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3月18日,最高人民法院發(fā)布《人民法院審理涉未成年人民事案件工作指引》(以下簡稱《指引》),對(duì)涉未成年人民事案件審判工作予以系統(tǒng)性規(guī)范。《指引》系最高法第一次專門針對(duì)涉未成年人民事審判工作制發(fā)的司法文件,對(duì)各級(jí)法院依法公正審理相關(guān)案件,維護(hù)未成年人合法權(quán)益,強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理具有重要指導(dǎo)意義;有利于促推“六大保護(hù)”融合發(fā)力,為未成年人健康成長營造良好的社會(huì)和法治環(huán)境。
據(jù)介紹,《指引》緊扣未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)和權(quán)益保護(hù)需求,著眼于涉未成年人民事案件與普通民事案件的區(qū)別,按照“最有利于未成年人”原則,強(qiáng)化對(duì)未成年人合法民事權(quán)益的特殊、優(yōu)先、全面、綜合保護(hù)。《指引》貫穿涉未成年人民事案件的立案、審理、執(zhí)行、判后回訪全流程,既包含程序性規(guī)則,也包含實(shí)體性規(guī)則;既規(guī)范審判工作,也規(guī)范社會(huì)調(diào)查、心理疏導(dǎo)等特色延伸工作,形成全流程、全方位、全鏈條的規(guī)則保護(hù)體系。此外,《指引》還重點(diǎn)聚焦未成年人參與訴訟、直接撫養(yǎng)人確定、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、未成年人財(cái)產(chǎn)保護(hù)等實(shí)踐熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地回應(yīng)群眾關(guān)切。
《指引》對(duì)訴訟各環(huán)節(jié)重點(diǎn)問題作出明確規(guī)定。立案階段聚焦未成年人如何參與訴訟,厘清法定代理人缺失、推諉代理等特殊情形的處理路徑,保障訴訟程序順利推進(jìn);審理與裁判環(huán)節(jié)既突出訴訟引導(dǎo)、關(guān)愛提示、隱私保護(hù)等程序性要求,也細(xì)化撫養(yǎng)權(quán)確定、財(cái)產(chǎn)處分、侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定等實(shí)體處理規(guī)則。
針對(duì)司法實(shí)踐中爭議較大、社會(huì)關(guān)注度較高的問題,《指引》一一提煉形成可操作的規(guī)則。在撫養(yǎng)權(quán)認(rèn)定上,強(qiáng)調(diào)將有利于未成年人身心健康作為首要考慮因素,對(duì)8周歲以下的未成年人,明確亦要結(jié)合年齡、智力狀況聽取其意見,充分尊重其真實(shí)意愿;在財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面,明確監(jiān)護(hù)人處分未成年人財(cái)產(chǎn)、代為放棄繼承的審查標(biāo)準(zhǔn);在網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)上,確立未成年人網(wǎng)絡(luò)充值、直播打賞的效力判斷方法以及認(rèn)定無效后的處理,適應(yīng)數(shù)字時(shí)代新需求;在侵權(quán)糾紛處理中,要求充分考量未成年人身心特點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)益保障。
《指引》注重審判與延伸工作銜接,強(qiáng)化延伸保護(hù)與聯(lián)動(dòng),對(duì)社會(huì)調(diào)查、心理疏導(dǎo)、司法救助、家庭教育指導(dǎo)等特色工作作出框架性規(guī)定,明確跨部門協(xié)作要求。在執(zhí)行環(huán)節(jié),鼓勵(lì)創(chuàng)新專業(yè)化執(zhí)行機(jī)制,同時(shí)要求建立判后回訪機(jī)制,持續(xù)跟蹤未成年人成長狀況,及時(shí)解決新問題,確保裁判落地見效。
《指引》全文
《人民法院審理涉未成年人民事案件工作指引》
來源:法治日?qǐng)?bào)
編輯:陳曉
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