很多人說起釣魚島,腦子里只有一塊礁石,孤零零飄在東海上。
但這件事本身就是個誤解,那里不是一個島,是71個。
面積加起來超過5平方公里,周邊海域藏著的東西,比島本身值錢得多。
——《壹》——
先說一個最基本的事實:釣魚島不是單獨一座島,而是一個由71個島礁組成的島群,主島叫釣魚島,長約3.6公里,寬不到2公里,面積3.91平方公里。
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聽起來不大,但島上地形復雜。
北部相對平坦,東南側山巖陡峭,中央有一條山脈橫貫東西,最高點海拔362米,島上沒有淡水,沒有碼頭,不適合長期居住,但這不妨礙它成為爭議的焦點。
島群里第二大的是黃尾嶼,位于釣魚島東北方向約27公里。
面積0.91平方公里,海拔117米,再往東約110公里,是赤尾嶼,面積只有0.065平方公里,是整個島群最東端的一塊礁石,海拔75米,小得出奇。
但戰略位置極為關鍵,它是中國領土向太平洋延伸的最前沿。
島群周邊水深在140到180米之間,東側是沖繩海槽,深度超過2000米,這道海槽是天然的地質分界線,將釣魚島與日本琉球群島物理隔開。
這一點后來成為中國主張大陸架權益的核心地質依據。
海槽兩側不是同一塊大陸架,地質上本就是分開的,島上并非毫無生機,釣魚島盛產山茶、棕櫚、仙人掌和海芙蓉,其中多種是珍貴中藥材。
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歷史上漁民和采藥人都曾長期往返于此。
黃尾嶼海鳥密集,當地漁民稱它"鳥島",南小島蛇類繁多,另有"蛇島"之稱,島上還有釣魚臺鼴這種目前瀕臨絕種的特有物種,以及5種釣魚島獨有的蝸牛。
一座無人島,藏著這么多獨有的生命,本身已經說明問題。
這里的隔絕時間足夠長,長到生物都走出了獨立的進化路徑,但讓這71塊礁石真正變成爭議焦點的,不是山茶花,也不是特有蝸牛,是海底的東西。
——《貳》——
中國對釣魚島的記載,比很多人想象的要早得多,最早白紙黑字寫下"釣魚嶼"這個名字的,是1403年的《順風相送》。
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這本書記錄的是當時中國海上航線的詳細路線。
其中明確寫到途經"釣魚嶼""赤坎嶼"等島嶼名稱,1403年,那是明朝永樂元年,距今超過620年,到了1561年,明朝東南沿海軍事最高長官胡宗憲主持編纂《籌海圖編》。
其中的《福建沿海山沙圖》把釣魚島及附屬島嶼標注在明朝海防管轄范圍之內。
這不是學者寫的地理筆記,是軍事防務地圖,軍隊守的地方,主權歸屬問題從來不含糊,清朝的記錄更加系統。
1719年,赴琉球執行冊封任務的清朝官員徐葆光。
在《中山傳信錄》里清楚寫下了官方海上航路:從福建出發,途經花瓶嶼、彭家山、釣魚臺、黃尾嶼、赤尾嶼,然后才進入琉球那霸港。
這條航路的意義在于:赤尾嶼之后才是琉球。
釣魚島在分界線的這一側,不是那一側,1722年,清朝官員黃叔儆巡視臺灣后著《臺海使槎錄》,書中寫道:"大洋北有山,名釣魚臺,可泊大船十余。"
又過了一百多年,1871年編成的《重纂福建通志》進一步明確。
釣魚島隸屬臺灣噶瑪蘭廳,也就是今天的宜蘭縣管轄范圍,從1403年到1871年,跨越四百多年,中國對釣魚島的記錄從航海筆記。
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到軍事地圖,到地方志,到官方行政區劃。
一步步構成了完整的證據鏈,然后,這條鏈斷了,斷在1895年,那一年4月17日,清朝在甲午戰爭中戰敗,簽下《馬關條約》,割讓"臺灣全島及所有附屬各島嶼"。
釣魚島作為臺灣附屬島嶼,一并進入日本版圖。
五年后,日本將這片島群改名"尖閣列島",1945年日本戰敗,按照《開羅宣言》《波茨坦公告》的規定,日本竊取中國的領土應當歸還。
釣魚島理應回歸。但接下來發生的事情,把這個問題再次復雜化。
二戰結束后,美國以托管為名,將釣魚島納入其管轄范圍,1972年,美國把對釣魚島的"施政權"移交給日本。
這個動作,中國從未承認過,也從未停止抗議。
——《叁》——
如果沒有一篇地質報告,釣魚島爭端或許不會在20世紀70年代突然變得如此激烈,1969年,美國海洋學家埃默里發表了一篇研究報告。
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提出東海中日韓大陸架交界處,存在極具潛力的未開發海底石油資源。
消息一出,局勢就變了,在這之前,日本從未正式提出對釣魚島的主權要求,在這之后,日本政府把這片島礁放上了外交談判桌。
這背后的邏輯非常直接:釣魚島周邊海域不只有魚。
這里是中國漁民的傳統漁場,盛產鯖魚、鰹魚、龍蝦,漁業價值本就可觀,但更大的籌碼是海底,石油和天然氣。
一個能源極度依賴進口的國家。
對這片海域的興趣,不可能僅停留在捕魚層面,除了資源,還有一個更深的戰略考量,掌控釣魚島,意味著能夠跨越第一島鏈。
那條由韓國、日本沖繩、臺灣、菲律賓構成的封鎖弧線。
接進入太平洋,這對中國海軍力量的向外延伸,意義完全不同,1972年中日邦交正常化談判時,兩國老一輩領導人選擇把釣魚島問題擱置,留給后人解決。
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這個決定當時有其現實考量,但也埋下了伏筆。
擱置不等于放棄,但擱置這么多年,讓有些人產生了誤判,2012年,日本政府宣布對釣魚島實施所謂"國有化",單方面打破了這個默契。
中國隨即作出回應:公布釣魚島及附屬島嶼的領海基線。
向聯合國秘書長提交坐標表和海圖,同時援引2009年頒布的《中華人民共和國海島保護法》,于2012年3月正式公布釣魚島及部分附屬島嶼的標準名稱。
這一系列動作意味著什么?
中國把對釣魚島的主權主張,從政治聲明層面,推進到了國際法操作層面,領海基線一劃,白紙黑字,存檔聯合國,這不是表態,是設局。
——《肆》——
今天的釣魚島,島上沒有任何常住人口,沒有建筑,沒有碼頭,就是礁石、植被和海鳥,但這片無人區的周邊海域,每一天都有人在盯著。
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中國海警船自2012年起就開始對釣魚島海域實施常態化巡航。
而且這個頻率一年比一年高,2023年全年,中國海警船在釣魚島附近海域的巡航天數達到352天,創下2012年以來的最高紀錄。
2024年再次打破,全年355天,繼續刷新。
365天一年,有355天有中國海警船在場,這已經不是巡邏,是常駐,執法行動的力度也在升級,2023年3月底到4月初。
中國海警船在釣魚島領海內跟蹤驅離日本漁船。
持續時間達80小時36分鐘,是2012年以來單次時間最長的一次,80小時,超過三天三夜,全程不間斷。這個數字本身就是一種宣示。
力量對比上,中國已不是十年前的中國。
截至2021年底,中國海警裝備的1000噸以上大型海警船已達132艘,日本海上保安廳同等噸位的巡視船約70艘,到2023年,這個差距進一步拉大。
中國大型海警船數量157艘,是日方的兩倍以上。
且是過去十年內增長了四倍的數字,數量只是一個維度,更關鍵的是,中國海警的法律依據在2021年之后明顯更充足。
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2021年2月正式施行的《中華人民共和國海警法》。
明確授權海警在中國管轄海域對違法外國船只采取包括強制措施在內的執法行動,有法可依之后,巡航就不再只是存在感的展示,而是執法權的行使。
面對這種壓力,日本方面也沒有袖手旁觀。
日本政府將海上保安廳的大型無人機"海上守衛者"(MQ-9B)引入釣魚島附近空域的警備任務,配合巡邏船和載人飛機,構建立體監視體系。
但無人機再先進,也無法改變船只數量上的差距。
在外交立場上,中國海警局的表態從未松動:"釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土,中國海警將持續在釣魚島領海內開展維權執法活動,維護國家領土主權和海洋權益。"
這句話沒有任何彈性空間,也不打算留。
從2012年到現在,超過十年時間,中國在這片海域的存在從"偶發性"變成了"結構性",巡航有法可依,設備在升級,頻率在增加,力量對比在改變。
那71個礁石沒有移動過一厘米,但圍繞它們的博弈格局,已經和十年前完全不同了。
權威信息來源:
中華人民共和國外交部釣魚島專題網站
中國國務院新聞辦公室《釣魚島是中國的固有領土》
中華人民共和國自然資源部國家海洋信息中心相關公告
中國海警局官方網站及歷年巡航新聞通報
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