前兩天巴黎OECD總部的中美經(jīng)貿(mào)磋商,可算賺足了眼球——談了整整兩天,從3月15號早上啟動到第二天傍晚收尾,居然沒簽任何新協(xié)議?但最讓人意外的是,中方團隊收拾行李準備回國前,突然對著媒體放了話,直接點名美方剛搞的兩起301調(diào)查,把話挑得明明白白,一點沒給面子。
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這次磋商是去年幾輪對話的延續(xù),算第六輪了。中方是何立峰副總理帶隊,美方那邊則是貝森特財長和格里爾貿(mào)易代表對口。兩天里聊了不少東西:關稅水平怎么調(diào)、非關稅措施怎么安排,美方還跟中方講了他們最近的政策變化。中方這邊呢,直接把美方動作帶來的不確定性影響擺到了臺面上,沒藏著掖著。
整個會談過程挺坦誠的,但最后確實沒拿出任何新協(xié)議文本簽字。不過有個小共識值得注意——雙方同意研究建立一個促進貿(mào)易投資合作的工作機制。說白了就是讓兩邊的訴求能及時說清楚,別動不動就搞單邊行動。這點共識雖然小,但好歹讓后續(xù)對話能接著來,總比斷了強。
中方談判代表李成鋼,會后直接面對媒體表態(tài),這事兒就發(fā)生在團隊準備回國前。他直接點名美方最近連續(xù)啟動的兩起301調(diào)查,說中方在磋商里已經(jīng)跟美方嚴肅交涉過,表達了嚴正關切。這種單邊做法根本不符合穩(wěn)定雙邊關系的需要,中方明確反對,還擔心調(diào)查結果會破壞好不容易攢起來的經(jīng)貿(mào)氛圍。
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李成鋼還說,中方會密切盯著這兩起調(diào)查的進展,必要時肯定會采取措施維護自己的權益。同時他希望美方能守信用,一起往前走。這番話雖然沒帶啥額外情緒,但句句直擊要害——等于在離場時刻,給美方最新的動作來了個直接回應,力度不小。
美方這兩起調(diào)查也挺有意思,針對的是中國貿(mào)易投資限制和相關領域,時間剛好緊挨著會談前夕。過去幾年美方搞的類似單邊舉措,已經(jīng)讓雙方關系吃過不少虧了。這次中方在巴黎現(xiàn)場就把話挑明,沒留一點余地,既維護了自己的底線,也讓外界清楚看到中方對穩(wěn)定關系的重視程度。
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會談期間,雙方還聊到了農(nóng)產(chǎn)品采購延續(xù)和關鍵礦產(chǎn)流動的事兒,但沒深入到新承諾層面。中國這邊一直按之前的協(xié)議執(zhí)行大豆等采購,美方也維持了部分出口渠道,這些執(zhí)行情況雙方都確認過。整體看,這次磋商沒讓分歧消失,但把溝通渠道又夯實了一層——至少還能接著聊,不是嗎?
特朗普政府那邊,關稅政策調(diào)整還在進行中。最高法院之前裁定部分對等關稅不合法,但臨時措施依然存在。中方在會談里已經(jīng)把這些不確定性說清楚了,李成鋼的表態(tài)其實就是對這個背景的補充回應。團隊回國前這么一說,等于把問題直接擺到了明面上,沒讓美方藏著掖著。
李成鋼的立場一直很清晰,反對任何繞過多邊框架的單邊調(diào)查。這次在巴黎的表述,雖然沒帶情緒,但每一句都戳中要點。而且回應發(fā)生在磋商結束當天,團隊的離場節(jié)奏一點沒受影響,卻讓美方清清楚楚聽到了中方的底線——你別想隨便搞單邊動作,我這邊盯著呢。
其實雙方都明白,保持經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定對各自經(jīng)濟都有好處。美國中期選舉馬上要來了,物價和就業(yè)壓力不小;中國這邊也需要可靠的外貿(mào)環(huán)境。巴黎這兩天的對話雖然沒簽字,但好歹為特朗普3月底訪華做了鋪墊,那個新的工作機制也能接著運轉(zhuǎn)下去。
李成鋼回國后,相關職責一點沒變。他參與的歷次磋商,都是圍繞維護雙邊關系展開的,這次巴黎的表態(tài),其實只是延續(xù)了他一貫的做法。美方的調(diào)查結果還沒出來,中方這邊保留了所有權利,這種姿態(tài)其實讓后續(xù)互動多了不少可預測性——你搞單邊我就反制,你守規(guī)矩我就接著談。
就算分歧明擺著,雙方還是選擇面對面坐下來談,沒讓事情升級。李成鋼在回國前的那番話,把中方的關切直接亮出來,等于在美方動作后快速反制了一把,體現(xiàn)了策略上的主動。總比憋著不說強,對吧?
關稅和結構性問題,依然是中美經(jīng)貿(mào)的核心分歧點。美方想擴大采購需求,中方則強調(diào)貿(mào)易順差的客觀性。這些議題在巴黎被提到了,但沒到解決的階段。不過那個新建立的工作機制,能讓這些問題逐步處理,避免積累成大麻煩——總比攢著爆發(fā)好。
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其實換個角度想,這次沒簽字也不是壞事。中美之間的經(jīng)貿(mào)分歧不是一兩天能解決的,能坐下來談兩天,還建立了新的溝通機制,已經(jīng)算進步了。中方在離場前明確表態(tài),更是劃清了底線——你搞單邊調(diào)查我肯定不同意,別想蒙混過關。這種“不簽協(xié)議但亮底線”的操作,其實挺務實的。
參考資料:新華社《中美經(jīng)貿(mào)磋商在巴黎舉行 雙方同意建立工作機制》
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