新時(shí)代背景下,對教師進(jìn)行有效的激勵(lì),才能最大程度地激發(fā)并發(fā)揮其工作能力和水平。
據(jù)黑龍江科技大學(xué)“十四五”人才隊(duì)伍建設(shè)成果展,2023年學(xué)校對崗位績效工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面調(diào)整,全校教職工薪酬水平實(shí)現(xiàn)大幅提升,年平均增幅達(dá)24%,年人均漲幅5246元。同時(shí)為在職獲得博士學(xué)歷學(xué)位的教職工每人一次性發(fā)放2萬元學(xué)歷提升補(bǔ)助。從2022年1月起,還為輔導(dǎo)員、思政課教師按照9000元/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放專項(xiàng)津貼。
無獨(dú)有偶。近日,陜西師范大學(xué)召開2026年工作部署會(huì),校長陳新兵作報(bào)告也提到:“要以心暖人聚合力,進(jìn)一步提升教職工收入水平,大力推進(jìn)附屬學(xué)校‘一校兩區(qū)’建設(shè),扎實(shí)做好民生保障工作。”
從政策層面來看,國家相關(guān)部門也在持續(xù)釋放積極信號。2025年底,教育部副部長杜江峰在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表《培養(yǎng)造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍》一文明確:“完善職業(yè)學(xué)校教師績效工資保障制度,推進(jìn)高校薪酬制度改革,保障教師課后服務(wù)工作合理待遇。”人社部部長王曉萍在11月新華社的采訪中也表示:“扎實(shí)推進(jìn)高校、科研院所、公立醫(yī)院薪酬制度改革。”
推動(dòng)薪酬制度的改革,不單單關(guān)系教職工切身利益,在高校層面上,更是推動(dòng)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略、推動(dòng)學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。
薪酬制度,要改
長期以來,我國高校教師薪酬主要由“基本工資+績效+津貼”構(gòu)成。該薪酬結(jié)構(gòu)在擴(kuò)大學(xué)校分配自主權(quán)、增強(qiáng)激勵(lì)等方面取得了明顯的成效,對高校師資隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究等方面起到了積極作用。但是實(shí)施過程中,一些問題也衍生而來。
例如過分注重對研究結(jié)果的考核,忽略了對教學(xué)成果的考核;重視對應(yīng)用類課程的考核,而忽略了對基礎(chǔ)課程的考核;部分高校對青年教師的績效薪酬及績效獎(jiǎng)金比例設(shè)定偏低,一些教師由于受到業(yè)績評價(jià)指標(biāo)中短期目標(biāo)的影響,往往會(huì)選擇短期的、定量的工作……
此外,中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)人才發(fā)展專委會(huì)2024年一項(xiàng)針對150余所高校一萬多名教師的調(diào)研發(fā)現(xiàn),“收入更高、待遇更好”是受訪教師對個(gè)人發(fā)展最關(guān)注的問題之一,關(guān)注度占比高達(dá)83%。
薪酬制度改革,勢在必行。2023年7月,中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過了《關(guān)于高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點(diǎn)的意見》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把推動(dòng)高校教師、科研人員薪酬分配制度改革作為重要抓手,逐步建立保障激勵(lì)兼顧的薪酬制度。
2025年1月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》提到“推進(jìn)高校薪酬制度改革”“優(yōu)化教師工資結(jié)構(gòu)”,讓高校薪酬制度改革再次進(jìn)入大眾視野。
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教師“漲薪”,落在實(shí)處
以往,受傳統(tǒng)校院管理模式影響,統(tǒng)一核撥的薪酬分配模式以標(biāo)準(zhǔn)化、集中化管理為主,難以適配學(xué)科特性、發(fā)展階段與人才需求的多元差異。在薪酬改革的浪潮中,許多學(xué)校根據(jù)本校的具體情況制定方案,讓教師得到切實(shí)保障,實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的相互促進(jìn)。
有的學(xué)校依據(jù)教師工作重點(diǎn)的不同劃分工資比例,拓寬業(yè)績成果認(rèn)定范疇,使不同學(xué)科的教師都能在更多維度上受到多元的評價(jià)和認(rèn)可。例如杭州師范大學(xué)績效改革緊扣“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”鮮明導(dǎo)向,將黨建與思政、就業(yè)指導(dǎo)、社團(tuán)育人等“軟任務(wù)”合理量化為“硬指標(biāo)”,既體現(xiàn)了育人導(dǎo)向,也拓寬了價(jià)值認(rèn)可的維度。
上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院在改革中摒棄“一刀切”,注重差異化適配,績效分配以崗位價(jià)值和業(yè)績貢獻(xiàn)為核心依據(jù),既認(rèn)可教學(xué)崗位的課時(shí)貢獻(xiàn),也重視科研崗位的創(chuàng)新成果、管理崗位的服務(wù)效能,同時(shí)將專業(yè)建設(shè)、帶教大賽、社會(huì)培訓(xùn)、校企合作等此前激勵(lì)不足的工作納入分配體系,讓不同崗位教職工的努力都能得到充分認(rèn)可。改革后,學(xué)校教職工收入將總體穩(wěn)中有升,并且學(xué)校新增專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持改革,各類別教職工基礎(chǔ)性績效均有提升。
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有的高校充分發(fā)揮資源調(diào)配靈活的優(yōu)勢,積極探索年薪制、協(xié)議薪酬、項(xiàng)目制等多元分配模式。
作為江西省最早大面積推行協(xié)議薪酬制和長聘制的高校,江西理工大學(xué)在“十三五”期間就突破薪酬分配壁壘,至今,已有200余名高端人才納入年薪制管理,占全校教授及高級職稱人員的三分之一以上。學(xué)校構(gòu)建了“績效薪酬、協(xié)議薪酬、項(xiàng)目薪酬”多元化分配激勵(lì)體系,讓人才收入與貢獻(xiàn)直接掛鉤,累計(jì)投入7800余萬元實(shí)施“清江人才培育計(jì)劃”。
在建立起專任教師基礎(chǔ)年薪制、績效工資制兩條發(fā)展路徑的廣西大學(xué),基礎(chǔ)年薪制教師科研目標(biāo)要求和薪酬待遇更高,鼓勵(lì)績效工資制教師通過職稱晉升、崗位晉升等轉(zhuǎn)到基礎(chǔ)年薪制,同時(shí)加大人才引育等,提升基礎(chǔ)年薪制教師占比,提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),基礎(chǔ)年薪制教師占比從2020年的15%提高至63%。同時(shí),學(xué)校將教學(xué)案例、決策咨詢報(bào)告、大型儀器設(shè)備功能研發(fā)和改造升級等納入代表性成果范疇,人才評價(jià)維度更加全面。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)則在加強(qiáng)基本工資待遇保障的同時(shí),堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,充分發(fā)揮績效獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)導(dǎo)向作用,在現(xiàn)有崗位績效工資制為主體的薪酬體系中進(jìn)一步擴(kuò)大年薪制試點(diǎn)或協(xié)議工資范圍,落實(shí)“匡時(shí)青年”崗位津貼、講席津貼、高層次人才津貼等。
薪酬制度是人才資源配置的重要一環(huán)。作為高校人才培養(yǎng)的主力軍,教師群體的待遇問題一直備受關(guān)注。對薪酬制度進(jìn)行改革,保障高校教師享有合理的收入,為“甘坐冷板凳”想要“啃硬骨頭”的教師創(chuàng)造更好的科研環(huán)境,讓教師們都能“往前走,少一些羈絆,往后退,少一些顧慮”,才能充分發(fā)揮高校教師的主動(dòng)性和積極性,保證高等教育的高質(zhì)量發(fā)展。
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