處理好保護與尊重兒童的關系

　　聯合國兒童基金會近日發布《與權利一起成長：理解和支持兒童不斷發展的能力》報告摘要。該報告強調，在兒童成長過程中，其認知、社交、情感等能力持續發展，社會需在提供保護與尊重兒童日益增長的自主性之間取得平衡，以保障兒童權利充分實現。

　　尊重兒童能力發展規律

　　兒童能力的塑造離不開周圍的關系和環境。家庭、社區、國家都負有責任，為兒童提供健康、教育、游戲、安全、社會包容等有利條件，使其能力得以蓬勃發展。報告認為，兒童能力發展是一個貫穿童年的持續性、非線性過程。認知、社交、情感、身體和道德等核心能力以不同速度發展，并受到經驗、機會、社會規范以及每個兒童獨特性的影響。因此，年齡本身絕不能作為衡量能力的唯一標準。

　　需要特別強調的是，青春期是從兒童向成人安全過渡的能力快速增長期。有關青少年大腦發育的研究表明，推理、情緒調節和決策等技能直到青年早期仍在不斷發展。因此，青少年需要持續獲得適當的保護和指導，同時也要有機會以適合其發展的方式接觸風險、進行探索。

　　承認兒童的主體性和能動性

　　隨著兒童能力發展，其能動性日益增強，參與度日益提高。報告認為，兒童的主體性必須在法律和實踐中得到承認。參與是兒童的一項權利，它能促進學習、培養同理心并增強公民意識。

　　然而，兒童發揮能動性的機會并不平等。由英國貝爾法斯特女王大學兒童權利中心牽頭、在17個國家進行的一項研究顯示，兒童普遍希望獲得認可、尊重并進行有意義的參與，而不是不受限制的自主權。他們希望在與其情況相適應的指導和保護下，參與到影響其生活的決策中。

　　把握保護與尊重的平衡

　　隨著兒童在家庭之外獲得更大的能力和自主權，并逐漸能為自我保護作出貢獻，他們所面臨的風險和所需的保護形式也在發生變化。“保護與賦權兩個維度之間存在特殊張力。”報告認為，保護反映了兒童因身體不成熟、依賴成人以及難以獲得資源而產生的脆弱性，而賦權則要求尊重兒童作為權利持有者的主體性。

　　在實踐中，父母常常在保護不足和過度保護之間搖擺。保護不足表現為兒童在缺乏足夠保障、支持或權利認可的情況下，暴露于暴力等情況之下。過度保護則將風險等同于傷害，用控制代替指導，剝奪了兒童學習風險評估和建立自信的機會。報告強調，將保護植根于對話、指導和支持，能夠增強兒童作出明智決定和必要時尋求幫助的能力。

　　社交媒體、在線平臺和人工智能工具正在重塑兒童的交往、學習和溝通方式。這些平臺和工具為兒童發展創造了新機遇，也使其面臨被操縱、被剝削和隱私泄露等風險。報告呼吁，公共機構和科技企業必須采取更多行動來維護兒童權利。

　　報告還提出了若干指導原則，包括：從推定能力而非無能力出發，根據決策的性質和后果匹配合適的決策過程，關注兒童參與的條件而不僅僅是征詢意見，改變法律、制度和社會規范中的結構性歧視，結合具體情境評估能力而非抽象判斷，避免賦予責任卻不給予相應的認可和保障，將保護和參與當作相互促進的關系，反思成人在決策中的角色和偏見。

　　（沈秋雨）

《中國教育報》2026年03月19日 第09版

作者：沈秋雨