件進(jìn)行澄清，影響了結(jié)果，被記3分并禁止評(píng)標(biāo)3個(gè)月。樂山1個(gè)項(xiàng)目（5名專家）因不按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)且“對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果造成影響”，領(lǐng)到此次通報(bào)中的“最重罰單”：各記6分并禁止評(píng)標(biāo)6個(gè)月。

為何“沒有嚴(yán)格對(duì)標(biāo)”或“忘記要求澄清”，就要遭受嚴(yán)厲處罰？長(zhǎng)期參與市政項(xiàng)目評(píng)審的資深評(píng)標(biāo)專家李明（化名）告訴記者，“評(píng)標(biāo)是工程建設(shè)的‘守門關(guān)’，專家手握打分權(quán)，實(shí)質(zhì)上握的是公共資源的分配權(quán)。招標(biāo)文件是唯一合法的評(píng)標(biāo)依據(jù)，如果專家可以隨意修改標(biāo)準(zhǔn)，那招標(biāo)文件就成了廢紙，競(jìng)爭(zhēng)就失去了公平。”

針對(duì)巴中案例中“未要求澄清”的違規(guī)行為，李明分析，投標(biāo)文件里名字對(duì)不上，屬于明顯的含義不明確。按規(guī)定，專家必須啟動(dòng)澄清程序，給投標(biāo)人一個(gè)解釋的機(jī)會(huì)，跳過這一步，可能直接造成誤判，從而廢掉一個(gè)有效投標(biāo)，或者讓有問題的投標(biāo)蒙混過關(guān)，屬于程序上的嚴(yán)重瑕疵。

根據(jù)《四川省評(píng)標(biāo)專家和綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》，負(fù)面行為積分直接關(guān)聯(lián)評(píng)標(biāo)專家報(bào)酬收入與職業(yè)聲譽(yù)，扣分就意味著經(jīng)濟(jì)上的損失（暫停抽取期間將無法獲得評(píng)標(biāo)報(bào)酬）。

來源｜四川日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)、四川省公共資源交易信息網(wǎng)