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近日,民航局飛標(biāo)司正式向各地區(qū)管理局、各運輸(通用)航空公司發(fā)函,就新制定的《使用過的航材采購與送修管理》及新修訂的《航空器拆解》兩部規(guī)范性文件面向行業(yè)和公眾征求意見,要求2026年4月5日前反饋意見。
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其中,此次修訂的《航空器拆解》旨在取代2019年4月22日發(fā)布的AC-145-FS-2019-017《航空器拆解》,適用于我國境內(nèi)外設(shè)立專業(yè)開展航空器拆解業(yè)務(wù),并計劃向中國注冊的航空器提供拆解件返回使用的單位。不涉及航空器拆解相關(guān)的進(jìn)出口及環(huán)境保護(hù)等其他要求,境內(nèi)航空器拆解單位應(yīng)當(dāng)遵守國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署等部門的適用法規(guī)要求。
《使用過的航材采購與送修管理》適用于CCAR-121、135 部航空運營人以及為其提供維修服務(wù)和航材供應(yīng)的單位。據(jù)介紹,航材管理是航空器維修管理的重要組成部分,合格的航材是合規(guī)實施維修工作的必要條件。疫情后,全球航空產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈恢復(fù)緩慢,采購使用過的航材(下稱二手航材)也越發(fā)成為常態(tài)。二手航材來源一般為航空運營人或維修單位的冗余航材、Pooling(指共享并按需付費的航材備件庫)共享方提供的航材、租賃或交換業(yè)務(wù)中獲得的航材,或者飛機/發(fā)動機拆解后的航材。實踐中,不少國家對于二手航材的可追溯性都提出了要求。為規(guī)范并有效管控二手航材的采購與送修,不斷提高各航空運營人的航材管理水平,需逐步建立對于二手航材的數(shù)據(jù)共享、分級管控、質(zhì)量評估、流向追溯、狀態(tài)監(jiān)控與修理改裝的健康管理機制。
《使用過的航材采購與送修管理》明確了相關(guān)航材定義:
——使用過的航材(Used Serviceable Material,USM):指除全新部件以外的所有航空器部件,也稱之為二手航材,包含航線拆下的可用器材、未經(jīng)修理的器材、已經(jīng)修理的器材,還包含制造出廠后長期存放可能已對性能產(chǎn)生影響的新件。
——周轉(zhuǎn)件(Rotable Part):是指技術(shù)上可以修復(fù)、反復(fù)使用的航空器部件。周轉(zhuǎn)件通常具備以下五個特點:高價值、功能性、批準(zhǔn)的技術(shù)文件、可追溯性(唯一的序號和詳細(xì)的維修記錄)以及批準(zhǔn)放行證書/適航批準(zhǔn)標(biāo)簽。
——可修件(Repairable Part):隨著航空技術(shù)的不斷發(fā)展,對于周轉(zhuǎn)件以外的一些航材也可通過修理恢復(fù)可用狀況并確定適航性,這類航材稱為可修件。可修件應(yīng)具備廠家發(fā)布的技術(shù)文件(或經(jīng)批準(zhǔn)的修理文件),并由維修單位或航空運營人自編序號并印刻(或噴涂)在部件或銘牌上進(jìn)行控制,以明確其可追溯性。
——重要部件(Critical Part):是指失效后可能會發(fā)生下述A 和B 兩類情況中任一情形出現(xiàn)的部件,或符合C 類情況的部件。航空運營人應(yīng)根據(jù)運行環(huán)境、維護(hù)水平與機隊狀況建立重要部件清單,對涉及重要部件的二手航材采購與送修進(jìn)行分級管控,并通過可靠性管理體系進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。A. 造成飛機中斷起飛、復(fù)飛、備降、返航,發(fā)動機停車、火警、空中拋油、緊急下降、客艙釋壓和起落架收放故障等嚴(yán)重 SDR 事件;B. 造成機組非正常操作并對飛行安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響及干擾;C. 經(jīng)運營人可靠性委員會審議認(rèn)定的部件。
以下是兩部征求意見稿:
使用過的航材采購與送修管理
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航空器拆解
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來源:民航局網(wǎng)站。
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通航圈:一個行業(yè)的跌宕起伏
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