根據(jù)公開的司法文書和媒體報(bào)道,萬科子公司四川智云合順高管程林棟受賄案是一起典型的房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗案件,涉及政商勾結(jié)、砂石資源利益輸送等復(fù)雜情節(jié)。
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一、涉案人員背景
程林棟:男,1987年5月19日出生,遼寧省大連市人,研究生學(xué)歷。案發(fā)前擔(dān)任四川萬科眉州置業(yè)有限公司原法定代表人、董事長(zhǎng),同時(shí)也是成都萬合智云企業(yè)管理有限公司的法定代表人。成都萬合智云企業(yè)管理有限公司是萬科(成都)企業(yè)有限公司的子公司,控股四川智云合順置業(yè)有限公司、四川智云騰翔置業(yè)有限公司、四川智云創(chuàng)新置業(yè)有限公司等多家公司。
余鵬:男,1974年8月11日出生,四川省青神縣人,研究生學(xué)歷,眉山市東坡區(qū)政府原副區(qū)長(zhǎng)。2014年至2023年期間,余鵬利用擔(dān)任青神縣某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、青神縣某鎮(zhèn)黨委書記、眉山市某區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)等職務(wù)上的便利,在砂石開采、工程承攬等方面為他人謀取利益。
張某:男,1991年1月10日出生,遼寧省莊河市人,本科文化,四川某某置業(yè)有限公司和四川某甲置業(yè)有限公司原項(xiàng)目經(jīng)理。
二、犯罪事實(shí)詳細(xì)過程
這起案件的核心是利用萬科崇禮新城建設(shè)項(xiàng)目(打造萬科眉州文化村)中的砂石開采權(quán)進(jìn)行利益輸送。
1. 項(xiàng)目背景
四川萬科眉州置業(yè)有限公司提供所取得的部分地塊用于開采砂石并對(duì)外銷售,砂石購買商向政府繳納砂石資源費(fèi),政府再將收到的砂石資源費(fèi)用于解決某甲公司土地退款和項(xiàng)目紅線外配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。
2. 利益合謀
三人經(jīng)測(cè)算,根據(jù)開采150萬立方砂石的方案,按照當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格扣除砂石資源費(fèi)及其他成本后具有4000余萬元利潤(rùn)空間,于是商議以此機(jī)會(huì)撈取回扣。
3. 具體操作
? 余鵬最終確定由曾某某承接該項(xiàng)目,并告知其需要先支付2000萬元好處費(fèi),曾某某同意。
? 為保障自身利益,程林棟、張某要求砂石購買商進(jìn)場(chǎng)開采砂石前需先支付二人好處費(fèi)2000萬元。
? 余鵬認(rèn)為還剩余2000余萬元利潤(rùn)可供自己獲取,遂同意此安排。
4. 贓款分配
曾某某多次送給張某共計(jì)現(xiàn)金1800萬元,其中:
? 程林棟分得1100萬元
? 張某分得700萬元
5. 額外欺詐
期間余鵬向程林棟、張某謊稱公司過賬需要稅費(fèi)200萬元,二人同意。余鵬指示曾某某扣下該200萬元欲自己獲取,但截至案發(fā)曾某某尚未向余鵬支付該200萬元。
三、案件偵辦和審理過程
1. 立案調(diào)查
? 2023年5月15日,監(jiān)察委員會(huì)對(duì)余某立案調(diào)查。
? 2023年6月14日,監(jiān)察委員會(huì)對(duì)張某立案調(diào)查。
? 2023年9月8日,監(jiān)察委員會(huì)對(duì)程某某立案調(diào)查。
2. 強(qiáng)制措施
三人均于2023年11月3日被刑事拘留,11月13日被逮捕,羈押于仁壽縣看守所。
3. 一審判決
2024年4月23日,四川省仁壽縣人民法院作出【(2023)川1421刑初434號(hào)】刑事判決。
4. 二審裁定
余某、程某某、張某均認(rèn)為量刑過重,提起上訴。2024年7月3日,四川省眉山市中級(jí)人民法院作出二審判決:駁回上訴,維持原判。
四、判決結(jié)果
1. 刑事處罰
? 余鵬犯受賄罪,判處有期徒刑12年,并處罰金150萬元。
? 程林棟犯受賄罪,判處有期徒刑11年,并處罰金100萬元。
? 張某犯受賄罪,判處有期徒刑10年6個(gè)月,并處罰金80萬元。
2. 追繳違法所得
? 追繳余某違法所得271萬元(已追繳221萬元)。
? 追繳余某、程某某、張某共同違法所得2000萬元(已追繳1350萬元,曾某某處650萬元),上繳國(guó)庫。
3. 退贓情況
案發(fā)后,被告人程林棟、張某將非法收受的1800萬元退還曾某某,曾某某向監(jiān)察委員會(huì)上繳了1350萬元。
五、案件影響和后續(xù)發(fā)展
1. 項(xiàng)目停工爛尾
這起腐敗案件直接導(dǎo)致萬科天府城項(xiàng)目(36-37號(hào)地塊)停工。根據(jù)2026年3月19日的信息,該項(xiàng)目爛尾多年,項(xiàng)目公司賬上已沒有資金,拖欠當(dāng)?shù)囟惪睿媾R一堆風(fēng)險(xiǎn)和訴訟。
2. 業(yè)主困境
? 業(yè)主詢問萬科交房時(shí)間,得到的答復(fù)是2027年,但工地仍處于停工狀態(tài)。
? 業(yè)主面臨兩難選擇:繼續(xù)等待交房可能遙遙無期;走訴訟即使贏了官司,對(duì)方賬上沒有錢,可能錢房?jī)煽眨粩喙﹦t會(huì)影響征信。
3. 萬科內(nèi)部治理問題
這起案件是萬科近年來一系列高管腐敗案件中的一起。自2022年以來,萬科已有包括深圳萬科原輪值總經(jīng)理張海濤、南方區(qū)域城市更新總經(jīng)理李升陽、濟(jì)南公司總經(jīng)理肖勁、原總裁祝九勝、原董事長(zhǎng)辛杰等多位高管被調(diào)查或判刑。
六、案件在砂石領(lǐng)域反腐中的意義
1. 專項(xiàng)整治背景
這起案件是眉山市砂石領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治的典型案例。眉山市紀(jì)委監(jiān)委聚焦砂石領(lǐng)域突出問題,針對(duì)勘測(cè)中內(nèi)外勾結(jié)、開采中偷挖盜采、運(yùn)輸中收錢放行、招標(biāo)中暗箱操作等19個(gè)重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)整治。
2. 查處成果
截至目前,眉山市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處砂石領(lǐng)域系列腐敗案件87件,留置39人,黨紀(jì)政務(wù)處分35人,移送檢察機(jī)關(guān)22人。除余鵬、程林棟案外,還查處了黑龍灘風(fēng)景區(qū)黨工委原副書記、管委會(huì)原主任廖錦,東坡區(qū)委原常委、區(qū)總工會(huì)原主席鄒和良等案件。
3. 制度建設(shè)
眉山市推動(dòng)砂石資源管理信息化、智能化建設(shè),通過砂石云管平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)采砂船只、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一安裝GPS,嚴(yán)防借河道疏浚名義偷挖盜采及毀壞河道、農(nóng)田問題。
總結(jié)
程林棟受賄案暴露了房地產(chǎn)行業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)過程中,特別是涉及砂石等自然資源利用時(shí)存在的監(jiān)管漏洞和腐敗風(fēng)險(xiǎn)。這起案件不僅導(dǎo)致萬科具體項(xiàng)目停工爛尾,給購房者造成重大損失,也反映了萬科內(nèi)部治理存在的深層次問題。同時(shí),該案作為眉山市砂石領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治的典型案例,推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣笆Y源管理的制度完善和技術(shù)升級(jí),具有重要的警示意義和治理價(jià)值。
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