為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于保障國(guó)家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決策部署,切實(shí)解決群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的急難愁盼問(wèn)題,根據(jù)縣上“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一實(shí)事”工作要求,結(jié)合羅家鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排水渠建設(shè)實(shí)施方案。
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一、工作背景
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是筑牢國(guó)家糧食安全根基、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。近年來(lái),羅家鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面取得了一定成效。然而,當(dāng)前部分區(qū)域仍存在灌溉設(shè)施老化失修、排水系統(tǒng)不完善等問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)田灌溉效率低下、排澇能力不足,嚴(yán)重制約了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田效益的充分發(fā)揮,成為影響農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突出短板。為回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)提升農(nóng)田生產(chǎn)條件,特開(kāi)展此次高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排水渠建設(shè)工作
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二、工作目標(biāo)
基于上述背景,為切實(shí)解決問(wèn)題,現(xiàn)制定如下工作目標(biāo)。以解決農(nóng)田水利短板為核心,在泥巴寺村新建1公里高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉排水渠,在雷家灣村新建1口石河堰。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,全面提升項(xiàng)目區(qū)域農(nóng)田的排灌能力,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1200畝農(nóng)田受益,惠及390戶農(nóng)戶,有效提高農(nóng)田產(chǎn)出率,助力糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
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三、工作任務(wù)
(一)前期籌備階段
1.調(diào)研摸底:組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、泥巴寺村和雷家灣村“兩委”干部成立專項(xiàng)調(diào)研組,通過(guò)實(shí)地勘察、入戶走訪、召開(kāi)村民代表座談會(huì)等方式,全面摸清農(nóng)田水利現(xiàn)狀,詳細(xì)收集群眾對(duì)排灌水渠、石河堰建設(shè)的需求和建議,形成調(diào)研報(bào)告,為后續(xù)規(guī)劃設(shè)計(jì)提供依據(jù)。
2.規(guī)劃設(shè)計(jì):積極與縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田辦溝通協(xié)調(diào),將泥巴寺村1公里高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉排水渠、雷家灣村1口石河堰建設(shè)納入新增規(guī)劃,爭(zhēng)取相應(yīng)的資金指標(biāo)。委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位,結(jié)合調(diào)研情況和農(nóng)田實(shí)際,科學(xué)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,確保方案的可行性和合理性。同時(shí),按程序進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容變更。
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(二)項(xiàng)目實(shí)施階段
施工建設(shè)。施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工,在集中施工階段,建立“群眾監(jiān)督員+部門(mén)監(jiān)督員”雙重監(jiān)督機(jī)制。群眾監(jiān)督員由項(xiàng)目所在村推選責(zé)任心強(qiáng)、熟悉工程建設(shè)的村民擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)督;部門(mén)監(jiān)督員由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)紀(jì)委等部門(mén)工作人員組成,定期開(kāi)展巡查檢查,重點(diǎn)監(jiān)督施工方是否按設(shè)計(jì)圖紙施工、施工材料質(zhì)量是否合格、施工安全措施是否到位等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,對(duì)重大問(wèn)題,下發(fā)整改通知書(shū),并跟蹤整改落實(shí)情況,確保施工質(zhì)量與進(jìn)度符合要求。
(三)驗(yàn)收評(píng)估階段
項(xiàng)目完工后,由鎮(zhèn)政府聯(lián)合縣高標(biāo)辦、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及村民代表等成立驗(yàn)收小組,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令施工單位限期整改。驗(yàn)收合格后,及時(shí)組織項(xiàng)目結(jié)算和資料歸檔,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
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四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及泥巴寺村、雷家灣村黨支部書(shū)記為成員的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排水渠建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的日常工作,定期召開(kāi)工作會(huì)議,研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化資金保障。一是積極爭(zhēng)取資金。主動(dòng)對(duì)接縣高標(biāo)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén),積極爭(zhēng)取資金支持,同時(shí)探索多元化籌資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè),保障項(xiàng)目資金需求。二是嚴(yán)格資金管理。建立健全資金管理制度,鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督資金使用情況,定期對(duì)資金使用進(jìn)行審計(jì),確保資金使用規(guī)范、安全、高效。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。一是加強(qiáng)督查檢查。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭成立督查組,制定詳細(xì)的督查計(jì)劃,定期對(duì)工作進(jìn)度、工程質(zhì)量、責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行督查。建立督查臺(tái)賬,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),并要求責(zé)任單位和責(zé)任人限期整改。二是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排水渠建設(shè)工作納入各村(社區(qū))和相關(guān)部門(mén)年度績(jī)效考核重要內(nèi)容,對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)、未按時(shí)完成任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)在工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
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(四)注重部門(mén)協(xié)作。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作,明確職責(zé)分工,形成工作合力。主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén),及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,爭(zhēng)取技術(shù)指導(dǎo)與政策支持。同時(shí),加強(qiáng)與項(xiàng)目所在村“兩委”的協(xié)作,充分發(fā)揮基層組織作用,做好群眾宣傳動(dòng)員、矛盾糾紛調(diào)解等工作,為項(xiàng)目順利實(shí)施營(yíng)造良好的環(huán)境。
(五)做好風(fēng)險(xiǎn)防控。建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、群眾矛盾糾紛等進(jìn)行全面排查和分析,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解潛在風(fēng)險(xiǎn),確保項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)。
來(lái)源: 蓬安縣羅家鎮(zhèn) 聲明:轉(zhuǎn)載出于宣傳服務(wù)廣大市民、弘揚(yáng)正義、正氣、警示之目的等。
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